電網投資對電網企業經營效益的影響分析

王濤 劉曉琳

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，人們的生活水平也在不斷的提高，對電力的需求也變得越來越大，安全可靠的電網是供電系統的重要保障。為了使電網能夠更好的對我國社會經濟發展進行服務，我國各個電網企業正在不斷的優化電網結構和加強電網建設，但是建設電網時，其投資是非常大的，且電網企業在投資過程中，其投資決策對電網企業的經營效益產生了巨大的影響。

關鍵詞：電網投資;電網企業;經營效益;影響

一、電網投資規模的原則

1.1滿足社會經濟發展原則

對電網進行投資時，其一，要充分考慮企業自身運營過程中的經濟效益，在國有資產增值和保值的基礎上，提高企業競爭力和國家經濟的總體實力。其二，要充分考慮電網企業在社會中所承擔的責任，為低負荷地區供電的安全可靠性提供保障。這個原則會可以使電網企業在進行投資決策過程中，準確判斷經濟可行性。

1.2與企業實力匹配原則

企業實力主要是指企業固定資產的價值存量和實物存量，同時既是股票、債券的價值，還是商標、名稱的資產價值。而價值存量和實物存量是象征企業實力比較關鍵的硬性指標，它代表著企業投資規模的存量。在對電網投資規模進行確定時，要充分考慮企業實力和無形資產的基礎指標，同時投資時，其投資數值最大不能超過企業的實力值。

1.3滿足經濟效益原則

規模經濟效益主要是指企業在開展經濟活動時，需要有一定的規模，這樣在一定程度上才能提高電網企業的經濟效益。在電網投資規模達到規定的界限之后，投資才能具有一定的效果。如果電網投資規模沒有達到相應界限，企業的經營效益也會有一定的提升。遵守這種投資原則，其效益值要大于投資最高限制點處的投資效益值。

1.4符合企業發展規劃原則

隨著我國社會經濟的飛速發展，對電力的需求逐步攀升，各個地區在規劃過程中，建設電網的水平要以社會經濟發展為主。而確定電網投資規模時要滿足企業發展規劃，結合當地實際情況，分析電力負荷的分布情況和增長情況，這種原則使各個地區電網的發展存在很強的特色性，因此，確定電網投資規模需要滿足地方文化的差異。

二、電網投資對企業經營和效益的影響

2.1對輸配電成本的影響

電網系統中輸配電成本最高的是電網投資的固定資產帶來的折舊費用，除此之外，還有確保輸配電正常運行的維護費，人工、原材料以及相應的保險開銷也逐漸增加。

2.2對企業稅收等的影響

電網投資需要繳納稅額。固定資產產生的增值稅是主要稅額，購置固定資產帶來的進項稅額，則在一定程度上減輕了電網公司的稅賦。然而固定資產產生的折舊費用是不用折算到企業所得稅的，這就使部分企業資金不用繳納所得稅。

2.3對投資資本金來源影響

企業做任何投資，都是需要交納項目資本金的，電網投資也不例外。項目資本金通常是有凈利潤、國家補貼以及固定資產的折舊費用構成。但折舊費用往往是留存于企業，用來更新固定資產。因此電網投資項目資本金的來源基本上是固定的，而這種資金投入對于電網投資建設是合乎市場現狀的。

2.4對經營效益影響

由于地區用電量增加，電力供應無法滿足與日俱增的電力需求時，擴大電網投資規模，提高電網系統的電力供應能力尤為重要。服務地方經濟的同時，還能確保電網企業經營正常穩定運作，提高電網的盈利效益。如果電力資源供不應求，不僅制約社會經濟發展，同時也會使電網公司營業虧損。倘若地區電力資源充足，電力需求量小，該地區的電力投資和電網運行的成本往往大于電網公司售電收入，從而導致電網經營效益大幅度降低，這就需要電網系統減小對該地區的電力投資，縮小電網規模，確保輸變電等配電設施得以物盡其用。

由于電網系統建設存在周期性，電網投資又留有擴展余地，因此，在電力資源消耗少，電力供應充足的地區，電網的投資將產生大量電網建設的折舊費用和、財務費用以及維護成本。而且若電力需求規模小，電網公司則無法收到支持電力設施的盈利效益。因此，應提前做好地方電力需求量和電力系統未來發展的調研工作，電網投資時才能確保當下電力系統的經營效益，又能為未來電網企業的發展做長遠考慮。

三、加強技術經濟管理，提高投資效益

3.1提高設計水平

擇優引進技術人才，優化設計質量等級，推行設計競賽，設置獎懲制度等，提高設計人員的責任心。從設計方案上解決施工中常見的問題，避免因技術失誤導致經濟效益降低，爭取做到工程設計方案優化的同時保證其技術經濟穩定增長。對現場施工嚴格控制，盡量減少設計現場變更和現場簽發手續等。對于必須設計現場確認的施工操作，電網公司應進行嚴格校對，對設計變更產生的費用，應一一核實。施工前，應開展施工設計圖紙的招標審核工作，考核設計的同時，規范現場設計變更管理規定，確定變更預算。

3.2貫徹基建管理標準化規定

嚴格遵循電網投資人企業部門的要求，從工程的初始、建設，完工等多方面，強化工程造價人員的成本控制意識，使施工工序合理，合法，透明，可控。樹立全局意識，深化工程造價壽命周期理念，禁止隨意提高標準。積極與政府相關部門交流，降低施工場地使用費用。

3.3加強項目監理投資控制

要嚴格控制項目投資。從工程項目招標、設計預算和施工方案中優化資金需求;原材料采購時，對廠家進行多方比對，選擇性價比高的原料;施工前對操作人員統一培訓，強化節約意識，電網公司可對現場施工進行巡查監督，竣工后，對施工合同中的費用仔細核查，防止超前過量支付。

3.4完善招投標模式，方便施工結算

電力工程在招投標前，應將招標的準備工作做足，招標文件應盡量完整合理，規范評標規則，保質保量完成施工的初步設計工作。施工設計圖紙優化后，對工程結算方式做相應的改善。可采用總價包干和定額單價兩種結算方式。或者根據變電站AIS、戶內GIS和戶外GIS三種標準格式以及工程規模，對工程造價做合理的調整，這種結算方法對于標書和預算的編制能夠起到推動作用，既控制了工程造價，又不耽誤工期進度。

3.5加強項目工程結算管理

加強對電力工程項目的結算管理。工程竣工后，按照預先制定的結算方式，并以施工圖和合同為結算依據，及時辦理工程結算，并嚴格核對結算費用，確保工程費用真實合理。積極組織從業人員學習工程定額單價等結算手段的法律法規，提高操作人員的專業素質，加強各專業間的溝通合作。以電網公司輸變電工程的結算管理辦法基準，走分級編審、集中核查、推廣意見的結算流程及時有序的進行各項工程結算工作。竣工后對電網投資工程造價進行合理分析，擬訂可行性高的措施，保證工程結算真實合理，并做到提前把控。

四、結語

綜上所述，電網投資所需費用巨大，在投資過程中，會對電網企業的經營效益造成影響。經過上文分析可得，電網投資規模的不斷擴大，對電網企業的各項成本費用造成一定的影響，同時針對國家相關稅收政策來說，電網投資在一定程度上會促進企業經營效益的提升，從而全面提高且的經濟效益。

參考文獻：

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