精細化管理在用電檢查管理工作中的應用與實踐

摘要：本次研究過程中主要從用電檢查管理工作內容出發，分析精細化管理的作用和意義。在該基礎上結合精細化管理框架，形成新型用電檢查管理架構，完善管理組織、優化工作流程、強化差異化服務、實現實時披露，借助上述措施提升基于精細化管理的用電檢查效益，為現代化用電檢查管理工作提供相應的參考依據。

關鍵詞：用電檢查;精細化管理;框架;措施

一、前言

用電檢查管理工作作為電網運營的重要組成部分，其管理效果直接影響著電網運行的安全性、穩定性和可靠性，是智能電網建設的關鍵。該工作內容復雜、業務量大，需借助科學的管理體系，在需求分析和目標定位基礎上構建精細化管理架構，這樣才能夠實現組織、業務、管理、交互的全面融合，保證用電檢查管理標準化、專業化開展。

二、用電檢查管理概述

2.1 工作內容

用電檢查是“電力行業、及相關的組織、或個人依據規則、規范標準、或事例經驗對使用電力對象進行安全、隱患、計量、質量、營銷、設施性能諸方面的管理、檢測、評估的行為”。從周期階段角度而言，用電檢查可以包括用電前、用電期、用電后檢查三部分，分別針對不同的用戶受電設備開展，涉及用電計劃、違規用電、風險檢查等。

2.2 管理現狀

用電檢查管理工作開展過程中主要將重心放在日常檢查和業務管理方面，用電安全效果、偷竊電管理存在一定的漏洞。互聯網數據顯示：進入2012年以來我國偷電、漏電案件數量居高不下，僅2019年平頂山比特幣挖礦竊電案日竊電量就近4萬度，配電網運行效益大打折扣。

除此之外，用電檢查過程中還存在明顯的分工不明確問題。該工作業務內容較為復雜，各部門之間缺乏明確的用電檢查職能劃分，造成人員工作過程中相互推諉，使用電檢查業務延誤，給用電檢查管理工作帶來了非常惡劣的影響。

三、精細化管理在用電檢查管理中的作用

3.1 精細化管理框架

精細化管理最早由泰勒（1991）在《科學管理原理》中提出。他指出在管理過程中應當從細、準、嚴、精角度出發，做好管理工作的劃分，其具體見圖1

用電檢查精細化管理工作開展時應從上述四個角度出發，做好規范化、科學化、高效化設計。如在人員管理過程中可在“細、準、嚴、精”基礎上構建“321”班組管理體系，形成以“新環境、新制度、新狀態”為基礎，“全天候、全方位服務”為核心，“閉環管理”為關鍵的組織框架，確保操作人員、管理人員能夠相互配合，從根本上提升用電檢查管理工作質量。

此外，還可以將其適用于用電檢查業務管理過程中，在用電檢查時根據不同業務標準、技能水平、工作范圍等，形成精確化責任劃分，保證其能夠在高質量、高效益地完成各項用電檢查任務等。

3.2 精細化管理的作用

從整體角度而言，將精細化管理運用到用電檢查管理工作中，能夠全面提升用電檢查的安全性、可靠性和準確性，實現管理內容的細化和量化，大大降低了業務中的隱藏風險，減少了重復作業量，實現了用電檢查管理效益的最大化。而在不同時期根據用電檢查精細化管理框架，可以發現：

1. 用電前期的用電規劃、目標定置等精細化管理手段能夠對用戶用電進行科學規劃，在用戶需求上合理配置和調度，減少了不必要的資源浪費;
2. 用電過程中的班組管理、業務細化、交叉作業、差異化服務等將智能化管理和精細化目標整合，避免了傳統管理中的業務重復，使用電檢查管理工作成效大幅提升;
3. 用電后的風險評估、實時披露等對偷電、竊電等問題全面重視，按照用電檢查風險系數實施對應調整和優化，降低了停電故障率，保證了電網輸配電的安全性和可靠性。

四、精細化管理在用電檢查管理中的運用

本次研究過程中主要以廣東電網某供電局為例，研究精細化管理在用電檢查管理運用時的注意事項，其主要內容如下。

4.1 完善組織

該供電局在用電檢查管理過程對精細化班組管理非常重視，依照“321”管理理念形成了以管理人員和技術人員為核心的雙向體系。其中管理體系負責用電檢查中的數據管理、業務服務等;技術人員完成日常檢查、事故維修等，雙方相互配合，共同完成精細化管理任務。

制度制定則應按照用電檢查管理工作形成日常管理規范、安全操作規范、業務管理規范等，確保人員在用電檢查管理中能夠有章可循、有據可依。

除此之外，組織管理過程中還需明確管理責任和任務，在精細化目標下制定績效考核體系，對用電檢查管理中的各項內容進行定性和定量評估，開展對應獎懲，從而實現內部管理激勵。

4.2 細化流程

精細化管理中要求做到用電系統等級、運行狀態（設備狀態、線路狀況等）、故障情況及安全防護等全方位管理，做好用電檢查過程中的電力監督和管控，以提升系統可靠系數。因此，廣東電網某供電局用電檢查工作形成了六大板塊，見表1。

上述內容包含了用電檢查管理的各個方面，內容較為全面，適用范圍較廣。精細化管理過程中可逐項開展檢查，從整體到細節、從廣域到局部，層層深入、精益求精，全面提升電網用電檢查管理工作質量。

4.3 強化管理

用電檢查管理工作中對風險評估較為注重，需在常規業務基礎上增加用電檢查風險評估體系，做好用電風險管控。如用電檢查中構建專業檔案，對歷史數據、運行現狀等進行存儲、對比和分析。一旦出現異常，及進行針對性用電檢查和處理，從而全面提升用電檢查管理效率;形成專家體系，在精細化管理基礎上構建專家風險評估團隊，定期對電網安全狀態進行評估，重點問題重點檢查和處理，消除隱蔽風險等。

與此同時，在用電檢查精細化管理過程中還需結合用戶需求開展差異化服務和應急處理。前者應在大數據環境基礎上因地制宜，根據不同區域用電狀況差異制定不同的用電統計方法;要全面統計用電故障、計量錯誤等問題，反饋到對應部門，問題突出區域重點檢查，問題較少區域定期檢查，實現動態化、差異化管理。而后者則應按照精益求精要求做好應急與保護方案的制定，如利用主備方案降低故障停電率、通過雙線并行實現過流保護等。

4.4 實時披露

每年，偷電、漏電等異常用電行為屢禁不止，歸根究底在于未社會公眾未形成合理用電、規范用電等的自覺意識。用電檢查管理中應按照精細化管理要求做好信息披露，尤其是偷電竊電、不合理用電等信息的披露。這樣才能夠使社會公眾全面認識安全用電、合理用電的重要性，自覺遵守用戶用電規約，形成良好用電環境。

與此同時，還要做好內部管理的交互，對用電檢查狀態、用電管理工作等進行展示，確保用電檢查管理人員能夠及時了解各項工作狀況，更好地開展自身業務，減少由信息壁壘引起的業務重復。

五、總結

精細化管理對用電檢查管理工作提出了更高的要求，需要從組織、流程、管理和交互四方面對傳統模式進行轉變，形成以“細、準、嚴、精”為核心的管理架構，從而實現制度化、規范化、科學化管控，達到電網運行安全效益和經濟效益的最大化。這種管理模式符合現代電網發展需求，是大數據環境下智能電網建設的必然選擇。

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作者簡介：

王銳田，男（1984—），漢族，東莞人，本科，技師，助工?，研究方向：計量、用電檢查管理。