“資源詛咒”效應及其傳導機制研究

裴瑞 韓全芳

摘要：本文通過選取2009年～2017年云南省6個資源型城市的部分經濟數據，在面板數據估計軟件Eviews8.0中對混合模型、個體固定效應模型、時間固定效應模型和時間個體雙固定效應模型進行檢驗發現，隨著時間和個體解釋變量的加入，模型的解釋力度逐漸增強，最終選取時間個體雙固定效應模型。研究結果顯示：云南省的6個資源型城市存在“資源詛咒”效應，“資源詛咒”的主要傳導路徑是對物質資本投入的抑制作用;同時，“資源詛咒”也在一定程度上對制造業產生了阻礙，進而對資源型城市經濟的增長有抑制作用。

關鍵詞：資源型城市;資源詛咒;傳導機制

中圖分類號：F061文獻識別碼：A文章編號：2096-3157（2020）14-0120-04

2013年11月，國務院印發《全國資源型城市可持續發展規劃（2013—2020年）》，規劃范圍包括全國262個資源型城市。資源型城市正面臨歷史遺留問題嚴重、轉型內生動力不強、可持續發展壓力大等諸多問題，亟須通過改革促進發展。云南省擁有眾多有色金屬和磷礦，共有17個資源型城市，是全國資源型城市最多的省份。考察該地區自然資源與經濟發展之間的關系，驗證是否存在“資源詛咒”效應，深度挖掘“資源詛咒”的傳導機制，為該地區未來的經濟發展和城市轉型提供切實可行的建議，對促進該地區自然資源開發與城市經濟社會的協調發展具有重要意義。

一、文獻回顧

在“資源詛咒”這一概念出現之前，國外已經有學者開始關注自然資源與經濟發展之間的關系。早期的學者普遍認為，豐富的自然資源是工業化不可缺少的條件，因而擁有大量的自然資源將促進國家經濟的發展。直到1988年，Gelb等人發現擁有大量的石油資源的國家，對經濟發展的影響都是“詛咒”（curse）的而非“祝福”（blessing）。Auty（1993）最早提出“資源詛咒”的概念，認為資源豐裕對經濟的發展“并不是充分的有利條件，反而是一種限制”。

為了進一步證實“資源詛咒”是否存在，Sachs?et?al.（1995）以礦產品出口占總產出比重衡量資源豐裕程度，通過建立模型得出發展中國家的資源豐富程度與經濟增長存在負相關關系。在此之后，Sachs?et?al.所使用的SW模型被廣泛用于后人的研究之中。在指標的選擇上，Iimi（2007）將人均礦產出口額作為指標用以研究相關問題，Costantini?V.et?al.（2008）選取“點資源”和“面資源”占GDP比重，Glyfason（2001）選用的是自然資本占國民財富的比例。盡管使用的指標不同，但以上研究的結論均與Sachs?et?al.相同，都證實了“資源詛咒”的存在。但是也有學者表達了不同的觀點。Stijns（2005）發現除了土地以外的其他資源（煤礦、石油等）對經濟的發展均無特別影響。Papyrakis?E.（2004）等人通過對美國部分地區研究發現，在控制多個變量后資源對經濟的增長是正向的。

國內關于“資源詛咒”效應的研究起步相對較晚，且研究主要集中在省級和市級層面上。趙奉軍（2005）在探討西部開發問題時，首次提出警惕“資源詛咒”現象，不支持“落后地區的發展是由于資源開發力度不夠”的觀點，并認為減緩資源開采力度是避免“資源詛咒”的有效措施。徐康寧等（2005）則開啟了國內“資源詛咒”的實證研究，通過比較國內資源相對豐富省份的1978年～2003年的經濟發展狀況，發現除山東省以外的其他省份“似乎都存在‘資源詛咒現象”。此后，胡援成等（2007）也從中國省域層面出發，分析緩解“資源詛咒”的具體因素，并認為人力資本投入水平是解決“資源詛咒”問題的關鍵要素。魯金萍等（2009）特別關注了“荷蘭病”效應作為傳導機制在“資源詛咒”中的影響，研究認為，“資源詛咒”更易在更小區域內發生，且“荷蘭病”的解釋更為貼切。黃悅等（2015）通過對東北23個資源型城市進行實證分析，結果顯示該地區存在“資源詛咒”現象，并得出“資源詛咒”的主要傳導機制為對制造業的不利影響。王嘉懿等人（2018）以中國中部36個資源型城市為例，得出了與黃悅相似的結論，即該地區存在“資源詛咒”效應，對制造業的排擠是主要的傳導機制。

綜合來看，現階段對于“資源詛咒”傳導機制的研究主要集中以下幾方面：

1.荷蘭病效應

荷蘭病這種現象最早出現在荷蘭，故由此得名。20世紀中葉，荷蘭的海岸線上突然探明出巨量的天然氣后，政府把大規模出口天然氣作為主要的發展動力，由此造成國家資源機構的急速膨脹和擴張，由于高收益高回報，傳統的制造業被打壓，競爭力逐漸喪失，社會經濟結構從平衡轉為畸形，不合理的資源配置最終導致經濟速度放緩。

2.擠出效應

這部分主要包括對人力資本和創新行為的擠出。對教育和科技的投資往往在短時間內看不到收益結果，當一個地區擁有豐富自然資源時，人們更愿把資金投放在這種短期內能夠得到高回報的行業上，對人才的培養和創新的激勵逐漸變弱，高素質和強技術的人才培育放緩，導致該地區的人力資本和創新水平下降。

3.尋租行為以及不合理的管理制度

如果一個地區擁有大量自然資源，當地的資源部門必然擁有強有力的權力，部分企業為爭取更多資源開發的市場準入資質，將擁有決定權的政治家作為圍獵對象，這使得該地區更易產生尋租行為，由此導致原本合理的市場機制受到影響。不合理的管理制度體現在產權的不明晰以及政策的不健全上。

4.環境的惡化

對資源進行不科學和無節制的開采，勢必造成該地區自然環境以及生態的污染和破壞。當資源開采殆盡后，留下的將是開采過程中使用的各種化學物質，或是在大型機械的作業下被改變的地質結構。環境的不斷惡化對當地可持續發展造成重大影響，沒有企業愿意進行投資，長此以往將不可避免地帶來失業問題，整個地區的社會和經濟發展將受到嚴峻的挑戰。

一個地區經濟的發展是多種因素共同作用的結果，資源型地區同樣如此。資源型城市在經濟發展過程中，既要牢牢把握自然資源為經濟發展帶來的天然機遇，更要注重在發展資源產業的同時對其他產業進行合理規劃，有效避免資源產業對其他產業帶來的沖擊與不利影響。資源型城市在發展過程中，要始終堅定支持實體經濟特別是制造業的發展，加快轉變經濟發展方式，進一步推動產業結構轉型升級，擺脫“資源詛咒”效應帶來的困境，最終走出“資源詛咒”的泥潭。

參考文獻：

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[注]基金項目：

云南財經大學研究生創新基金項目（項目編號：2019YUFEYC001）;

云南省哲學社會科學規劃一般課題，云南礦業資源開發與礦業社區發展研究（YB2017036）

作者簡介：

1.裴瑞，云南財經大學碩士生;研究方向：社會保障。

2.韓全芳，云南財經大學教授，博士;研究方向：社會管理與社會政策，社會變遷。