淺談高職院校擴招農民工學生群體就業教育培訓

陶啟付

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?在我國城市與鄉鎮之間，每天基本都有上億的農民工人口流動，農民工已經成為一個特殊群體存在于城市的每個角落。“80后”“90后”的農民工群體作為城市建設的中堅力量，接受教育的程度能夠直接決定其就業的適應能力，因此必須對其給予足夠的關注和重視。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?高職院校擴招;農民工學生;就業培訓

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號] ?2096-0603（2020）50-0176-02

在教育部門公布高職院校擴招的消息之后，高職院校的學生人數增加了接近100萬人。該政策的擴招范圍面向的是全社會，只要想提升自己的專業水平或是希望自己能有一技之長的人都可以報名參加，這足以看出國家全面提高勞動者技術與能力的決心，也對進一步提高高職院校現代化職業教育改革和人才培養提出了新的要求。

一、加強農民工就業教育培訓的重要意義

（一）響應黨和國家提出的“三農”問題

農民工群體是城市建設的中堅力量，為我國的城市發展做出了杰出貢獻，然而由于其職業技能不夠突出，生存以及發展都受到了限制。因此，加強農民工就業教育培訓，不但能提高農民工的群體利益，還能夠響應黨和國家對于“三農”問題的號召。

（二）加快城市化發展進程

隨著城市化發展進程的加快，越來越多的農村人口向著城市發展。但是由于農民工大多分布在人數比較集中的行業，隨著產業的不斷改革，勞動密集型行業的數量不斷地減少，過低的專業素質嚴重限制了農民工的進一步發展。為了解決該項問題，必須將加強農民工職業能力作為促進城市化發展的重要措施，使農民工通過培訓能夠掌握一技之長，能夠獲得更好的發展[1]。

（三）提升農民工的知識技能

對于農民工學生個體而言，職業教育是他們獲取職業技能知識、提升自己就業水平的重要途徑。有關調查發現，現階段農民工接受的教育程度只能滿足他們基本的生存條件，未來發展空間極其有限。要想獲得相關的職業培訓，農民工需要繼續參加相關的培訓。并且隨著市場經濟形勢的轉變，“民工荒”情況時有出現，因此需要將市場的實際發展與農民工的實際需求相結合，提升農民工的個人價值[2]。

（四）提升企業的效益

對于企業而言，員工的專業素質決定企業的未來發展。但是大多數農民工的知識水平都十分有限，無法滿足企業的實際發展需求。因此，企業應該為現有的農民工進行專業的知識技能培訓，最大程度開發農民工的潛力，提升其個人價值，促進企業持續穩定發展[3]。

（五）帶動社會經濟的發展

大量農村勞動力向著城市發展，促進了城鄉勞動力的結合，使農民工的知識技能水平向著社會發展所需要的方向轉移。為了縮小農民工與城市本地職工之間的差距，加速城鄉一體化的進程，必須對農民工進行職業知識培訓。在“十三五”時期，產業結構的轉型和升級是經濟發展的重要內容。要想有效地完成該工作，不僅要保證勞動者的數量，還需要提高生產效益以及知識水平，這也同樣離不開農民工職業知識水平的提高。所以要為農民工提供完善的職業教育，增強農民工這個龐大社會人群的職業素質和技術專長，使其成為滿足社會發展需要的優秀人才[4]。

二、新形勢下農民工就業存在的問題

（一）知識技能無法滿足企業的發展需求

如今的農民工群體很多都是由“80后”“90后”的人群組成，其文化程度普遍都高于農村其他行業，但是依舊有很大一部分人群沒有接受過專業的職業教育或者職業培訓，導致缺乏一技之長。并且隨著時代的發展和科學技術的進步，各種先進技術不斷普及，各種高技術含量的設備已經成為先進企業的標配。企業也對就業人員提出了更高的要求，農民工基礎的知識技能已經遠遠無法滿足企業發展的需求[5]。

（二）個體適應能力不穩定

由于目前社會環境多變，而農民工從事的工作普遍比較單一，大多都是勞動密集型產業，如果離開了該崗位后，對其他崗位熟練度不足。并且由于勞動密集型產業的崗位變動比較頻繁，勞動者可能無法熟練地掌握一個崗位，企業也缺乏有關的專業培訓，導致農民工在職業轉換中就業能力不足。

（三）個人期望與實際就業相差過大

目前我國各個行業都面臨嚴峻的就業壓力，勞動者供大于求的現象存在已久。由于現在的農民工群體基本都是“80后”“90后”，他們對未來從業的期望值較高，不愿意待在一些臟累的工作崗位上，改變工作環境和獲得更好的發展是更換工作的主要原因。因此，很多農民工的工作都很不穩定，工作期望過高，但是自身能力不足。一旦在生活和工作中遇見挫折，就很容易灰心，出現各類心理問題[6]。

三、農民工學生就業教育培訓存在的問題

（一）培訓規模較小

我國對于農民工教育培訓的投入十分有限，農民工獲取教育培訓信息也十分困難，導致農民工很容易錯過由政府組織的教育培訓。而農民工又由于資金原因，難以支撐非官方的培訓費用。種種因素導致愿意接受職業培訓的農民工十分有限。

（二）培訓內容無法滿足實際需求

就目前而言，我國的農民工教育培訓內容相對落后，其培訓的知識與技能與社會實際需求不相符，與產業結構調整和經濟轉變的要求不適應。并且大多數教育培訓機構都是傳授理論知識，導致很多農民工學生的實踐能力不足，一切都是紙上談兵。

（三）師資隊伍人數短缺

我國高職院校的師資力量主要是投入對全日制學生的教育中，對于農民工學生的技能培訓投入不足，而且很多教師都不明白農民工的實際需求，導致教學內容與農民工的實際需求不相符。由于農民工教育師資團隊缺乏足夠的吸引力，無法吸引優秀的教育人才，導致師資隊伍的質量和人數都缺乏有效保證。政府出臺的農民工教育培訓政策也不夠完善，導致一些農民工教育培訓機構違法亂紀的情況時有發生[7]。

四、應對措施

高職院校擴招農民工學生群體，對于農民工就業技能培訓有著重要的意義。其成果不僅關系到社會綜合勞動力的提升，更能夠影響到地區經濟的發展和穩定。因此，應該全面發揮出高職院校參與到農民工學生群體就業技能培訓的人才優勢，培養大量高技能、高素質的人才。

（一）全面宣傳，打通信息渠道

政府應該通過多種渠道來開展宣傳教育，營造全民學習、繼續教育的氛圍，使每個人都明確接受職業教育的重要性。通過構建合理的宣傳體系，安排專人負責對農民工群體進行針對性的宣傳教育，構建出尊重技能人才、崇尚技能人才的良好風氣。具體可以從兩方面進行落實：（1）構建統一、權威的農民工職業教育培訓體系，從根本上解決培訓體系不夠完善的問題，政府應該以市場需求為導向，制訂針對性的職業知識提升計劃。（2）政府應該根據當地的特點，建立符合農民工實際需求、企業用人需求以及社會化發展需求的培訓大綱，成立專門的培訓基金，為農民工提供更多的資金支持，使農民工能夠有更好的發展平臺，使其能夠真正地投入到職業培訓中。

（二）對培訓內容進行創新，提高培訓質量

高職院校應該充分了解各行業的發展特色和技能需求，從而編制出符合企業實際需求的教學大綱和計劃。深入企業一線，了解企業的實際情況、征求多方意見，制訂每門課程的教學大綱和教學計劃，并且在教學過程中不斷地進行改進，切實提高農民工教育培訓的實際質量。

（三）加強師資規模，確保人才的培養質量

教師的專業水平不僅是高職院校實力的展現，更是保證教學質量的重要基礎，更是農民工技能培訓的核心。高職院校應該采取多種方法來擴大師資隊伍。如兼職、專兼結合等，建立農民工培訓師資隊伍，聘請一些專業知識豐富的骨干教師來參與教學。除此之外，也可以聘請一些對口企業中的專業人員加入教師隊伍，該類人員擁有豐富的實踐經驗和理論知識，也熟悉對口企業的實際技能需求，并且對農民工學生的生活工作環境有著非常深入的了解，更能夠在教學中實現創新發展，提升教學質量。

（四）對培訓方式進行創新，豐富教學渠道

高職院校應該根據農民工學生的個體差異來制定多樣化的培訓方式。既要有滿足企業的實際需求的針對性培訓班，也要有高職院校不定時組織的補習班。這種培訓方式被稱為訂單式培訓教育，顧名思義，其目的就是培訓出滿足對口企業需求的一種方式。該方式的實施通常需要校企合作來完成，參與合作的企業必須全程參與到農民工教育培訓中。企業首選需要為高職院校提供必要的經費和設備，并且派遣專業的技術人才來進行教學指導，幫助高職院校建立符合企業發展的教學計劃。其次，高職院校還應該根據企業的崗位需求來培養人才，設置專門的培訓目標，按照企業的要求來制定教學活動，并為其提供職工培訓、技術咨詢等服務。既要有長時間學習的長期班，也要有短期內完成的速成班，教學方式也應該多樣化。農民工學生既可以就近學習，也可以通過網絡自學。高職院校應該充分發揮出現代遠程教學的優勢，通過豐富的網絡渠道為農民工學生構建出一個方便簡潔的信息化網絡平臺。

（五）明確高職院校的職責，完善保障制度

高職院校參與到農民工學生的就業技能培訓中是未來發展的必然趨勢，農民工技能培訓需要建立明確的高職院校參與政策。因此，必須通過制定政策來完善制度，確定高職院校在參與農民工技能培訓的實施方法，明確高職院校在此過程中的責任和義務，從而使高職院校積極地參與到農民工學生的技能培訓中，促進農民工學生未來的良好發展。

農民工是伴隨城鄉一體化進程而誕生的一個社會群體，為其提供多元化的職業教育培訓不僅能夠有效提高農民工的職業素質，還能夠加快社會經濟的轉型步伐，促進企業的持續穩定發展，本文對農民工職業培訓中存在的問題進行了分析，并制定了詳細的應對措施，以期能夠提升農民工的職業素質和專業能力。

參考文獻：

[1]黃玉春.高職擴招100萬社會群體的人才培養質量保障研究[J].繼續教育研究，2020（6）：57-61.

[2]常小芳.“百萬擴招”背景下青年農民工職業發展路徑研究[J].繼續教育研究，2020（5）：35-38.

[3]梁莉.高職院校對新生代農民工再教育問題探究[J].廣東蠶業，2019，53（9）：148-149.

[4]吳緯地.高職擴招的動因、現實性及應對策略[J].職業技術教育，2020，41（15）：24-27.

[5]侯維磊，張慧鋒.高職擴招特殊生源的人才培養研究：以SY職業技術學院為例[J].職業技術教育，2020，41（11）：14-18.

[6]夏冰.高職擴招背景下三類重點群體的人才培養模式探析：以財經專業群為例[J].職業技術教育，2020，41（5）：23-26.

[7]顧建峰.危機與契機：擴招百萬背景下的高職院校生源挖潛機制[J].教育與職業，2019（21）：19-24.

編輯 司 楠