淺談洛浦縣發(fā)展高效節(jié)水工程的問題及對策

岳 旭

(新疆呼圖壁縣水利局,新疆 呼圖壁 831200)

1 工程建設(shè)情況

洛浦縣位于新疆西南，玉龍喀什河下游，地處昆侖山北麓，塔克拉瑪干大沙漠南緣，東與策勒縣相連，西隔玉龍喀什河為界與和田市隔河相望，北延伸入塔克拉瑪干大沙漠與阿克蘇市和阿瓦提縣為臨[1-2]。地理位置處于東經(jīng)79°59′30″～81°32′18″，北緯36°30′18″～39°29′12″。南北長33.75 km，東西寬24.9～67.5 km，總面積142.87萬hm2，現(xiàn)狀灌溉面積5.01萬hm2。

2017年項(xiàng)目區(qū)分布在多魯鄉(xiāng)多魯農(nóng)場，英爾蘭干管理區(qū)博斯坦庫勒村、英爾蘭干村，拜什托格拉克鄉(xiāng)英艾日克格村、巴格艾日克村、斯亞維西村。

2017年主要建設(shè)內(nèi)容是4005.83 hm2高效節(jié)水工程，其中紅棗滴灌2659.88 hm2，庭院經(jīng)濟(jì)蔬菜滴灌1345.95 hm2。2659.88 hm2紅棗滴灌：多魯鄉(xiāng)11個(gè)地塊，其中地表水系統(tǒng)6個(gè)，井渠混灌系統(tǒng)5個(gè)；博斯坦庫勒村18個(gè)地塊，井渠混灌系統(tǒng)；英爾蘭干村20個(gè)地塊，其中地表水系統(tǒng)11個(gè)，井渠混灌系統(tǒng)9個(gè)；拜什托格拉克鄉(xiāng)27個(gè)地塊，其中地表水系統(tǒng)24個(gè)，井渠混灌系統(tǒng)3個(gè)。1345.95 hm2蔬菜滴灌：拜什托格拉克鄉(xiāng)庭院改造面積271.60 hm2，杭桂鄉(xiāng)庭院改造面積546.68 hm2，恰爾巴格鄉(xiāng)庭院改造面積527.67 hm2，庭院經(jīng)濟(jì)水源均為手壓井。

2 總體布局與工程布置

項(xiàng)目建設(shè)遵循以供定需、量水而行的原則，優(yōu)先選擇在水源條件有保障，土地相對集中連片，電力設(shè)施基本配套，群眾積極性高的區(qū)域，同時(shí)和骨干工程節(jié)水改造區(qū)域相一致。

洛浦縣2017年2659.88 hm2紅棗高效節(jié)水共計(jì)76個(gè)系統(tǒng)，修建沉砂池，其中889.85 hm2采用井渠混灌的方式，1770.03 hm2采用地表水灌溉方式。具體分布情況見表1～表5。

表1 2017年高效節(jié)水面積分配表 hm2

表2 多魯農(nóng)場項(xiàng)目區(qū)地塊分布表 hm2

表3 博斯坦庫勒村項(xiàng)目區(qū)地塊分布表 hm2

表4 英爾蘭干村項(xiàng)目區(qū)地塊分布表 hm2

表5 拜什托格拉克鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)地塊分布表 hm2

工程建設(shè)內(nèi)容利用已有的35眼機(jī)井，修建76座沉砂池，結(jié)合地表水進(jìn)行灌溉，修建沉砂池，配備電控設(shè)備、首部過濾器、施肥罐、閘閥、壓力表、流量計(jì)，開挖管溝，鋪設(shè)地埋管道輸水，鋪設(shè)地面管道進(jìn)行滴灌，并配套相應(yīng)的工作井、滲井。

3 效益分析

3.1 經(jīng)濟(jì)效益

本次項(xiàng)目設(shè)計(jì)為2659.88 hm2的紅棗滴灌和1345.95 hm2以蔬菜滴灌為主的庭院經(jīng)濟(jì)改造。采用這種灌溉方式不僅節(jié)水，也方便管理減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，使得有限的水資源能夠發(fā)揮更大的作用。作物能得到適時(shí)的灌溉，使當(dāng)?shù)氐倪@些特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量大大提高，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見的。

3.2 生態(tài)環(huán)境效益

項(xiàng)目實(shí)施后提高水資源的利用率，不但緩解水資源短缺的矛盾，控制地下水超采，項(xiàng)目區(qū)灌溉水量有保證，同時(shí)也增加綠色資源，使區(qū)域內(nèi)的空氣濕度增大，地表植被覆蓋率增大，對防風(fēng)固沙、改善灌區(qū)的小氣候具有積極的作用，從而改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)民生活條件，減小風(fēng)沙對人們健康不利的影響，項(xiàng)目的實(shí)施具有良好的生態(tài)效益。

3.3 節(jié)水效益

經(jīng)測算，現(xiàn)狀年多魯灌區(qū)毛灌定額為10 365.45 m3/hm2，工程實(shí)施后，毛灌定額為9974.70 m3/hm2，降低了390.75 m3/hm2，2017年407.16 hm2高新節(jié)水工程實(shí)施后節(jié)水量為15.91萬m3；現(xiàn)狀年英爾蘭干管理區(qū)毛灌定額為10 291.80 m3/hm2，工程實(shí)施后，毛灌定額為9927.75 m3/hm2，降低了364.05 m3/hm2，2017年1142.38 hm2高新節(jié)水工程實(shí)施后節(jié)水量為41.59萬m3；現(xiàn)狀年拜什托格拉克灌區(qū)毛灌定額為15 147.15 m3/hm2，工程實(shí)施后，毛灌定額為13 643.25 m3/hm2，降低了1503.90 m3/hm2，2017年1110.34 hm2高新節(jié)水工程實(shí)施后節(jié)水量為166.98萬m3；則2017年2659.88 hm2大田作物高新節(jié)水工程實(shí)施后節(jié)水量共計(jì)為224.48萬m3。

4 高效節(jié)水灌溉工程存在的問題

(1)農(nóng)村居民節(jié)水意識淡薄，對于運(yùn)用新技術(shù)、新方法進(jìn)行節(jié)水灌溉沒有積極性，同時(shí)由于傳統(tǒng)灌溉方式根深蒂固，農(nóng)戶在思想上對新技術(shù)、新方法節(jié)水灌溉有排斥性，沒有真正的認(rèn)識到灌溉的最終目的是給作物灌溉[3]。滴灌、噴管等高效節(jié)水灌溉技術(shù)原理相對復(fù)雜，在管理上也要求較高，而傳統(tǒng)的大水漫灌方法簡單，對于農(nóng)作物的收割、田間除草等農(nóng)業(yè)活動(dòng)限制較少，因此農(nóng)戶對高效節(jié)水灌溉技術(shù)興趣度低，節(jié)水灌溉新技術(shù)在一定程度上受到了制約，無法有效的推廣[4]。

(2)由于自改革開放以來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)實(shí)行多年，基本農(nóng)田老灌區(qū)較為分散，并且沒有形成統(tǒng)一的種植結(jié)構(gòu)，造成了節(jié)水灌溉新技術(shù)的推廣使用難度較大。

(3)滴灌工程地面滴灌帶需每年投資，農(nóng)戶籌資難度大，已建滴灌工程鞏固運(yùn)行難; 要搞好大規(guī)模高效節(jié)水灌溉工程的建后管護(hù)及各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，需要大量的資金維持，但是工程本身產(chǎn)生的效益不足以維持大規(guī)模高效節(jié)水灌溉工程正常運(yùn)行[5]。

5 對 策

(1)堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。政府和各級水利管理部門要加大水法規(guī)的宣傳力度，有利地推行水價(jià)改革，達(dá)到節(jié)約用水，珍惜水資源，使現(xiàn)有水資源發(fā)揮更大的效率和效益，加快水權(quán)制度改革進(jìn)度，盡快細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行，逐步形成水權(quán)交易市場。

(2)引導(dǎo)農(nóng)戶合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少高耗水作物。按照“以水定結(jié)構(gòu)、以水定規(guī)模、以水定發(fā)展”的思路，結(jié)合水權(quán)改革和高效節(jié)水措施的發(fā)展，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力推行高效節(jié)水措施，提高其利用率，將節(jié)水落到實(shí)處，減少灌溉用水總量。

(3)以市場為導(dǎo)向，由注重產(chǎn)量逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅靥嵘焚|(zhì)、提高經(jīng)濟(jì)效益和綠色環(huán)保為原則，以土地流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，形成特色成塊、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局，研究出臺相關(guān)政策，加大土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)力度，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)，增強(qiáng)節(jié)水意識，以推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造工程的實(shí)施進(jìn)度。