?同樣面臨西方打壓，布局俄羅斯市場或許有轉(zhuǎn)機

王濤

新冠疫情以來，世界格局正加速變化。從美國把中國的一些高科技公司列入實體清單，再到英國近期對華為的封殺，都不難看出：地緣戰(zhàn)略沖突導(dǎo)致中國企業(yè)在海外發(fā)展時被無端設(shè)置障礙的情況，已非個例。政治風(fēng)險對于已經(jīng)或正在尋求出海的中國企業(yè)來說，已經(jīng)成了必須要考慮的因素之一。

中國企業(yè)對海外市場的關(guān)注重點，有必要從西方發(fā)達國家市場，轉(zhuǎn)向同中國政治關(guān)系比較穩(wěn)定的國家和地區(qū)。如：俄羅斯，從而在多元化布局下提高中國企業(yè)的安全系數(shù)。

近年來，中俄雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長。2018年中俄貿(mào)易額突破1000億美元，2019年俄羅斯與中國的雙邊貿(mào)易額同比增長2.5%，達到1109.19億美元。今年第一季度，中俄雙邊貿(mào)易額同比增長3.4%，這在世界經(jīng)濟整體下行的背景下，尤其難能可貴。俄方人士認(rèn)為：這體現(xiàn)了中國經(jīng)濟長期向好的趨勢和兩國合作的巨大潛力。

那么，在俄羅斯，中國企業(yè)面對的現(xiàn)狀如何？對于想要進入俄羅斯市場的中企來說，還有哪些風(fēng)險需要考慮？未來又有哪些機會？對此，《中外管理》專訪了俄羅斯樂清商會副會長、北京億加億進出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理黃順?biāo)?h3>疫情影響有限，中國企業(yè)早已熱衷投資俄羅斯

黃順?biāo)硎荆菏芤咔橛绊懀卸韮蓢恍┬袠I(yè)確實遭受短期沖擊。但正如中國商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾所言：“中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作的基本面和長期向好態(tài)勢沒有改變。目前，中俄雙方正在積極溝通協(xié)調(diào)，努力將疫情對經(jīng)貿(mào)合作的影響降至最低，同時共同采取措施，力爭化危為機。”

為積極發(fā)展國民經(jīng)濟和有效應(yīng)對歐美制裁的影響，近年來，俄羅斯明顯擴大了與亞太地區(qū)的國際合作，特別是與中國的合作。近期，國際咨詢公司安永的“2019年歐洲國家投資吸引力”研究報告稱，在2019年俄羅斯最活躍的投資者排名中，中國與法國并列第二。另據(jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞機構(gòu)Sputnik News對俄羅斯遠(yuǎn)東吸引投資和出口支持署投資經(jīng)理瓦西里·波將金的采訪報道，在俄羅斯遠(yuǎn)東先進開發(fā)區(qū)的外國投資中，中國占59.1%。俄中友好、和平與發(fā)展委員會同俄羅斯中國總商會所組織的一項民調(diào)結(jié)果也顯示：盡管有因疫情危機所造成的經(jīng)濟困難，但中國公司絕大多數(shù)并不打算離開俄市場。

“雖然，俄羅斯目前還屬于疫情重災(zāi)區(qū)，但他們對待疫情的態(tài)度令我印象深刻：俄方已經(jīng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，他們邊防控邊上班，在他們看來，病毒沒那么可怕。”黃順?biāo)J(rèn)為，對于后疫情時代俄羅斯的發(fā)展機會，大多數(shù)中國企業(yè)選擇了觀望態(tài)度。今年年初，國際油價的暴跌已經(jīng)使俄羅斯的經(jīng)濟再一次陷入困境，而仍在蔓延的疫情更是讓俄羅斯脆弱的經(jīng)濟體系雪上加霜。當(dāng)然，商機隨時存在，只是現(xiàn)在這個時刻難以捕捉。

短期看，現(xiàn)在不是最佳的進入時機

盡管中俄經(jīng)濟往來前景廣闊，特別是2019年6月5日，中俄元首將兩國關(guān)系提升為“新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，標(biāo)志著中俄關(guān)系上了一個新的高度。在黃順?biāo)磥恚砹_斯和中國關(guān)系好是全世界公認(rèn)的，但這種“好”有很多互相利用的因素存在，特別是俄羅斯對中國方面的好。俄羅斯是一頭“雙頭鷹”，一頭防著西方，一頭看著東方，中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展讓俄羅斯更加愿意和中國加強合作，以制約美國和北約帶來的危險。

長遠(yuǎn)來看，俄羅斯的輕工業(yè)永遠(yuǎn)是它的短版。這也是中國企業(yè)的發(fā)展空間

“俄羅斯人表面跟中國人關(guān)系好，但骨子里還是防范中國人的，一方面希望中國人去俄羅斯投資興業(yè)，一方面又怕中國人大量的聚集對他們的民族造成同化，這就是俄羅斯沒有唐人街的原因。”黃順?biāo)毖圆恢M地說道。

至于現(xiàn)在要不要投資或深入布局俄羅斯市場，黃順?biāo)J(rèn)為現(xiàn)在還不是最佳的時機。中俄兩國文化差異比較大，當(dāng)前，在相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)上還存在著不少差異，如果對俄羅斯的法律法規(guī)了解得不夠透徹，盲目進入俄羅斯市場，容易遇到一些困難和挑戰(zhàn)。

另外一方面，也應(yīng)該看到，中國人到俄羅斯移民和投資只有短短幾十年，不像到歐美發(fā)達國家已有上百年的歷史，中國人還沒能有效地融入到俄羅斯主流社會當(dāng)中，中國人也很難參于到俄羅斯的政治活動當(dāng)中。

“由于政治原因造成中國企業(yè)在西方發(fā)達國家投資的風(fēng)險加大，不應(yīng)該單單靠撤資或轉(zhuǎn)移陣地來解決，因為這樣做的結(jié)果對企業(yè)來說，可能是毀滅性的。應(yīng)該通過政府間的談判來化解危機，經(jīng)濟和政治不應(yīng)該畫上等號。”黃順?biāo)缡钦f。

長遠(yuǎn)看，俄羅斯輕工業(yè)將是中企的機會

當(dāng)然也不可否認(rèn)，目前俄羅斯投資環(huán)境正在不斷改善，企業(yè)權(quán)利的保障正不斷提高。黃順?biāo)硎荆禾貏e是，由于油價暴跌和疫情蔓延對俄羅斯經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，加上美國和歐洲主要國家對俄羅斯持續(xù)的經(jīng)濟制裁，俄羅斯意識到只有緊緊依靠中國才是出路。后疫情時代，如果中國人在俄羅斯人心目中的地位能夠進一步提高，中國企業(yè)在俄羅斯的重要性進一步顯現(xiàn)，這或許就會是一次難得的機遇期。

這主要是俄羅斯輕工業(yè)帶來的機會。長遠(yuǎn)來看，俄羅斯輕工業(yè)永遠(yuǎn)是它的短版。中國企業(yè)在這方面嘗過不少甜頭。由于特定的歷史原因，從1990年代的“倒?fàn)敗辟Q(mào)易，到新世紀(jì)的集團化經(jīng)營，成就了一大批華商。但隨著2014年盧布的貶值，俄羅斯經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，這部分華商的生存空間受到很大擠壓。加上長期困擾俄羅斯的“灰色清關(guān)”問題，資金通過地下錢莊匯回國內(nèi)出現(xiàn)被查扣問題，這都促使中俄兩國政府致力于規(guī)范貿(mào)易秩序。

現(xiàn)階段，在實施“俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字經(jīng)濟”的國家計劃下，為了減少在俄非法產(chǎn)品的流通，俄羅斯正在開發(fā)統(tǒng)一的電子標(biāo)簽和商品溯源跟蹤系統(tǒng)，這個系統(tǒng)可以追蹤商品在整個物流鏈中。俄羅斯中國總商會也在敦促中國公司加入這一系統(tǒng)，以使公司在俄羅斯的業(yè)務(wù)合法化。

這些問題都不是根本問題。“我覺得，這些存在的問題通過政府層面的溝通和協(xié)調(diào)，都能夠順利解決，所以，從長遠(yuǎn)來看，輕工業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在俄羅斯的前景還是一片光明的。”黃順?biāo)f道，正如俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟主席曼凱維奇說的那樣：“最受歡迎的中國商品包括電子產(chǎn)品、汽車零部件、家具、消費品等。”如今中國的農(nóng)機設(shè)備，在俄羅斯也很有市場。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)將是全球的發(fā)展趨勢，俄羅斯雖不乏計算機領(lǐng)域高技術(shù)人才，但需要中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資金和先進管理經(jīng)驗的投入，雙方如果能在此方面開展一些業(yè)務(wù)合作，相信也能有一個不錯的收獲。此外，俄羅斯資源豐富，如礦產(chǎn)資源、木材等，民企如果能從中分一杯羹，自然也是機會多多。

中國企業(yè)一定要充分了解俄羅斯法律！

當(dāng)前，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄關(guān)系步入新時代，達到了歷史最好水平，兩國正在向2024年雙邊貿(mào)易額突破2000億美元的目標(biāo)大踏步前進。在機遇和挑戰(zhàn)并存的新形勢下，黃順?biāo)詈髮υ诙砘蛳胪硗卣箻I(yè)務(wù)的中國企業(yè)提出了一點忠告：俄羅斯對外國人投資的領(lǐng)域和外國人在俄開公司有一部分的限制條例，中國企業(yè)一定要先充分了解相關(guān)的法律法規(guī)。

舉例來說，俄羅斯政府版本的《禁止外商投資目錄》中，規(guī)定了部分行業(yè)是禁止或限制外資進入的。如：礦產(chǎn)勘探、石油鉆探、軍需物資等，中國的投資者如在這些行業(yè)里受到歧視性不公平對待，并不受中俄司法協(xié)助的保護。

另外，俄新修訂的《戰(zhàn)略行業(yè)外商投資法》，對外國投資人獲得俄羅斯戰(zhàn)略企業(yè)的主要經(jīng)營資產(chǎn)數(shù)額、企業(yè)股權(quán)比例，以及某些職權(quán)都有所限制。更具體一點兒看，如在獲得主要經(jīng)營資產(chǎn)方面，一般外國投資人向俄羅斯反壟斷局申請，并獲得預(yù)先批準(zhǔn)后，可以獲得、擁有、使用戰(zhàn)略企業(yè)總資產(chǎn)價值25%及以上的主要經(jīng)營資產(chǎn)，而特殊外國投資人就不可以。

當(dāng)然，還要及時掌握最新的政策變化，做到依法經(jīng)營，有備無患。相信在疫情過去之后，隨著中俄雙邊關(guān)系的進一步發(fā)展，中國企業(yè)在俄羅斯的利益將得到更好的保護，屆時也必將有更多的中國企業(yè)到俄羅斯去進行投資經(jīng)營。

責(zé)任編輯：李靖