森林培育過程中森林撫育重要性的實踐探析

王玉青

（西寧市園林植物園，青海 西寧 810001）

實施森林撫育是調整中幼齡林林分結構和密度的經營措施，不僅改善森林資源質量，優化林分結構，而且調整林木競爭關系，提高林木質量，有效發揮森林生態、社會、經濟等多功能效益，維護森林生態平衡，保障森林資源可持續發展的一項重要措施。

1 森林撫育的必要性

天然林保護、封山育林等工程實施以來，森林資源得到有效保護，森林植被和生物多樣性不斷增加，森林資源得到全面恢復。但目前，大量天然次生林生長過密，林分通風不暢、光照受阻，林下目的樹種養分不足，生長困難，中幼齡林木生長不良，自然枯損嚴重，病蟲害滋生，森林火險等級高，林木生長速度緩慢，林木生長環境和效益低下。人工林也存在栽植密度過高，林分郁閉后，生長空間不足，生長受到抑制，出現自然分化的現象，嚴重影響林木的生長發育，中幼樹枯損嚴重，防護效能低下。

2 西寧市森林撫育情況

2010—2018 年下達西寧市中央森林撫育項目83.51 萬畝，中央財政森林撫育補貼資金9318 萬元。在西寧市南北山、大通縣、湟中縣、湟源縣組織實施，由北山林場、寶庫林場等14 家國有林場具體負責。主要撫育內容有補植補栽、定株撫育、修枝割灌、松土除草、灌溉和施肥等。根據林場實際情況有針對性的開展森林撫育前和撫育后定期進行監測，經過撫育的林分質量有了明顯改善，光照增強，林木個體生長加快，林下植被增多，通風狀況改善，林分抗病蟲害、火災能力增強。

3 森林撫育所取得的成效

3.1 改善林木生長環境，助力樹木生長

通過森林撫育補植補栽、定株撫育、修枝割灌、松土除草、灌溉和施肥等多種措施，清除森林中的枯枝、雜草與病死林木，以此加強土壤所含肥力，保證樹木生長水分要求，改進樹木生長所必須外界環境。例如溫度、光照及空間等生長條件，有效防止病蟲害和火災的發生，使森林資源得到較好的保護，促進林木的健康生長，為森林多效功能的發展奠定基礎。

3.2 林分結構優化，提升林區穩定性

對目標樹種進行定株撫育養護，提高苗木的成活率，也提高樹木的質量。借助增加林區混交樹種數量與補植等手段，調整森林中的林木密度，優化林分結構，有效提升樹木質量和林區穩定性，進而保證林區苗木的生長速度，實現林地的可持續發展。

3.3 提高森林質量，保障生態安全

補植補栽、定株撫育、修枝割灌等森林撫育手段在森林培育中的應用收效很好，使得森林蓄積量由2009 年的286.97 萬m3增加到現在的293.66 萬m3，覆蓋率由26.5%升至34.1%（2018 年數據）。同時，撫育手段使森林林分形成更為合理的群落結構，豐富了林區中生物種類，取得了很好的生態效益，有效控制水土流失，且揚沙天氣明顯減少，林區大氣環境有了明顯優化。此外，通過森林撫育發展多樹種、多層次、多色彩的生態林，可以增強森林的季相景觀效果，為廣大群眾提供休閑游憩和精品服務綠地。

4 森林撫育的經驗和做法

（1）改革創新，完善機制。科學規劃實施，不斷改革創新，完善體制機制。結合實際制定《西寧市大南山生態綠色屏障建設管理辦法》《西寧市南北兩山綠化條例》等規章制度。

（2）規范程序，嚴把質量。森林撫育項目嚴格按照《高寒山地森林撫育技術規程》《青海省森林撫育作業設計規定》等技術要求組織實施。實行法人制、招投標制、監理制，由林草局為撫育項目主管單位，局長為法人和責任人，引進縣域外有技術實力的企業或專業隊參與撫育項目實施，層層簽訂合同，落實責任，保證撫育項目高質量完成。

（3）加大培訓力度，提高專業技能。聘請省內外林業專家不僅對林業技術員作業設計、施工等方面培訓，而且學會作業設計、資金文件、監理、驗收等資料分類歸檔，建立電子檔案，為后期撫育成效監測、審計等工作提供便利。

（4）嚴格資金使用，強化管理。資金嚴格按照方案執行，獨立核算，專款專用，確保項目資金的安全使用。建立資金管理和控制系統，接受上級部門和同級審計等部門的監督；建立資金的內部審計制度，開展監督、審核資金使用情況，保證項目順利實施。

5 森林撫育中存在的問題

（1）幼林面積較大，撫育周期長。近幾年西寧市生態建設的高速發展，三北、天保等高標準造林項目的實施，西寧市幼林面積不斷增加，森林撫育難度較大。該地地理氣候因素，林地自我更新難度大，長期需要人為干預，因此森林撫育次數多，周期長。

（2）森林撫育開支大，投入資金不足。國家森林撫育標準低，青海省天然林保護區內補助標準120 元/畝，天然林保護區外100 元/畝。森林撫育和成效檢測需要投入大量的勞動力。隨著社會生產生活成本的提高，人工費用開支大，森林撫育經費緊缺，導致森林撫育、森林培育和成效檢測工作難以有效開展。

6 森林培育過程中的幾點優化措施

（1）科學編制長期有效的森林經營規劃。制定因地制宜、科學合理、循環實施的可操作性森林撫育規劃，加大天然林和人工林的撫育工作，加大撫育施工監管力度，提升森林撫育成效，創造良好的林木生長環境，增加林分抗逆性，推動森林資源健康發展。

（2）修改完善林業有關政策，建立健全森林資源管護體系。結合當前林業發展狀況，修改完善不符合實際的、阻礙森林資源健康發展、不利于加強森林撫育管護的規章制度。對在中幼齡林撫育中所需要的森林采伐指標，政策應以允許，并支持森林撫育間伐、定株撫育等工作措施。尤其在中幼齡林撫育中，需采伐部分胸徑在5cm 以上的林木，應當適量給予采伐指標，確保中幼齡林健康生長。

（3）遵循自然規律，適當采取人工干預措施。對天然林應遵循自我恢復、自我調控的自然生長規律。但對林分生長過密、雜亂、低效、退化或次生林應以擇伐取代皆伐改造的，在保護生態的前提下，適當采取人工干預措施，全面增強林分的生態功能。

（4）堅持因地制宜，科學施策。根據氣候類型、立地條件、自然災害等情況，因地制宜、科學制定補植補栽、定株撫育、撫育間伐、修枝割灌、松土除草等多種撫育方式，對撫育區域進行重點施測，采取綜合治理的撫育措施，確保撫育成效，不斷改善林分結構，提高森林質量。

（5）加大資金投入力度。除了設立中央財政森林撫育專項補助資金以外，省、市級政府按照比例建立森林撫育專項補助資金，加大森林撫育投入力度，保障提供撫育經費支持，以鼓勵森林撫育經營。公益林撫育資金，應由專項經費解決。也通過探索森林資源經營管理、投融資機制等創新試點，以財政預付、企業融資或者特別周轉金先行后付（西寧市湟水規模化林場“先建后補”成功經驗為例），也可以從專項貼息貸款渠道解決。補助標準應林地實際情況和社會經濟的發展變化而確定。

（6）創新節水灌溉與撫育技術。以筆者所在的單位為例，我們針對西寧南北山區域的綠化灌溉情況進行調查發現，當地綠化灌溉分為三種：滴灌、人工穴灌及噴灌。其中滴灌法為最節水的灌溉方式，不僅可以節約有水量還可以減少灌溉成本，是一種節約型灌溉方式。噴灌法的用水量為134m3/畝·年、人工穴灌法耗水量93m3/畝·年、滴灌法耗水量48m3/畝·年。

由表1 得出，節水灌溉方面：滴灌法節約用水（相比于人工穴灌法）45m3/畝·年。按西寧市南北山有林地面積20.93 萬畝計算，每年可節約用水941 萬m3。節約灌溉成本方面：滴灌法（相比于人工穴灌法）節約成本85 元/畝·年（主要包括灌溉設施前期投入、每年灌溉人工投入、每年灌溉設施維修費、水電費等），按西寧市南北山有林地面積20.93 萬畝計算，每年可節約灌溉成本1779 萬元。

表1 西寧南北山綠化節水灌溉成本分析

西寧南北山地區位于黃土高原與青藏高原的交界位置，常年干旱、少雨，水氣蒸發很快，水資源極度缺乏，工農業生產與生態綠化用水緊張。我單位在造林灌溉階段使用滴灌方式，有效節約水資源及灌溉成本，對灌溉質量進行試驗，滴灌方法可以實現林木深層樹根的生理水量需求，適合林木根系生長，保證樹木的成活率、保存率與生長量。為此，滴灌技術應在本地區造林灌溉工作廣泛推廣。

（7）引用科學技術，拓寬撫育模式。在實施森林撫育項目過程中，遵循自然規律的前體下，結合實際大膽應用各種森林撫育經營新技術、新方法，探索建立不同立地條件、不同林種、不同林分、不同林齡森林撫育經營模式，形成突出地區特點、突出務實管用、突出有針對性和具體化、可操作性、可推廣的森林撫育技術體系。

（8）開展樣地監測，建立撫育檔案。在不同林分類型、撫育措施的林地中建立森林撫育監測固定樣地，定期監測森林生長、林分結構等因子變化情況，建立數據庫，分析和評估撫育成效；梳理總結森林撫育工作的好經驗、好做法，建立與現代林業生態建設相適應的森林撫育模式和規章制度，提出新形勢下切實可行的森林撫育經營政策。

7 結語

綜上所述，森林撫育對生態文明建設具有重要意義，發揮森林撫育措施，是實現森林的經濟、社會、生態三大效益有機結合的重要舉措，也是確保林業持續健康發展的重要方法。