論建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

【摘要】建筑工程招投標(biāo)可以說(shuō)是工程造價(jià)里的一個(gè)主要的階段，在工程造價(jià)的控制體系里其屬于進(jìn)行事前控制的核心階段，它對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目自身的工程管理以及投資控制還有工程結(jié)算都有著十分主要的意義。本文就招投標(biāo)階段的造價(jià)控制進(jìn)行了詳細(xì)的分析，首先闡述了目前招投標(biāo)階段造價(jià)控制現(xiàn)狀，然后著重就投標(biāo)階段造價(jià)控制的有效對(duì)策進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;招投標(biāo)階段;造價(jià)控制

1、建筑工程投標(biāo)階段造價(jià)控制現(xiàn)狀

1.1投標(biāo)階段缺乏合理性

建筑工程在開(kāi)展投標(biāo)的過(guò)程中，需要保障其遵循相關(guān)的原則，使工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠具有公平性及公開(kāi)性，保障資源能夠得到合理優(yōu)化，促進(jìn)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展。但是，從我國(guó)目前建筑工程造價(jià)控制情況來(lái)看，其中還存在一定的問(wèn)題。同時(shí)，投標(biāo)的環(huán)節(jié)中，還存在多個(gè)影響因素，能夠?qū)ψ罱K的評(píng)標(biāo)合理性產(chǎn)生影響，因此，大部分建筑工程在投標(biāo)以及評(píng)標(biāo)的過(guò)程中，多數(shù)技術(shù)標(biāo)及經(jīng)濟(jì)標(biāo)在評(píng)審階段，都會(huì)處于獨(dú)立的階段，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)用經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案難以得到實(shí)現(xiàn)。另外，部分單位為了增加自身中標(biāo)的幾率，還會(huì)在同一個(gè)工程投標(biāo)過(guò)程中，投放多個(gè)不同的投標(biāo)文件，損壞了評(píng)標(biāo)的公平性。除此之外，部分投標(biāo)單位雖然提出了投標(biāo)方案，但是在實(shí)際建筑工程施工的過(guò)程中，卻沒(méi)有按照此方案嚴(yán)格執(zhí)行，一定程度上增加了工程投標(biāo)的不準(zhǔn)確性以及不公平性。

1.2存在惡意競(jìng)標(biāo)

建筑工程的發(fā)展過(guò)程中，能夠帶來(lái)非常廣泛的經(jīng)濟(jì)收益，為了獲得更好的效益，很多企業(yè)在建筑工程投標(biāo)階段的造價(jià)控制的過(guò)程中，開(kāi)始通過(guò)一些惡意競(jìng)標(biāo)手段來(lái)完成。表面上能夠取得較好的效果，實(shí)際上對(duì)市場(chǎng)造成了嚴(yán)重的紊亂效果，并且難以在短期內(nèi)較好的糾正，針對(duì)國(guó)家的綜合發(fā)展及地方社會(huì)協(xié)調(diào)，也造成了很不好的影響。例如，建筑工程投標(biāo)階段的造價(jià)控制的過(guò)程中，部分企業(yè)在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，完全是通過(guò)超低價(jià)格來(lái)完成，雖然在投標(biāo)的方案上擁有健全的理論，但是在實(shí)踐過(guò)程中非常的困難，甚至是容易造成停工整頓的現(xiàn)象，這種惡意競(jìng)標(biāo)的出現(xiàn)，比較容易導(dǎo)致建筑工程的施工過(guò)程中存在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，無(wú)法得到預(yù)期工作效果。

1.3競(jìng)標(biāo)行為缺乏一定的規(guī)范性

從我國(guó)現(xiàn)階段承包商發(fā)展情況來(lái)看，同國(guó)外承包商進(jìn)行對(duì)比，仍然具有較大的差距，同時(shí)我國(guó)建筑市場(chǎng)缺乏有效的市場(chǎng)規(guī)范，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)目前承包商在投招標(biāo)過(guò)程中，存在較多不合理的市場(chǎng)行為。另外，還有部分承包商并沒(méi)有根據(jù)自身情況以及經(jīng)營(yíng)能力，制定合理的投標(biāo)文件，進(jìn)而導(dǎo)致在中標(biāo)后，不能承擔(dān)建筑工程所帶來(lái)的資金壓力，因此，就會(huì)出現(xiàn)承包商資金虧損的情況，甚至還會(huì)有部分承包商使用不合理的手段完成建筑工程，在施工過(guò)程中，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工材料，一定程度上降低了建筑工程的施工質(zhì)量。除此之外，還會(huì)有部分承包商在中標(biāo)之后，由于不能承擔(dān)工程的施工費(fèi)用，就會(huì)采用停止施工的方法，向相關(guān)企業(yè)追加施工費(fèi)用。并且，在工程投標(biāo)階段，還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)關(guān)系戶內(nèi)定的情況，雖然采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，但是最終結(jié)果卻是“關(guān)系戶”成為承包商，使得競(jìng)標(biāo)活動(dòng)流于形式，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了一定阻礙。

2、建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制有效措施

2.1做好投標(biāo)決策

在作出投標(biāo)決定之前，投標(biāo)單位應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)力分析所要投標(biāo)的項(xiàng)目，不能盲目的投標(biāo)，特別是當(dāng)投標(biāo)的項(xiàng)目比較多時(shí)，要做到有所取舍，這將關(guān)系到企業(yè)是否能夠中標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益。因此，很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)當(dāng)著這個(gè)重任，投標(biāo)決策具有重要意義。投標(biāo)單位要全面地衡量中標(biāo)后所帶來(lái)的利益和損失，作出正確的投標(biāo)決策，這其實(shí)也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策。作出正確的投標(biāo)決策，一要收集有關(guān)投標(biāo)要求及相關(guān)投標(biāo)單位的信息，根據(jù)自身的實(shí)力，選擇投標(biāo)項(xiàng)目，特別是對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)度高、承包難度大、資金不到位以及“三邊”工程等，企業(yè)最好采取不投標(biāo)的決策，否則企業(yè)會(huì)陷入造價(jià)加大、工期長(zhǎng)的困難，企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)受到嚴(yán)重的影響。

2.2嚴(yán)格審核工程圖紙

投標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中需要對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)審閱，并認(rèn)真分析設(shè)計(jì)方案中的要求。設(shè)計(jì)圖紙的復(fù)雜程度較高，應(yīng)關(guān)注詳圖節(jié)點(diǎn)等問(wèn)題。對(duì)此，造價(jià)人員需要對(duì)圖紙的細(xì)節(jié)進(jìn)行整理、分類和標(biāo)注，在審閱時(shí)注意明確圖紙中的施工難點(diǎn)問(wèn)題，并對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行分析，若發(fā)現(xiàn)存在錯(cuò)漏問(wèn)題，則應(yīng)及時(shí)匯報(bào)上級(jí)部門，列項(xiàng)告知代理或者業(yè)主方，以便對(duì)策。宏觀上，投標(biāo)單位還需對(duì)審查設(shè)計(jì)圖是否符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)規(guī)定，避免因圖紙等問(wèn)題影響到工程報(bào)價(jià)編制或在中標(biāo)后項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2.3完善投標(biāo)制度

為了促進(jìn)建筑工程投標(biāo)工作的順利發(fā)展和進(jìn)步，必須要建立健全投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制和體系，建立健全投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制能夠有效地控制建筑工程的造價(jià)，促進(jìn)投標(biāo)工作的順利開(kāi)展。投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制應(yīng)該體現(xiàn)全面性的特點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全方位的考慮和分析。完善投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制能夠避免惡意手段中標(biāo)。有的建筑單位為了中標(biāo)會(huì)假意地將成本壓低，而且還會(huì)使用質(zhì)量較低的材料進(jìn)行施工，所以必須要建立好建筑工程監(jiān)督機(jī)制，保證建筑工程投標(biāo)工作的健康運(yùn)行。

2.4加強(qiáng)細(xì)節(jié)控制

就建筑工程投標(biāo)階段的造價(jià)控制本身而言，為了在將來(lái)工作的開(kāi)展上得到更好的成績(jī)，一定要在細(xì)節(jié)控制上投入較多的努力。例如，材料是建筑工程投標(biāo)階段的造價(jià)控制的核心組成部分，有些企業(yè)號(hào)稱使用綠色環(huán)保可回收材料，但實(shí)際上是通過(guò)低廉的材料來(lái)的進(jìn)行替代使用，不僅沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)操作，同時(shí)還在很大程度上影響到了工程的質(zhì)量和造價(jià)行業(yè)的穩(wěn)定性。針對(duì)這樣的案例或者是潛在性的問(wèn)題，一定要深入的檢查、分析，對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題有效的處置。與此同時(shí)，細(xì)節(jié)控制的過(guò)程中，要求選用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)來(lái)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)任何方案存在問(wèn)題后都不能錄用，而是要進(jìn)行嚴(yán)格的審批。細(xì)節(jié)工作對(duì)建筑工程投標(biāo)階段的造價(jià)控制的進(jìn)步，能夠產(chǎn)生決定性的影響，是日后需要重點(diǎn)注意的對(duì)象。

結(jié)語(yǔ)：

總之，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，招標(biāo)投標(biāo)階段非常重要，此期間造價(jià)管理不僅影響因素較多，同時(shí)也對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理產(chǎn)生一定影響。為此，為實(shí)現(xiàn)良好的造價(jià)控制目標(biāo)，應(yīng)對(duì)招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理工作加以重視，采取必要措施做好提前控制，避免發(fā)生異常狀況，為后續(xù)工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王蓓.分析建筑工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的控制策略[J].農(nóng)家參謀，2020（04）.

[2]伍珂珂.建筑工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制措施分析[J].居舍，2020（02）.

[3]萬(wàn)凌帥，萬(wàn)凌志.建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制探析[J].城市住宅，2020（02）.

[4]薄曉麗.建筑工程施工招投標(biāo)階段的造價(jià)控制探究[J].四川水泥，2020（01）.

作者簡(jiǎn)介：

安友龍 （1974-），男，江蘇徐州人，一級(jí)建造師，一級(jí)造價(jià)工程師，經(jīng)濟(jì)師，本科學(xué)歷，研究方向?yàn)橥稑?biāo)管理。