玉舍國家森林公園康養旅游可持續發展因素分析

張彩紅，薛 偉，辛 穎

（1. 東北林業大學 工程技術學院，黑龍江 哈爾濱 150040；2. 六盤水師范學院 礦業與土木工程學院，貴州 六盤水 553000）

康養旅游作為一種新興的旅游產業，將成為未來旅游業發展的主旋律。《國家康養旅游示范基地標準》將康養旅游定義為通過養顏健體、營養膳食、修心養性、關愛環境等各種手段，使人在身體、心智和精神上都能達到自然和諧的優良狀態的各種旅游活動的總和。中國森林康養目前還處于探索起步階段，貴州以建設“全國森林康養勝地(基地)”為目標，提出力爭到2020年建成森林康養基地100處，年服務5 000萬人次[1]。目前，中國森林公園康養旅游的發展尚未形成一個可供參考的體系，都是在自身實際情況基礎上進行探索式發展。對于森林公園發展旅游方面的研究主要集中在對森林公園的旅游資源評價、景觀規劃研究、旅游產品質量、旅游服務質量、旅游資源分類、公園建設評價體系等方面[2?7]，而優勢、劣勢、機會和威脅(strengths，weaknesses，opportunities，threats，SWOT)分析方法在旅游方面廣泛應用于城市戰略規劃、生態旅游、運動旅游、探險旅游、文化旅游等領域[8?11]，并且大多是定性分析，隨意性和主觀性大。本研究以貴州省六盤水市玉舍國家森林公園為研究對象，構建其康養旅游可持續發展的SWOT-層次分析(AHP)模型，定量分析玉舍國家森林公園開發康養旅游的優勢、劣勢、機遇和威脅，并根據分析結果提出適合玉舍國家森林公園康養旅游可持續發展戰略及對策。

1 研究區概況

六盤水市地處貴州省西部的烏蒙山區，歷史悠久，文化豐富，自然景觀多姿多彩，民間文俗底蘊深厚，是新興旅游度假目的地。六盤水旅游資源非常豐富，境內有玉舍國家森林公園、烏蒙山國家地質公園、明湖國家濕地公園、月亮河夜郎布依文化生態園等景點。全市森林覆蓋率為48.5%，生物多樣性保存完好，境內藥用植物1 512種，其中國家一級、二級保護植物73種，有水杉Metasequoia glyptostroboides、禿杉Taiwania flousiana等國家一級保護樹種和銀杏Gingkgo biloba、珙桐Davidia involucrata、紅豆杉Taxus chinensis等國家二級保護樹種，被譽為中國野生獼猴桃之鄉、中國紅豆杉之鄉、中國野生刺梨之鄉[12]。

玉舍國家森林公園位于水城縣南部，26°27.508′～26°27.881′N，104°47.813′～104°50.385′E，地處低緯度、高海拔的亞熱帶大斜坡地帶，海拔1 700～2 503 m，相對高差達803 m[12]，立體氣候明顯，冬冷夏涼，云霧多，雨日多，日照少，空氣濕度大，總面積3 342 hm2，已規劃面積800 hm2，有林面積2 712 hm2，有20 hm2保存完好的原始林，有“西南林海”之稱。

2 SWOT因素分析

康養旅游以森林公園內部的風景資源為依托，從旅游者“身”“心”兩方面著手，更傾向于“養眼”“養生”“養心”，以健康養生為主要目的。趙慶等[13]研究了不同林分不同時間段對人體康養效果的不同，提出了林分保健功能分析方法，為森林康養的建設規劃提供了科學依據。在分析玉舍國家森林公園康養旅游SWOT影響因素時，公園自身的資源、景觀、環境、交通等因素是發展康養旅游必要的基礎條件。羅芬等[14]研究發現：人們對森林旅游解說信息的需求存在差異，而康養旅游需要配備更加專業、多元的服務人員，基礎服務設施建設情況、自身目標定位是否明確等內部影響因素是決定能否提供游客“養生”“養心”的潛在條件。貴州康養旅游業發展機遇，地方政策對發展康養旅游的扶持，人們對康養的需求以及康養需求的多樣性，周邊康養旅游景點的威脅等外部影響因素也在很大程度上影響了康養旅游的發展。

2.1 內部優勢分析

2.1.1 動植物資源優勢(S1) 玉舍國家森林公園有六盤水市境內唯一保存較為完好的原始天然森林植被。境內植物資源豐富，森林郁閉度為0.82～0.96，人工林、天然林交錯分布，植物種類多達1 000余種。此外，公園內還有國家保護動物香獐Moschus moschiferus、白腹錦雞Chrysolophus amherstiae、紅腹錦雞Chrysolophus pictus、小靈貓Viverricula indica等。

2.1.2 自然景觀優勢(S2) 玉舍國家森林公園由森林游覽區、森林游樂園、森林生態保護區、綜合服務區、森林探險區、發展區等6個景區組成，景區以森林及溪水景觀為主要特征，還有一條“古驛道”，是當時連接云南、四川和貴州的通道。景區內有天然草場、實彈射擊場、栓馬場、夜郎湖、櫻花林、紫杉園藥浴、梅花林、夜郎谷等著名景點，還有目前中國緯度最低的冬季高山滑雪場，解決了冬季旅游淡季的問題。

2.1.3 生態環境優勢(S3) 玉舍國家森林公園境內山系地形復雜，小氣候條件多樣，年平均氣溫在12.0 ℃左右，最熱月平均氣溫24.1 ℃，最冷月平均氣溫?0.3 ℃，絕對最低氣溫?12.2 ℃，年降水量1 379.1 mm，月最大降水量291.1 mm，活動積溫為3 391.1 ℃，≥10 ℃的天數為204 d，屬省內少有的溫涼濕潤區[12]。

2.1.4 交通區位優勢(S4) 六盤水市地處川滇黔桂結合部，與周邊幾個省會城市的直線距離均在500 km以內，素有“四省立交橋”之稱，是66個區域流通節點城市和全國196個公路交通樞紐城市之一，貴昆、南昆、內昆、水紅鐵路在此交匯，滬昆、杭瑞、都香、水盤等高速公路穿境而過，六盤水月照機場建成通航。隨著立體交通體系的不斷完善，六盤水的區位優勢將更加凸顯。玉舍國家森林公園位于六盤水市水城縣南部，屬烏蒙山支脈，地處珠江水系上游，與水城縣玉舍、勺米、楊梅、米籮四鄉接壤，距六盤水市中心30 km，區位優越，交通便利，有水柏鐵路和兩水線可到達景區，客源市場豐富。

2.1.5 民俗文化優勢(S5) 六盤水市民俗文化多元，有神秘的古夜郎文化、長征文化、“三線”精神等。居住的彝、苗、布依等38個民族，孕育了農耕文化、服飾文化、婚俗文化、歌舞文化等多姿多彩的民族民間文化[14]。

2.2 內部劣勢分析

2.2.1 生態保護與開發的限制(W1) 貴州省旅游條例第3條明確指出：“發展旅游業應當堅守發展和生態2條底線，突出多彩貴州山地公園特色，實行政府引導、社會參與、市場運作，推進全域旅游，堅持與多元文化保護傳承、生態環境保護、城鎮化進程相結合，實現生態、經濟、社會效益的統一”。在玉舍森林公園內部開展康養旅游在一定程度上會對生態系統造成威脅，如過度開發旅游資源也會造成生態環境的惡化以及旅游資源的破壞，同時對生態物種的多樣性也會造成威脅，所以該地區康養旅游的開發必會受到相應法律法規的限制。因此，玉舍國家森林公園生態系統的易破壞性及脆弱性也成為發展康養旅游的最大劣勢。

2.2.2 基礎設施薄弱(W2) 森林康養旅游作為一個復合旅游方式，必然離不開與其緊密相關的交通、住宿、餐飲、產品等各種設施和服務。玉舍國家森林公園所屬的玉舍鎮總體接待能力較弱，服務設施不盡完善，旅游基礎設施比較落后。旅游專項經費的缺乏，景點建設很難得到全面的改進，各項基礎設施及服務質量有待進一步提高，這也導致了其功能難以充分發揮。

2.2.3 專業人才稀缺(W3) 森林講解員、森林引導員、自然體驗師等是人們體驗森林康養旅游的關鍵，他們可以對人們進行森林教育并引導人們進行森林體驗活動，所以森林康養專業人才的缺失是發展森林康養、森林教育的突出問題之一[15]。玉舍國家森林公園由于技術力量不足，技術隊伍參差不齊，不能滿足康養旅游的需要。

2.2.4 宣傳不到位，定位不明確(W4) 知名度決定了一個旅游景區的發展前景。玉舍國家森林公園冬季高山滑雪場在全國知名度不高，吸引的只是周邊地區的游客。玉舍國家森林公園內豐富的康養旅游資源，并未形成針對性的康養項目，旅游產品太單一，還停留在走馬觀花的旅游方式，沒有對游客有強吸引力的具有養身休閑作用的康養旅游產品。缺乏強有效的康養旅游項目品牌，不能給游客鮮明的康養旅游品牌形象。

2.3 外部機遇分析

2.3.1 貴州旅游業發展機遇(O1) 近年來，針對消費者對健康養生的多元化需求以及“綠水青山就是金山銀山”的理念，國家層面多個部門自2016年以來陸續發布了康養旅游、森林養生等相關康養旅游政策，其中《林業發展“十三五”規劃》重點強調大力發展森林康養和養老產業，構建以森林公園為主體的森林旅游休閑體系；《“健康中國2030”規劃綱要》指出要打造具有國際競爭力的健康醫療旅游目的地，大力發展健康旅游。旅游產業成為貴州經濟發展的重要支柱產業，成為調整產業結構推動貴州經濟轉型發展的重要抓手、決勝脫貧攻堅的有效路徑、擴大對外開放的重要平臺，“山地公園省、多彩貴州風”已成為貴州康養旅游的形象品牌。六盤水市通過轉型發展，已成為“三池三湖六盤水，千巖萬壑一涼都”康養度假生態旅游勝地，年接待游客數量達2 000萬人次以上。目前，六盤水市正積極推進醫、養、健、管、游、食大健康產業鏈全鏈條發展，加快建設健康養生、健康醫藥和健康養老基地，打造全國重要的康養勝地。

2.3.2 對森林康養旅游業的需求日益提高(O2) 近年來，醫學界一致認為引起成人病的主要元兇是壓迫感，而森林是釋放壓迫感的最佳場所[16]；中國工業化和城鎮化步伐的加快，導致了生態環境惡化等一系列問題，城市化的生活方式也給人們帶來的心理問題，森林康養能從精神層面使人放松心情；養老已成為中國面臨的難題，現在的各類養老模式均存在不少問題，而森林康養將為中國的養老事業提供一條新途徑。

2.3.3 政策扶持提供保障(O3) 貴州重視山地旅游的發展是玉舍國家森林公園開展康養旅游的有利大背景。《六盤水旅游業“十三五”發展規劃(2016?2020)》明確指出：山地旅游方面，圍繞打造大健康旅游目的地城市，提升涼都特色山地旅游業品牌，推進以大健康山地旅游為引領的現代服務業體系建設。近年來，國家對西部交通建設投入力度加大，貴州交通格局有了飛躍式的發展。通用航空、鐵路尤其通往全國各地的高鐵以及正在建設串聯各市州的城際高鐵環線；已在全國率先實現“縣縣通”高速公路；能通達所有3A旅游景區的“通鄉連縣”的加密路網等重要交通運輸設施，都為發展森林康養旅游創造了良好的條件。

2.4 外部威脅分析

2.4.1 周邊開展康養旅游產品的競爭威脅(T1) 六盤水及周邊地區旅游景點較多，玉舍國家森林公園并未處于優勢地位。如安順西秀九龍山森林康養基地，已建立了森林浴文化游、屯堡風情游、休閑度假游、野外生存游等旅游項目，是領略民族風情、享受大自然生態景觀的好去處[17]，該景點已打響自己的康養旅游品牌，特色突出。而玉舍國家森林公園康養旅游尚未形成康養旅游產品鏈，沒有特色康養旅游產品。

2.4.2 招商、融資比較困難(T2) 玉舍國家森林公園基礎設施薄弱、專業人才稀缺、定位不清晰、宣傳不到位等劣勢導致了景點知名度不高，吸引力不強，同時發展康養旅游項目短期內成效不可見，投資周期長并且存在諸多的不確定因素，導致了招商融資困難。

2.4.3 康養旅游需求多樣性(T3) 人們的養生需求越來越高，簡單的觀光式旅游已難以滿足需求。具有生理醫療自然功能的森林康養旅游更加迎合了大眾的需求，集生態旅游、休閑運動與健康長壽于一體的康養旅游項目，讓人們能夠從中體會到生命的樂趣，達到教育和修身養心的目的。需根據森林康養需求對旅游市場進行細分，滿足不同消費群體的需求。

3 戰略層次分析模型

3.1 建立層次結構模型

3.1.1 AHP評價指標體系構建 根據對玉舍國家森林公園康養旅游發展內外部影響因素分析，構建了玉舍國家森林公園康養旅游發展戰略層次分析模型(圖1)。

圖1 玉舍國家森林公園康養旅游開發評價指標體系Figure 1 Evaluation index system of wellness tourism development in Yushe National Forest Park

3.1.2 構造判斷矩陣并確定權重 通過閱讀森林康養旅游相關文獻，根據玉舍國家森林公園康養旅游發展戰略SWOT分析的4個因素，制定調查問卷，向林學、生態學、旅游管理等相關的專家學者進行咨詢。通過電子郵件的方式發送30份問卷并有效收回28份，統計出各位專家學者對各因素的重要性評分，得出平均得分，作為判斷指標重要性的參考依據。然后，比較各層次各指標的相對重要性，根據層次分析方法(AHP)中1～9比例賦值表構建各指標的判斷矩陣，計算出每項指標相應的權重。通過判斷一致性比率是否小于0.1來檢驗各層次指標是否通過一致性檢驗。具體如表1所示。

3.1.3 評價指標體系的組合權重及加權分數 經過對玉舍國家森林公園康養旅游開發的各級指標權重的運算，得出了該層元素相對上一層元素的重要性，因此計算所有指標的組合權重也具有重要意義。將玉舍國家森林公園發展康養旅游對指標層各因素的有效反應程度進行評分，分值取±5～±1，“±5”依次遞減分別代表反應極敏感、較敏感、敏感、輕度敏感、不敏感，優勢和機會為正數，劣勢和威脅為負數，然后用每個因素的組合權重乘以它的因素得分，即得到每個因素的加權分數(表2)，將所有因素的加權分數相加，以得到總加權分數[18]。分值越大，代表其強度越大。

3.2 玉舍國家森林公園康養旅游發展戰略分析

對玉舍國家森林公園進行SWOT定性分析的基礎上，通過1～9比例賦值表以及德爾菲法確定各要素的權重以及評分強度，運用層次分析法(AHP)定量分析以及四象限坐標法[19]，得出：

3.2.1 戰略評估矩陣圖繪制及戰略方位角θ的計算 玉舍國家森林公園康養旅游發展戰略評估矩陣圖的繪制，是以總優勢力度S、總機會力度O、總劣勢力度W和總威脅力度T作為半軸變量，按照逆時針順序構成四半維坐標系，分別找出4個力度對應的坐標點S、O、W、T，并順次連接4點(圖2)。對于戰略評估矩陣圖中重心坐標P(x,y)，由公式P(x,y)給出，xi和yi分別是S、W、O、T在戰略四邊形中的坐標[18]。可得重心坐標P(x,y)=P(0.553 6，0.729 1)，由P點在圖2坐標位置或者通過計算戰略類型方位角θ，tgθ=y/x，其中0＜θ＜2π，可得θ取值范圍為π/4～π/2，根據θ所在區間，確定玉舍國家森林公園發展康養旅游是屬于機會型，應采取增長型戰略。

表1 各因素層判斷矩陣及一致性檢驗Table 1 Determination matrix and consistency test for each factor layer

表2 玉舍國家森林公園康養旅游開發評價指標體系組合權重及加權分數Table 2 Combined weights and weighted scores of evaluation index system of wellness tourism development in Yushe National Forest Park

3.2.2 戰略強度系數ρ的計算 根據戰略四邊形重心坐標P的位置，玉舍國家森林公園康養旅游發展可以憑借自身內部優勢和外部機會開展增長型戰略，但同時也要結合戰略強度來確定最終的發展戰略。戰略強度又分為戰略正強度和戰略負強度[19]。戰略正強度受外部機遇和內在優勢2個因素共同影響，其計算公式為U=S×O=2.917 7，其中：U為戰略正強度，S和O表示總優勢力度和總機遇力度[19]。戰略負強度受外部威脅與內在劣勢2個因素共同影響，其計算公式為：V=W×T=0.101 2，其中：V為戰略負強度，W和T分別表示總劣勢力度和總威脅力度[19]。戰略強度系數是判斷玉舍國家森林公園康養旅游發展態勢的依據，其計算公式為ρ=U/(U+V)=0.966 5。其中：ρ為戰略強度系數，其大小反應戰略類型的實施強度，ρ取值范圍為[0,1][19]。隨著戰略正強度U的增大，ρ也隨之增大，康養旅游戰略強度增強；若戰略負強度V增大，ρ隨之減小，康養旅游戰略強度減弱。以ρ=0.5作為臨界點，當ρ＞0.5時，玉舍國家森林公園康養旅游發展應采取增長型發展戰略；當ρ＜0.5時，應采取防御型發展戰略[19]。經過計算玉舍國家森林公園發展康養旅游的戰略強度系數ρ=0.966 5＞0.5，所以玉舍國家森林公園康養旅游的發展應采取積極的增長型發展戰略。

圖2 玉舍國家森林公園康養旅游發展戰略評估矩陣圖及方位角θ與戰略類型對應關系圖Figure 2 Strategic assessment matrix of wellness yourism development in Yushe National Forest Park and corresponding graph of azimuth θ and strategic type

4 結論

對玉舍國家森林公園康養旅游發展影響程度從大到小為優勢＞機會＞威脅＞劣勢，各指標對其發展的優勢、劣勢、機遇和威脅的影響則各異。生態環境優勢(0.247 4)是玉舍國家森林公園發展康養旅游的最大優勢條件，基礎設施薄弱(0.024 1)是影響森林公園發展康養旅游的主要劣勢，貴州旅游業的發展機遇(0.150 7)是玉舍國家森林公園康養旅游發展的重大機遇，但也要應對來自周邊康養旅游產品的挑戰(0.068 8)。玉舍國家森林公園康養旅游的發展應采取積極的增長型發展戰略，即依據貴州省旅游發展的政策支持與指導的外部機遇，憑借自身的動植物資源優勢、自然景觀資源優勢、生態環境優勢、交通區位優勢和民俗文化優勢，以保護生態優先，加強公園內部基礎設施建設，培養康養專業人才，加強宣傳，形成自己的康養旅游特色。

根據以上結果，本研究提出玉舍國家森林公園發展策略：①利用自身優勢建立特色康養旅游基地。第一，挖掘特色森林康養項目，建立森林康養旅游基地。玉舍國家森林公園是天然氧吧，適宜旅游療養。應積極發展森林浴、叢林穿越、森林冥想、森林漫步、森林瑜伽等康養項目，并提供數量充足、分布合理、檔次合理的康養餐飲設施和住宿設施，建立森林康養旅游特色基地。第二，利用現有旅游資源，建立運動保健康養基地。利用玉舍國家森林公園現有的實彈射擊場、天然草場、滑雪場作為野外拓展區，開展模擬設計游戲、滑草、滑雪等運動健身項目。第三，開發紫山莊園溫泉水療，建設溫泉養生基地。溫泉水療可以作為一種醫療康復手段用來緩解疲勞、放松身心，改善身體器官功能狀態，提高人們的生活質量[20]。利用玉舍國家森林公園紫山莊園內的溫泉泉水，打造特色溫泉小鎮和多樣化的溫泉水療項目。第四，發展玉舍賞花旅游，建設園藝養生基地。玉舍國家森林公園有杜鵑花海、櫻花林、梅花林，建設植物專類展覽園，可作為有機農產品和花卉林木供應基地，利用花卉資源的顏色、氣味等引起人們的心境變化，陶冶情操，實現園藝治療。②分階段、有計劃地開展康養旅游基礎設施建設。建設初期，可以以增強景區的可進入性與吸引力為導向，重點建設景區內部的綜合基礎設施以及配套服務設施，以游客的基本需求為主；建設中期，結合公園自身特色，打造森林人家、森林客棧、森林溫泉、養生步道等獨具特色的高端康養旅游產品；建設遠期，通過完善養生養老基礎設施，提供獨具森林康養特色的生態養老、生態保健、美體健身等醫療養生服務。③采取多舉措招商引資，引進人才。充分利用國家、貴州省、六盤水市近期出臺的一系列扶持政策，組織招商活動，做好項目對接，提高招商項目的對接率和成功率，爭取資金支持和財政項目支持。另外，可通過校校合作、校企合作等方式，注重產學研相結合，提升康養專業人才培養質量，為康養旅游產業輸送復合型高素質專業人才。④加大宣傳力度。重視和利用好網絡媒體和手機媒體等新興媒體對玉舍國家森林公園進行宣傳，也可通過聯辦康養旅游專項活動，設計游戲卡等活動加強傳播。