鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下農(nóng)民外部化育

邵 云/江蘇省如東縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

農(nóng)民，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體，是鄉(xiāng)村振興的主要參與者、建設(shè)者和受益者。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程中，廣大農(nóng)民迫切需要政策、技術(shù)、管理、信息、技能的化育，以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力。近年來，江蘇省如東縣積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑，不斷提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力，取得良好成效。

如東農(nóng)民外部化育實踐

緊貼需求，提高農(nóng)民參與積極性。新型職業(yè)農(nóng)民培育，最為根本的是貼合農(nóng)民的實際需求，這樣才有旺盛的生命力。在籌備辦班的時候，針對不同地區(qū)、不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展廣泛深入的調(diào)查研究，走村串戶，在田間地頭與基層農(nóng)技人員、村組干部、農(nóng)民反復座談交流，及時掌握農(nóng)民所思、所想、所求。在充分征求民意的基礎(chǔ)上，確定培訓內(nèi)容和授課教師。根據(jù)家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社成員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、“全托管”服務(wù)主體、龍頭企業(yè)業(yè)主、種養(yǎng)加經(jīng)營等不同的主體，圍繞本土優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)重大技術(shù)契合新形勢，定制培訓套餐，最大限度滿足職業(yè)農(nóng)民的需求，提高培育的針對性和精準性。據(jù)統(tǒng)計，2017～2019年，如東縣共舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓班48期，參訓農(nóng)民8072名，農(nóng)民滿意率接近100%。如東縣河口鎮(zhèn)荷園村玉蘭飄香家庭農(nóng)場徐霈婷，積極參與新型職業(yè)農(nóng)民培育，綜合運用所學知識，嘗試電商新模式，通過24小時在線直播銷售平臺賣出了農(nóng)場所有的林下雞和雞蛋。

因材施教，激發(fā)農(nóng)民濃厚興趣。選用省、市統(tǒng)一教材的同時，自主開發(fā)適合當?shù)剞r(nóng)民實踐的在線學習課件，鼓勵教師編寫適合如東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的講義，開發(fā)實用、通俗易懂的多媒體學習課件。教學內(nèi)容豐富多彩，教學方式新穎別致。通過田間基地觀摩，手把手教、面對面學，實現(xiàn)了“理論與實踐、動口與動手、技術(shù)與生產(chǎn)”的有效對接，增強了農(nóng)民培訓的示范實效性，激發(fā)學員的學習興趣。除了在縣城集中辦學外，還把培訓班送上門，讓培訓成為農(nóng)民家門口的課堂。此外，針對90后新型職業(yè)農(nóng)民特點，開發(fā)出適應(yīng)年輕人喜好的課程，達到了令人滿意的效果，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者輸送了新鮮血液。如東縣馬塘鎮(zhèn)尊三村10組的苴東家庭農(nóng)場主顧維軍，把培訓學到的知識，運用到農(nóng)場管理中。1600多畝農(nóng)場，利用無人機進行田間觀察，運用成像對700多塊地進行色塊標記管理，每塊地的位置、面積、被流轉(zhuǎn)農(nóng)戶信息、流轉(zhuǎn)費標準一一錄入管理系統(tǒng)。借助紅外攝像頭成像，觀測田間病蟲害，無人機精準變量噴灑農(nóng)藥，2019年純效益近80萬元。

土洋結(jié)合，形成較為完整的農(nóng)民培訓化育體系。專職教師通過圖文并茂的課件、生動活潑的語言、栩栩如生的案例，給農(nóng)民授課，廣受好評。在中央、省組織的教學資源評比活動中，《二化螟的發(fā)生與防治技術(shù)》視頻獲省教學資源評比一等獎，《機插稻軟盤旱育秧技術(shù)》《機插稻移栽與大田苗期管理技術(shù)》在線學習模塊在全國教育教學信息化評選活動中獲獎。如東縣洋口鎮(zhèn)洋新糧食種植家庭農(nóng)場主邵愛徐，對育秧技術(shù)到了著迷的地步。他從2013年開始嘗試機插稻商品化育供秧，目前育秧面積達20畝，可移栽大田2000畝，其育秧技術(shù)規(guī)范，育出的秧苗質(zhì)量高，移栽大田活棵早，易于高產(chǎn)，成為遠近聞名的育秧高手。邵愛徐由被培訓對象，成為了走上講臺的專家。在他的帶動下，全村有了4個商品化育供秧基地。他還到新店、栟茶、豐利等鎮(zhèn)，幫助育秧戶解決技術(shù)難題，帶動了全縣的育秧水平提升。2020年4月，在蘇陜協(xié)作技術(shù)交流活動中，他把如東成熟的機械化育秧技術(shù)帶到了漢中市南鄭區(qū)，給當?shù)剞r(nóng)民傳經(jīng)送寶，推動兩地農(nóng)業(yè)協(xié)作發(fā)展。

提升農(nóng)民化育成效的思考與對策

對標鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作還有很長的一段路要走：迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍；短暫的培訓，學到的知識缺乏系統(tǒng)系統(tǒng)性，運用面還不廣；師資力量難以跟上需求；培訓有效性亟待提升。強化新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，培養(yǎng)造就一批扎根農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵。

形成化育農(nóng)民與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略共享機制。建立職業(yè)農(nóng)民制度，讓職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先享受用地、用電、金融、稅收、社會保障等扶持政策，讓更多的農(nóng)業(yè)項目向職業(yè)農(nóng)民傾斜。職業(yè)農(nóng)民的認定作為省級、市級示范家庭農(nóng)場評定的必備條件。實施高素質(zhì)農(nóng)民學歷提升計劃，推行高素質(zhì)農(nóng)民定制培養(yǎng)。優(yōu)化資源配置，特別是通過市場配置，調(diào)動各種力量參與職業(yè)農(nóng)民培育。強化培訓后的認定管理、跟蹤服務(wù)。建立健全與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才培養(yǎng)的共享機制。

促進帶頭人骨干集群。注重農(nóng)民外部化育的梯隊進階建設(shè)。農(nóng)民文化底子不一、接受能力不一，每個個體所表現(xiàn)出的培訓教育效果截然不同。充分利用有限的化育資源，重點培育帶頭人。通過培訓，讓第一方陣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體盡快掌握所需要的新技術(shù)、新技能。這一集群能起到一個“助教”的作用，他們會利用農(nóng)民喜聞樂見的語言、行為和天然的同源性，把知識、技術(shù)、信息較為準確地傳達到農(nóng)民中間去。

突破傳統(tǒng)單一培訓模式。農(nóng)民培訓方式要緊貼農(nóng)民需求，將線下與線上培訓有機結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)直播間，讓農(nóng)民隨時隨地參加云學習。將課堂辦到田間地頭，如東縣利用邵愛徐的洋新糧食種植家庭農(nóng)場作為實訓基地，讓農(nóng)民動手參與現(xiàn)場育秧，直觀掌握新的育秧技術(shù)，真正做到了“過手不忘”。如東縣創(chuàng)新“四個課堂”培育模式，將傳統(tǒng)的室內(nèi)“固定課堂”與“空間課堂”“田間課堂”和“基地課堂”有機結(jié)合，根據(jù)不同需求，分門別類開展培訓，充分滿足農(nóng)民多樣化學習需求。

開發(fā)應(yīng)時學習資源。圍繞“六保”糧食安全、生豬蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色發(fā)展以及疫情特殊背景下如何解決滯銷農(nóng)產(chǎn)品等內(nèi)容，開發(fā)應(yīng)時課件。

統(tǒng)籌外部化育與內(nèi)部化育。在注重外部化育的同時，加強內(nèi)部化育、精神熏陶，積淀農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。借助農(nóng)村有聲望的鄉(xiāng)賢，加強孝老愛賢、誠實守信、守望相助等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化化育，大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認同和行為自覺。以良好家風、淳樸民風，映襯安居樂業(yè)的和諧家園。

推進農(nóng)民由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步，農(nóng)民最終將成為一種職業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民培育就承載了這一轉(zhuǎn)變的使命。培育新型職業(yè)農(nóng)民熱愛農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)村的情懷，愿意把農(nóng)業(yè)作為事業(yè)的追求。通過化育，讓一批有文化、會技術(shù)、懂經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民活躍在希望的田野上。通過新型職業(yè)農(nóng)民認定，讓農(nóng)民真切體驗到幸福感和獲得感。□