高校教學(xué)型實驗室安全管理體系探討

崔 凱， 楊 梅

（西南交通大學(xué)a.教務(wù)處；b.土木工程學(xué)院，成都610031）

0 引 言

實驗室是高校科學(xué)研究與教學(xué)活動的基本場所，由于實驗室具有功能構(gòu)造特殊性及人員密集性等特點，其安全事故常會造成人員傷亡及重要財產(chǎn)損失等后果［1-5］，因此，實驗室的安全管理一直是實驗室管理內(nèi)容中的重中之重，需要高水平、系統(tǒng)性強(qiáng)的管理體系及機(jī)制進(jìn)行保障。目前，實驗室的安全管理體系研究一方面是集中在生物化學(xué)等危險程度高的特殊實驗室，特別是對易燃易爆、劇毒品、危險氣體、同位素以及菌毒種等物質(zhì)在高溫高壓等特殊環(huán)境中的安全管理上［6-9］，另一方面，實驗室安全管理的相關(guān)研究集中在制度建設(shè)與創(chuàng)新［10］。高水平的實驗室在管理上應(yīng)具有嚴(yán)格的制度、詳細(xì)的規(guī)則以及極其嚴(yán)密的實驗室安全防范規(guī)則，此外更需要創(chuàng)新性的建設(shè)［11］。國際一流實驗室，如美國聯(lián)邦實驗室系統(tǒng)，通過轉(zhuǎn)移聯(lián)合體和實驗室自設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國家實驗室安全治理［12］。國內(nèi)學(xué)者則提出實驗室功效再造［13］、革新實驗室［14］、擴(kuò)大實驗室自主權(quán)［15］等創(chuàng)新性管理方法。

然而，已有研究少有針對土木工程等工程類教學(xué)實驗室的安全管理，包括試驗中心管理者、教師及學(xué)生的安全意識及管理機(jī)制均需要提高和加強(qiáng)。對于此類教學(xué)型實驗中心，雖然沒有高危險性的物品存放，但是由于實驗室儀器設(shè)備種類繁多、體積較大、實驗人員聚集，若管理人員安全意識不足、管理體系不完善，會造成各種潛在危險，諸如實驗儀器使用不當(dāng)造成人員傷亡、設(shè)備堆放雜亂堵塞逃生通道、安全指示不明確、急救設(shè)施不完善、缺少急救演練導(dǎo)致急救延誤等等。此類細(xì)節(jié)由于內(nèi)容龐雜，在實驗室實際安全管理中容易被忽視，從而容易形成重大隱患，因此，需要對此類實驗室的管理體系進(jìn)行系統(tǒng)性的探討，并利用實際演練來進(jìn)行檢驗其有效性，以此提高實驗室的安全性。

1 實驗室概況

土木工程實驗教學(xué)中心（國家級實驗教學(xué)示范中心），是2009年教育部首批立項建設(shè)的土建類國家級實驗教學(xué)示范中心，2012年通過了教育部組織的建設(shè)驗收，中心下設(shè)工程制圖、流體力學(xué)、土力學(xué)、建筑材料、道路材料、結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、鐵道工程、橋梁工程、地下工程、建工、測量和地質(zhì)等13個基礎(chǔ)教學(xué)與專業(yè)教學(xué)實驗室，中心主要承擔(dān)土木工程等10個專業(yè)，11門實驗課程和課程實驗的教學(xué)任務(wù)。中心開設(shè)各類實驗項目達(dá)300余項，實驗教學(xué)達(dá)50萬人時／a。目前中心有61名教師，其中專職教師13人。

實驗室從啟用至今，經(jīng)歷了多年運(yùn)營，在實驗安全管理上積累了較豐富經(jīng)驗，特別是在安全運(yùn)用管理及急救機(jī)制等方面。

2 土木類教學(xué)實驗室的安全管理隱患

隨著科技水平的發(fā)展以及教學(xué)內(nèi)容的不斷擴(kuò)展，實驗室的功能及儀器設(shè)備不斷拓展，特別是對于教學(xué)任務(wù)拓展及設(shè)備更新速度較快的土木類教學(xué)實驗室，存在多種形式的安全隱患［16-20］。

2.1 硬件方面

（1）安全設(shè)施不足。由于經(jīng)費限制及管理層安全意識不足等因素，實驗室安全設(shè)施無法完全滿足使用需求；逃生通道配套設(shè)施不完善，或標(biāo)識不全；消防設(shè)施配給不足或無法保證定期更換等。

（2）實驗室管理人員有限。通常，大多數(shù)實驗室的管理人員由實驗教學(xué)老師兼任，少有專職實驗安全管理人員，由于實驗內(nèi)容繁重，教師教學(xué)工作時間占用較多，無法在工作時間內(nèi)對實驗室安全設(shè)施、教學(xué)活動內(nèi)容等進(jìn)行檢查和管理。特別是當(dāng)實驗室缺少具有特種作業(yè)技能的工作人員時，實驗室常發(fā)生的非專業(yè)人員操作吊車、叉車等現(xiàn)象。

2.2 軟件方面

（1）實驗室準(zhǔn)入機(jī)制不完善。教學(xué)型實驗室的主要服務(wù)對象為在校學(xué)生，由于學(xué)生群體人員龐雜，實驗室管理人員對學(xué)生身份等信息難以做到一一確認(rèn)，同時，當(dāng)實驗室準(zhǔn)入機(jī)制不完善時，未接受相關(guān)安全教育的學(xué)生進(jìn)入實驗室后無法及時發(fā)現(xiàn)。此外，當(dāng)參觀人員進(jìn)入實驗室時，同樣需要合理且有效的準(zhǔn)入管理機(jī)制保障人員在實驗室內(nèi)的安全。

（2）實驗室內(nèi)安全責(zé)任不明確。實驗室內(nèi)的安全責(zé)任需要細(xì)化并明確到具體人員，通常，此類教學(xué)型實驗室的安全責(zé)任劃分由實驗教師負(fù)責(zé)其所教課程相關(guān)區(qū)域及學(xué)生的安全，然而，實驗室內(nèi)功能分區(qū)較多，專業(yè)設(shè)備注意事項龐雜，對于公共區(qū)域或其他人員的管理容易出現(xiàn)盲區(qū)。

（3）安全檢查與值班制度執(zhí)行不嚴(yán)。安全事故通常起于細(xì)節(jié)，定期檢查是預(yù)防安全事故非常有效的必要手段，且大多實驗室內(nèi)均設(shè)有值班制度，但由于實驗室安全意識不強(qiáng)及制度不合理等原因，定期安全檢查難以被嚴(yán)格執(zhí)行。

（4）安全應(yīng)急處理預(yù)案不充分。安全應(yīng)急處理是考驗實驗室安全管理能力的重要部分。由于緊急安全事故具有突發(fā)性、不可預(yù)測性以及救援緊迫性等特征，當(dāng)緊急安全事故發(fā)生時，具有充分的應(yīng)急處理預(yù)案和強(qiáng)有力的執(zhí)行能力是降低事故損失最有效的方式。①安全應(yīng)急預(yù)案的制定需要非常高的急救專業(yè)知識；②安全預(yù)案的可操作性及合理性需要安全演練進(jìn)行檢查與改進(jìn)。而這些均需要大量的專業(yè)安全人員和資金的投入以及管理者極高的安全意識，通常限制著實驗室應(yīng)急處理能力的發(fā)展與提升。

3 加強(qiáng)實驗室安全管理體系的措施

由于實驗室內(nèi)硬件設(shè)備的提升主要受限于資金，且改進(jìn)時相對比較容易，因此，實驗室安全管理能力的優(yōu)劣重點體現(xiàn)在安全意識強(qiáng)弱和管理機(jī)制的合理性。結(jié)合對實驗室的管理經(jīng)驗及相關(guān)專業(yè)知識的研究，重點針對實驗室安全管理軟件方面存在的問題提出具體的防治措施。

3.1 完善實驗室準(zhǔn)入機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)師生員工的實驗室安全責(zé)任意識，提高其實驗室安全知識水平，保障人身和財產(chǎn)安全，維護(hù)教學(xué)科研等工作正常進(jìn)行，促進(jìn)實驗室安全文化建設(shè)，在實驗室內(nèi)形成明確的準(zhǔn)入機(jī)制管理辦法。

（1）要求所有擬進(jìn)入實驗室學(xué)習(xí)、工作的師生，必須接受實驗室安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得準(zhǔn)入證書后，方可進(jìn)入。實驗中心各實驗室必須嚴(yán)格落實安全考試準(zhǔn)入制度，督促師生完成培訓(xùn)和考試，嚴(yán)格禁止未獲得準(zhǔn)入證書的人員進(jìn)入實驗室。實驗區(qū)域是實驗室人員和相關(guān)項目組人員的工作場所，其他無關(guān)人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。

（2）所有進(jìn)入實驗區(qū)域工作的人員，必須佩戴工作牌，穿戴安全防護(hù)用品安全帽、工作服、勞保鞋，方可進(jìn)入實驗室進(jìn)行相關(guān)的實驗操作。非工作人員進(jìn)入實驗區(qū)域，須按照實驗室審批流程，辦理相關(guān)手續(xù)，發(fā)放胸卡；在實驗大廳入口處設(shè)登記處，登記方可入內(nèi)。各類學(xué)生不得擅自進(jìn)入實驗區(qū)域；做實驗、參加老師課題，需要進(jìn)入試驗區(qū)域的學(xué)生，須相關(guān)指導(dǎo)老師向?qū)嶒炛行霓k公室提出申請，提交實驗課表、課題資料等，征得同意后，在實驗中心辦公室辦理相關(guān)手續(xù)，學(xué)生在進(jìn)行必要的實驗室相關(guān)規(guī)章制度學(xué)習(xí)和安全教育后，方可進(jìn)入實驗區(qū)域；相關(guān)準(zhǔn)入事宜在實驗中心辦公室備案，包括學(xué)生所參加項目名稱、工作場所、工作時間和整個過程的開始與結(jié)束時間。因參加項目進(jìn)入實驗區(qū)域的學(xué)生，必須佩戴臨時工作牌，進(jìn)、出實驗室須登記，一般只允許在相關(guān)工作區(qū)域內(nèi)工作，不得隨便游蕩和碰弄設(shè)備。如發(fā)生意外追究學(xué)生本人和指導(dǎo)教師的責(zé)任。所有在實驗區(qū)域工作的準(zhǔn)入學(xué)生必須注意自身安全，必須穿戴安全帽、勞保鞋；所有凌空作業(yè)必須有安全防護(hù)措施。進(jìn)入實驗室試驗區(qū)域參觀的人員，必須佩戴臨時工作牌、安全帽，一定要有實驗室相關(guān)人員帶領(lǐng)，嚴(yán)禁抽煙、拍照，并注意實驗區(qū)域內(nèi)容的警示標(biāo)志；參觀人員不得隨便走動和碰弄設(shè)備，并遵守衛(wèi)生要求。

（3）實驗室管理人員要對進(jìn)入實驗區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，若實驗人員或參觀人員違反實驗室內(nèi)安全管理辦法，工作人員要及時阻止，禁止進(jìn)入，甚至停止其工作。

3.2 明確實驗室內(nèi)安全責(zé)任

為確保教學(xué)、科研工作的有序進(jìn)行，保障學(xué)校公共財產(chǎn)和實驗人員的人身安全，更好預(yù)防消防安全事故的發(fā)生和減少事故的危害，根據(jù)國家、學(xué)校的有關(guān)消防安全管理規(guī)定，在每個室（房間）設(shè)立1名安全員，安全員應(yīng)嚴(yán)格履行其安全職責(zé)。

安全員需要對本室的安全管理負(fù)直接責(zé)任；并代表該室與需要在實驗室完成教學(xué)任務(wù)的系所簽訂安全責(zé)任書，組織實施日常的安全管理；落實國家、學(xué)校和學(xué)院的安全管理規(guī)定，制定并落實實驗室（房間）安全操作規(guī)范；檢查、維護(hù)實驗室（房間）的消防設(shè)施、滅火器材和安全警示標(biāo)志，確保完好有效；發(fā)現(xiàn)安全隱患，組織相關(guān)人員及時整改；對不能及時消除的安全隱患，要及時向上級報告，并做好記錄；保證實驗室（房間）的消防通道和安全出口暢通；保證實驗室（房間）的門窗及水電氣在下班后處于關(guān)閉狀態(tài)；參加并組織該室人員學(xué)習(xí)消防安全常識和技能等。

3.3 強(qiáng)化安全檢查與值班執(zhí)行力

為強(qiáng)化實驗室安全管理，對實驗室安全隱患及時發(fā)現(xiàn)并排除，對實驗室安全事故進(jìn)行前瞻性防范，為實驗人員的生命財產(chǎn)安全以及學(xué)院正常的教學(xué)科研活動提供保障，制定合理的安全檢查與值班制度，并強(qiáng)有力地執(zhí)行非常有必要。

在安全值班制度上，管理中重點問題的解決策略包括：正常上班上課時間的實驗室安全由實驗室管理員負(fù)責(zé)，節(jié)假日實驗室安全由值班人員負(fù)責(zé)，節(jié)假日時間為重點責(zé)任時間。各院部根據(jù)本部門的實際情況建立本部門的實驗室值日值班安全制度；值日值班人員必須堅守工作崗位，不能擅離職守，同時做好定期巡查工作以及值班記錄；值日值班人員臨走前，務(wù)必確保對實驗室的安全進(jìn)行徹底檢查，必須關(guān)閉電源、水源、氣源、門窗；為確保公物財產(chǎn)安全以及實驗人員人身安全，禁止無關(guān)人員進(jìn)入實驗室，同時要特別注意可疑人員的進(jìn)出；在發(fā)生突發(fā)情況時，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，首先要確保自身安全，在自身安全前提下，按照應(yīng)急預(yù)案積極處理，并將現(xiàn)場情況及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)；實驗人員臨走前應(yīng)如實填寫安全值日表，其安全檢查與值班值日結(jié)果納入年度工作考核。

3.4 充分做好安全應(yīng)急預(yù)案

實驗室的安全應(yīng)急預(yù)案需要根據(jù)不同實驗室的實際結(jié)構(gòu)和功能需求進(jìn)行合理定制，特別是需要通過有效安全演練進(jìn)行檢查和調(diào)整［21-24］。實驗室內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定的關(guān)鍵點包括：包含實驗室內(nèi)各種可能發(fā)生的實驗安全事故的應(yīng)急處理方法；實驗室應(yīng)建立有效的預(yù)警機(jī)制，對各種危險設(shè)備、區(qū)域要建立健全的檔案管理、使用記錄；加強(qiáng)管理人員的安全培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練活動，不斷提升應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力；預(yù)案中具體的救援操作需要落實到個人。

4 安全應(yīng)急處置演練實例分析

安全應(yīng)急處置演練能夠再現(xiàn)突發(fā)事故的迫切性及實驗室應(yīng)急處置能力的漏洞，對提升實驗室安全預(yù)案的有效性和合理性具有重要意義［25-27］。為進(jìn)一步提升實驗室安全事故的應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)安全防范意識，筆者結(jié)合本實驗中心某次安全急救演練實況，對安全應(yīng)急處置的關(guān)鍵技能（見圖1）。

圖1 應(yīng)急搶救

（1）演練的基本配置及要求。參與單位有學(xué)校資產(chǎn)與實驗室管理處、土木工程學(xué)院、校醫(yī)院和實驗中心，人員包括各單位安全負(fù)責(zé)人、急救人員、實驗室管理人員、實驗教學(xué)教師及學(xué)生。使用的安全輔助工具包括常規(guī)逃生標(biāo)識牌、消防工具、醫(yī)用模擬假人、醫(yī)用急救藥品、消毒工具等。演練內(nèi)容為安全事故造成人員傷亡的急救操作。

（2）掌握急救知識的必要性。當(dāng)事故發(fā)生后及時、有效開展人員急救是事故應(yīng)急處理第一步，他是挽救生命、減少損失的首要條件，如不能及時的開展現(xiàn)場急救，很有可能導(dǎo)致人員傷亡發(fā)生。因此，作為現(xiàn)場安全管理人員，掌握基本的現(xiàn)場急救知識十分必要，也是衡量一名安全管理人員是否合格的基本條件。

（3）正確的現(xiàn)場急救至關(guān)重要。通過演練，對于事故發(fā)生后現(xiàn)場急救而言，正確開展急救至關(guān)重要，因為急救是一門相對較為專業(yè)的知識，需要掌握一些基本的醫(yī)療衛(wèi)生知識，如果不能正確掌握相關(guān)急救知識，或在急救過程中實施不當(dāng)，可能導(dǎo)致人員急救無效或傷勢加重，甚至導(dǎo)致人員傷亡，因此正確開展急救至關(guān)重要（見圖2）。

圖2 現(xiàn)場演示

（4）急救的及時性直接關(guān)系急救效果。當(dāng)事故發(fā)生后是否能夠在第一時間內(nèi)開展急救，直接關(guān)系急救是否能夠成功，人的生命是否能夠挽救，因此當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)在第一時間，對受傷人員開展現(xiàn)場急救，并及時聯(lián)系專業(yè)急救人員前來支援，在專業(yè)急救人員未到之前，現(xiàn)場人員不應(yīng)放棄急救。

（5）止血與包扎。傷口止血可通過穴位按壓、止血帶、以及包扎法進(jìn)行。①指壓止血法為臨時性止血方法，既簡單又有效。它是通過用指壓住動脈處出血傷口的近端，達(dá)到臨時止血的效果。急救人員指出以下幾處部位止血時需按壓的正確穴位。頭部出血，需按壓耳部附近顳淺動脈；面部出血，需按壓咬肌附近面動脈；鼻子出血，頭部前傾，捏鼻翼或冷敷鼻梁處，往鼻孔中塞紙團(tuán)或棉團(tuán)止血；手指出血，需按壓指間動脈；下肢出血，需按壓股動脈。②對于加壓包扎法與三角巾包扎法，在無專業(yè)醫(yī)用材料時，可采取隨身的一些干凈物品進(jìn)行替代，如衣服，圍巾等。在使用橡皮管止血帶止血時，需特別注意：此方法只能用于四肢大動脈出血時，且不可長時間扎止血帶，以確保不會造成肌肉壞死這種更嚴(yán)重的傷害。

（6）主要的急救方法。心肺復(fù)蘇術(shù)，是針對心臟、呼吸驟停者所采取的急救措施以挽救其生命。

心肺復(fù)蘇的適用癥與操作流程：心肺復(fù)蘇術(shù)主要適用于以下癥狀：當(dāng)患者突然出現(xiàn)無意識、無呼吸、無心跳的情況時。通常情況下，急病、創(chuàng)傷、溺水、中毒、觸電、雷擊等都可導(dǎo)致人們出現(xiàn)無呼吸、心臟驟停的癥狀。該癥狀在出現(xiàn)時，傷者需要立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)。

心肺復(fù)蘇術(shù)的操作流程如下：①判斷傷者有無意識、有無呼吸：可通過叫、拍傷者的方法來判斷，也可以觀察傷者的胸部和腹部起伏有無。在確認(rèn)傷者無意識無呼吸的同時，要高聲呼救，以引起周圍人群的注意，使更多的人參與到急救中，可指定某人幫忙撥打急救電話。②在進(jìn)行下一步急救前，務(wù)必確保傷者的姿勢處于平躺狀態(tài)。③ 心肺復(fù)蘇術(shù)：首先做胸外按壓，即在胸部正中央進(jìn)行按壓30次，保持頻率在100-120次／min；同時檢查傷者口腔是否存在異物，若有，應(yīng)立即清理；之后再對傷者進(jìn)行人工呼吸，兩次之間間隔為2-3 s。④在對傷者重復(fù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)5次后，觀察傷者的呼吸、心跳是否恢復(fù)，若沒有，需繼續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)，直至專業(yè)救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場。

（7）創(chuàng)傷急救的原則。① 心跳呼吸驟停同時骨折時，先復(fù)蘇后固定。② 大出血又伴有傷口時，先止血后包扎。③ 生命垂危和輕傷，先重傷后輕傷。④先救治后運(yùn)送，并且運(yùn)送途中保持持續(xù)搶救。⑤急救呼救并重。⑥搬運(yùn)與醫(yī)護(hù)的一致性。

（8）安全急救處置演練總結(jié)。通過此次綜合演練，使演練師生們掌握了應(yīng)急的正確方法，學(xué)習(xí)了應(yīng)對緊急突發(fā)事故的急救方法，為在事故突發(fā)時，緊急救援工作快速高效又有序地進(jìn)行打下基礎(chǔ)，最大程度保護(hù)人員生命安全，特別是避免不必要的二次傷害。同時，培養(yǎng)了在實驗室的師生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德，提高了事故突發(fā)時的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。此外，也檢驗了學(xué)校、學(xué)院實驗室應(yīng)急方案的可行性、可操作性，為今后高度、有序開展應(yīng)急工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

5 結(jié) 語

實驗室安全管理是一個系統(tǒng)性極強(qiáng)的工作，管理內(nèi)容范圍廣、專業(yè)知識需求高對專業(yè)教學(xué)型實驗室的安全機(jī)制提出了極大的考驗。在開展實驗室的安全工作時，需要強(qiáng)化工作人員安全意識能力培訓(xùn)、加強(qiáng)安全機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化制度約束力，同時加強(qiáng)安全演練的強(qiáng)度和力度，不斷優(yōu)化實驗室的安全管理制度并提升突發(fā)事件的處置能力。此外，實驗室應(yīng)該立足長遠(yuǎn)，從管理手段和執(zhí)行能力等方面長效緊抓安全問題。