芻議現代海洋法對斯洛文尼 的重要影響

李愛芹

摘要：斯洛文尼亞是歐洲唯一一個國土涵蓋地中海、阿爾卑斯山脈、科斯特地區和潘諾尼亞平原的國家。斯洛文尼亞是一個海洋國家，要向海洋進軍，擁抱藍色文明，就必須要堅決維護海洋權益，為建設一個海洋強國而奮斗。

關鍵詞：斯洛文尼亞;海洋法;權益;公約

現在世界上大部分人口生活在距大海200英里的范圍內，與大海密切相關。隨著人口的不斷增長、資源的逐漸匱乏、環境的污染將人類生存的陸地弄得不堪重荷之時，眾多的目光投向了圍繞著陸地的海洋。縱觀各世界強國沒有一個不是海上大國的，當年西班牙就曾憑借其無敵艦隊取得了巨額財富;大不列顛的堅船利炮也曾為其打開了通向世界各地的所有門戶。毋庸諱言，相信每一個有作為的國家在看到該條歷史蹤跡時都不會心如止水、無動于衷。呼吁各國努力維護和諧海洋秩序，強調《聯合國海洋法公約》是解決海洋領城各種問題和挑戰的重要依據，特別是各國的法律和規章應符合公約規定的人類共同繼承財產原則、內陸國出入海洋自由原則和航行自由原則等，以構建新的和諧的海洋秩序。尤其需要強調的是，締約國應誠意履行根據公約承擔的義務并以不致構成濫用權利的方式行使公約所承認的權利。斯洛文尼亞是一個海洋國家，要向海洋進軍，擁抱藍色文明，就必須要堅決維護海洋權益，為建設一個海洋強國而奮斗。

一、現代海洋法的基本內涵

現代海洋法，又稱為國際海洋法，是指有關各種海域的法律地位以及在各種海域中從事航行、運輸、海洋資源利用及開發、海洋生態環境保護和科學考察研究等一系列活動的原則及規則的一個總稱。有些國際法學者從另外的角度來分析海洋法，他們認為海洋法絕不應僅僅是一套靜態的法律體系，而應該是一個法律應變的過程，抑或是一種暫得其平的法律秩序。其使命就是為了滿足各個國家的共同要求，另一方面就是為了滿足各個國家的特殊要求。正因如此，所以海洋法就必然地包含著兩大類規則：第一類規則，可以被歸納于公海自由規則之下，是基于各國的共同利益或國際社會的利益而形成的;第二類規則，可以被歸納于沿海國主權延伸之下，是基于各國的特殊利益而形成的。

現代海洋法較之傳統的海洋法有很大的突破。它不再局限于傳統的領海和公海制度范疇，而是涉及世界上所有的國家以及海洋的各個領域。新的海洋法是隨著科學技術的發展和第三世界的興起，在發展中國家與帝國主義、霸權主義的長期較量中形成和發展起來的，是在20世紀40年代到70年代特別是聯合國第三次海洋法會議上逐步確立下來的。因此，它比舊的海洋法有了較大的進步，它對維護人類共同繼承財產和各國的正當海洋權益作出了一系列的新規定，打破了舊海洋法片面地有利于少數海洋大國的局面。新的海洋法主要包括領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架、公海、國際海底區域、海洋科學考察研究、海洋生態環境保護以及海洋爭端解決等等一系列規則制度，其內容和范圍非常廣泛，既涉及政治、經濟、軍事、外交和科學技術等領域，又包括平時法和戰時法的內容。因此，海洋法作為一門科學，與國際政治、外交、國際關系、軍事，社會制度和各國歷史緊密相連，與社會科學和自然科學也是不可分的。海洋法也是一部海洋自然資源法，是國際經濟新秩序和國際經濟法的主要內容之一。《聯合國海洋法公約》表明新的國際海洋秩序正在逐漸形成，也標志著國際海洋法已經發展到一個全新的歷史階段。其中包括斯洛文尼亞在內的廣大發達國家與發展中國家為《聯合國海洋法公約》的最終形成，做出了長期堅持不懈的努力，尤其是在第三次聯合國海洋法會議期間，各國團結一致、齊心協力地克服各種障礙和阻力，排除遇到的種種困難，經過長達九年的艱苦卓絕的斗爭歷程，取得了新的海洋法公約——《聯合國海洋法公約》誕生的偉大勝利。

二、現代海洋法對斯洛文尼亞的重要影響

斯洛文尼亞為前南斯拉夫聯邦的加盟共和國，屬亞得里亞海沿岸國家，于1991年6月獲得了獨立地位，主要民族為斯洛文尼亞族，是歐洲唯一一個國土涵蓋地中海、阿爾卑斯山脈、科斯特地區和潘諾尼亞平原的國家，其面積僅占地球表面的0.004%不到，但在所有的已知物種中，有超過1%的生物將這里作為它們的家園;在所有陸地及淡水生物中，有超過2%的物種在這里棲息;而且它還擁有歐洲乃至全世界最純凈的飲用水。斯洛文尼亞屬于地理不利國，其領海被克羅地亞和意大利的領海所包圍。

生命起源于海洋，海洋廣袤浩瀚，它有3.6億多平方公里，約占地球表面積的71%。海洋不僅始終是生命營養的主要來源，而且從目前所發現的最早有記錄的歷史開始，人們就著手利用海洋來從事商業和貿易往來。斯洛文尼亞也是移棲物種的一個重要的棲息地，其河流、湖泊和海洋是多種水生生物賴以生存和棲息的重要家園。

《聯合國海洋法公約》作為一部影響著二十一世紀世界格局的重要海洋法典，它對世界的影響是全方位的，包括政治、經濟、軍事、文化以及空間利用等領域，它已成為現代海洋法律體系的基石，為世界各國普遍信奉和遵守。《聯合國海洋法公約》是海洋問題的根本大法，是規范和解決所有海洋問題的根本大法，是研究和制訂新的國際海洋法律的基礎，是調整修改現行海洋法律的依據，也是世界各國制訂本國海洋法律體系的一個基本的母法。它的內涵及范圍非常豐富、廣泛，作為一部重要的關于人類可持續發展的永久性法典，由于其反映了歷史發展的潮流，有益于人類的發展和對海洋的公正、公平地利用。它是個無限期條約，沒有可以廢除或中止的條文，只能隨著海洋科技的發展和社會的進步而不斷完善，關系著人類未來的繁榮與發展。因此，《聯合國海洋法公約》是立足于保持海洋可持續發展的永久性海洋大法典。也唯有堅持《聯合國海洋法公約》的基本規定，斯洛文尼亞才能不被世界所拋棄。所以，我們可以說，海洋法是各國政府通過的一系列習俗、條約和國際協定在海上維持秩序、生產力和和平關系，它是海運商業評論家對經濟進行批評的基礎;編纂了對國家安全至關重要的航行自由原則;并使各國能夠進行養護。

自1982年《聯合國海洋法公約》簽署以來，國際社會對海洋事務越來越重視。聯合國秘書長安南早在1999年在向聯合國大會所提交的海洋事務報告中就曾經明確地指出，全球陸地生態系統可為人類提供的經濟價值大約為12萬億美元，而海岸帶生態系統為人類提供的經濟價值卻可以高達21萬億美元。兩相比較，海洋對全球經濟以及整個人類社會的未來發展顯而易見地具有更為重要的潛在價值和影響。無可否認，由于公約會直接與各締約國的切身利益相聯系，所以必須同時兼顧到締結公約的各方，正因如此，我們可以說《聯合國海洋法公約》就是當時存在的各種力量、矛盾和利益相互磨合和不斷妥協的一個產物。或許以我們個人今天的眼光去審視之，《聯合國海洋法公約》自身仍然存在著某些差強人意的不足之處，但它畢竟是廣大發展中國家在經過長期的努力和不懈地斗爭而得來的勝利成果，它有效地扼制了世界上少數海洋強國所表現出來的海洋霸權主義的丑惡嘴臉和行徑，切實維護了絕大多數的海洋沿岸國家在保護、開發和利用海洋資源方面的美好愿望和基本利益。

斯洛文尼亞是一個完全不同于其他前南國家的地方，不僅語言、文化不同，而且人種和宗教信仰也有很大的差別，經濟發展水平非常高，是前南國家里收入最高的國家，而且很少有戰火的硝煙，簽訂《聯合國海洋法公約》對其具有無比重大的意義和影響。《聯合國海洋法公約》作為海洋問題的根本大法，其關系著包括斯洛文尼亞在內的眾多國家未來的繁榮和發展，早已成為廣大沿海發達國家維護其本國在海洋領域的基本權益、保證所管轄的海域能夠得到充分有效開發利用的一項重要的法律手段，也是建立和完善新的國際海洋秩序的必要工具，對于維護整個世界的和平和促進全世界海洋事業的和平發展做出了重要的貢獻。

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