關于貧困村目前所存在的問題以及如何保證脫貧成效長遠維持的思考

韓國光

摘要：按自治區生態環境廳機關黨委的號召，每位返鄉黨員要積極撰寫扶貧調研報告。本人雖然不在返鄉黨員之列，但是作為一個曾經駐村兩年半的黨員，加之又參加了2018年度的脫貧攻堅突擊隊，重新返回的金秀的平孟及羅運兩個村。對于貧困村目前所存在的問題以及如何保證脫貧成效長遠維持有一點自己的思考，現在提出來，拋磚引玉，希望能得到更多的建議和意見。

關鍵詞：貧困村;脫貧

一、抓好人員建設，確保扶貧隊伍的后續有效

在貧困村脫貧攻堅戰時期，上級部門會派出幫扶工作組、第一書記，指導援助貧困村打好扶貧攻堅戰，但是工作組會撤退，而村里扶貧發展工作永遠不會過時，當工作隊撤退之后，誰來抓這個工作？我認為，是黨員，村委干部和產業致富能手和帶頭人！貧窮不是社會主義！那么，在脫貧攻堅時期，我們必須要堅定不移地抓好黨建引領工作，繼續鼓勵村里黨員動起來，要創造條件，讓黨員多出去走走看看，培養他們自己思考產業的能力，什么能做，什么不能做，要自己有主見;同時要利用各種機會，讓黨員通過合法勞動先富起來，成為產業致富能手和帶頭人，同時抓好培養考核工作，將村里想干事，能干事又愿意向組織靠攏的優秀人才吸納入黨組織中來，同時抓好村黨總支的“三會一課”制度，力爭打造一支扎根在貧困村的，永不撤退的扶貧工作隊。

現在中國的貧困村最大的問題是年輕人紛紛到大城市去打工，農村成了“老人村”“空殼村”。毛澤東同志說過：“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上?！睕]有年輕人，特別是經歷過高素質教育的年輕人回鄉創業，貧困村很難真正走出貧困。我認為，扶貧工作的對于隊伍建設另外一個最重要的工作就是把年輕人吸引回來。要達到這個目的，需要通過改善村內生活環境、深挖本土特色產業、創造返鄉就業機遇、提供本土企業崗位等等措施來實現。同時，大海航行靠舵手，一個有戰斗力的村委班子就是一個村的舵手，要多吸引有想法的年輕人進入到班子內來，并做好傳幫帶的工作，一個延續發展的村委班子對于貧困村的發展至關重要，也是完成“防反”任務的必備條件。

二、確定思路，樹立信心，按照規劃堅定不移地發展特色產業

貧困村要牢牢抓住“脫貧致富”這一工作重點，將工作的目光放長遠。本人原來所駐的金秀縣長垌鄉平孟村，制訂的《長垌鄉平孟村基本情況及扶貧年度工作規劃（2016-2020）》中的“短期依靠甜茶脫貧，中期再做林下產業，長遠發展旅游經濟”這個思路在2016年已初見成效，甜茶成了平孟村的“脫貧茶”。但是由于2018年甜茶產業受產業鏈不完善及管理不到位的影響，價格出現了下跌，2018年底我重返平孟的時候，很痛心地看到，很多老百姓又開始受到跟風心理的影響，把好不容易做起來的甜茶砍掉，改種砂糖橘。甜茶是金秀所特有的東西，而砂糖橘在很多地方都可以種，這是典型的“撿芝麻丟西瓜”的行為。個人認為，路子走對了，就必須堅定不移地扎下去，對此我的思考是：堅定不移地走特色產業路子，不要今年發展一種，明年又推倒重來一種。同時下大力氣重點抓好重點特色產業（如平孟的甜茶）深加工企業的引進落地工作，完善優勢產業鏈條，另一方面，成立合作社，完善農民+合作社+廠家+互聯網發展模式，將特色產業做大做強。深挖特有資源，重點考慮發展中期產業，作為短期產業的有力補充，如平孟村公益林很多，不可砍伐，但是林下的地是可以用于發展產業的，鼓勵的中草藥種植（如七葉一枝花、草果、絞股藍等）、瑤山雞等林下經濟，小范圍推廣試種試養，擺脫甜茶產業單一的問題，在防止返貧的基礎上帶領全村奔小康。每個村都要有個長遠的目標，要思考走得最長的路子是什么，如平孟，金秀的圣堂山就是平孟最長存的資源，生態特色旅游就是可以走得最長遠的路子，要努力爭取各種資金和項目，繼續完善村的基礎設施，增強旅游基礎設施建設，為長遠特色旅游產業打下基礎。在旅游發展規劃方面，按照“一二三四”的規劃思路，“一”為依托一個點：圣堂山，“二”是把好兩個門：圣堂山進山的南門和北門，“三”為抓好三個村，發展馬安、青山、同王三個屯開展農家樂等特色旅游產業，“四”為在六力、古友、浪沖、平孟大力發展種養業，鼓勵村民種養土豬、土雞、土狗、土貨等特產，供應給馬安、青山、同王三個屯，形成、吃、住、玩、供、銷五位一體的旅游產業鏈。

三、努力爭取各方面支持，解決發展瓶頸，讓貧困村百姓更多享受改革紅利

每個貧困村都有發展的瓶頸，要本著解決問題的原則，查漏補缺，打通瓶頸，才能最大程度地發揮老百姓的主觀能動性，改“政府讓我脫貧”為“我想脫貧”。而這個瓶頸無非就是基礎及產業兩方面，以平孟村為例：

（一）基礎建設類

2016年到2018年兩年期間，平孟在基建和產業發展方面做了很多工作，取得了一定的成果，但是，依然存在不少問題，進入脫貧觀察期后，這些困難和問題日益突出，如不解決，將成為發展瓶頸，2018年底，我返回平孟后，發現產業路已經停工，產業路就是造血路，就是致富路。應利用國家政策，多方籌集資金，力爭解決這些問題，確保平孟可以居住生活更便利，產業形成自我造血機制，完成奔小康的目標。

（二）產業類

經過兩年年的培育，平孟甜茶種植畝數已經達到2118畝，覆蓋全村98%以上的農戶，老百姓已經切切實實地得到了收益，甜茶成為平孟的“脫貧茶”，老百姓嘗到了甜頭，但是由于加工技術的缺乏及無企業進駐，甜茶目前只能以原材料形式賣出，無法形成自己的品牌產品，中高段加工鏈利潤無法留在村里，惠及百姓。且由于無科學種植技術指導，甜茶目前出現了農殘超標及葉子鼓泡等病癥，以上兩個問題是擺平孟村面前最大的難題，如不解決，必然會影響產品質量銷路，導致價格下跌，出現價賤傷農情況，需重點解決以上制約甜茶發展的瓶頸問題。在中草藥種植方面，村民有一定的經驗，但是依然不足，且銷售方面渠道不通，盡量聯系相關方面的企業進駐，把好種苗及技術指導關，種植成功后能回收，將大大激發老百姓的種植積極性，也可以將公益林下的大片土地利用起來。力爭聯系旅游規劃方面的專家到平孟去，給平孟做一個詳細的旅游規劃或指導，解決平孟長遠旅游無規劃的問題。

四、結語

以上是本人對于貧困村目前所存在的問題以及如何保證脫貧成效長遠維持的一點思考，僅作拋磚引玉之用，希望全社會都能持續關注扶貧工作，關注中國農村，我國的根基在于廣大的農村，只有根基穩了，國家才能安定。我相信，在黨中央的堅強領導下，在千千萬萬黨員干部的共同努力下，我們必將奪取脫貧攻堅戰最后的勝利！