“多虧村里的網格員幫我租到了蜜蜂。”凌海市雙羊鎮新站村王翠玲逢人就說。她家今年在大棚桃樹開花期租借不到蜜蜂,無法授粉。網格員張楠在走訪中得知后,立即將情況反饋到雙羊鎮網格化管理服務平臺進行分類處理。第二天,王翠玲就租到了蜜蜂。
“沒有網格員的幫助,我這一整棚的葡萄就得爛在地里。”新站村村民張鳳明感慨地說。受新冠肺炎疫情影響,他家的葡萄出現了滯銷情況。網格員才洋得知后,積極幫助張鳳明找銷路。第二天,就有外地貨車前來收購,張鳳明家的5000余公斤葡萄一天時間便銷售一空。
這是凌海市雙羊鎮實施網格化管理以來村頭巷尾時常出現的小鏡頭。去年年底,凌海市雙羊鎮堅持以黨建為引領,以網格化管理服務新模式助力脫貧攻堅,真正做到了“人在格中走,事在網中辦”。
雙羊鎮位于錦州市與凌海市之間,鎮域面積98.7平方公里,下轄14個行政村和1個居委會,有8540戶25716口人,共有30個黨支部995名黨員。2019年年底,雙羊鎮推行網格化管理,投資30萬元建立了1個鎮級網格管理服務中心和14個村級網格管理服務中心,根據村情特點,把全鎮劃分為44個網格,配備14名網格長、44名網格員。經過半年多的運行,實現了市、鎮、村、網格員四級管理,梯次互動效果十分明顯。
凌海市雙羊鎮雙羊村網格員王華(右一)向群眾發放宣傳單,宣傳黨的路線、方針、政策
雙羊鎮大力推行“網格+黨建”模式,44個網格全部建立了黨小組。各網格均建立了黨員微信群,黨員積極參與網格治理及服務,進行黨群聯動、干群聯動,通過定人、定格、定責,點對點、面對面地開展為民服務。
做好網格工作,網格員是關鍵。雙羊鎮自建立網格以來,特別注重網格員的選配。本著整合人力、集約財力的原則,雙羊鎮結合鎮、村實際,采取專職和兼職相結合的方式,共配備專職網格員24名。其中有14人是村級后備干部,讓他們參與村上實際工作,逐漸給他們加擔子,條件成熟的及時選進村“兩委”班子,確保村級后備干部“有備、有用、有勁”;另外10名專職網格員是從水管員、防疫員、民政協管員和計生中心戶長等協輔人員中挑選的,真正實現了“多員合一、一員多用”。雙羊鎮還配備了兼職網格員20名,全部由年齡較輕、能力較強的村干部擔任。
網格化管理是實現農村精細化管理的最有效模式。作為凌海市權責下放的5個試點鎮之一,雙羊鎮把權責下放,將為民代辦30項內容和網格員13項日常管理工作制成任務清單和《雙羊鎮網格員工作要求》,規范網格各項事務,嚴明網格工作紀律,使網格員隊伍成為托起大服務、大平安、大維穩的重要力量。雙羊鎮還出臺了《雙羊鎮網格員星級評定管理辦法》,對全鎮網格員(含網格長)實施“星級”評定,考評指標包括基礎信息錄入率、動態信息采集率、網格巡查走訪率、派單工作處置辦結率、應知應會知曉率、網格評價滿意率及加分項等7項內容,共設定由下至上5個星級,五星級為最好。
如今,在雙羊鎮的百姓中流傳著這樣一句順口溜:“網格員網格員,大事小情干得全。”此言非虛,在日常工作中,網格員的工作任務涵蓋了采集基礎信息、收集社情民意、聯絡黨建工作、服務特殊群體、監督村級事務、代辦村民事務、倡導文明新風、宣傳政策法律、調解矛盾糾紛、巡查治安情況等內容。
基層網格化管理的有效實施,在黨委政府和人民群眾之間架起了一座順暢溝通的橋梁,也有效解決了聯系服務群眾“最后一公里”的問題。全鎮各村現已基本實現了“小事不出村、大事不出鎮、凡事不出格”的目標。截至目前,全鎮44個網格共上傳各類事項11584件,現已辦結11367件,受到了群眾的廣泛認可。