杭州人工智能可持續發展的建議與思考

□ 文／劉志毅 商湯智能產業研究院

近日，為了加快新一代人工智能創新發展，杭州市出臺若干鼓勵政策，支持人工智能基礎理論研究和關鍵核心技術研發、支持人工智能公共服務和共性研發平臺建設?！逗贾菔薪ㄔO國家新一代人工智能創新發展試驗區若干政策》顯示，杭州將實施多項新舉措：以區、縣(市)為主體，建設一批市級人工智能創新發展區；聚焦人工智能創新發展，突出城市大腦、未來社區、智能亞運等重點，實施人工智能應用場景建設工程；支持500 強等龍頭企業進入人工智能領域，在“人工智能+實體經濟”等領域率先形成示范。

一方面，我為杭州作為科技創新的重鎮能夠堅定決心而感到歡欣鼓舞；另一方面，考慮全球人工智能發展趨勢，我基于“可持續發展AI”的理念，對杭州人工智能的發展作出了一些思考。

什么是可持續發展的人工智能

“可持續發展的人工智能”是聯合國在2015 年提出的17 個“可持續發展目標”中所提出來的理念。該議程為世界各國在15 年內實現17 項目標指明了方向，而中國作為重要的參與國高度重視。人工智能技術作為影響人類社會經濟發展最重要的技術范式，倡導“可持續發展的人工智能”，就是響應了可持續發展目標，也是響應中國政府在實現聯合國2030議程上的戰略思維。

2020年6月22日，在北京舉行的首屆“AI 可持續發展2030 論壇”上，上海交通大學清源研究院、商湯智能產業研究院聯合發布了《AI 可持續發展白皮書（暨全球AI 生態發展倡議書中英文版）》。白皮書首次提出了以“尊重協商，探索包容文化”為核心的AI 可持續發展觀，認為AI 發展應遵循以人為本、共享惠民、融合發展和科研創新的價值觀，通過踐行“促進智能產業可持續發展，共筑人類命運共同體”的使命，解決未來人工智能治理問題。

“AI可持續發展金字塔”體系為解決AI 倫理和治理等相關問題構建了新的思路，為各方盡快達成共識、企業實踐社會責任以及產業主動協同解決社會問題提出了新的路徑。

杭州人工智能發展的思考與建議

根據白皮書的發布和思考，結合杭州本地人工智能的發展，我從四個角度對杭州人工智能發展提出建議。

★堅持以人為本

可持續發展的人工智能應該堅持以人為本，也就是說可持續發展的AI 應該保護人類自由、尊嚴等基本權利，維護社會公認的道德倫理，提升人類職業發展與生活體驗，避免特定群體或個人的偏見歧視，保護弱勢人群，避免傷害公眾與個人的合法權益、自然環境、商業相關方利益。

杭州作為重要的科技重鎮和數字經濟的重要創新發源地，在落實以人為本上具備諸多優勢，而隨著人工智能商業場景的落地，優先考慮以人為本的價值才符合我國人工智能戰略和長期規劃。

正如中央所倡導的，人人共建、人人共享，是經濟社會發展的理想狀態。而人工智能技術的發展，尤其要注重機會公平、保障基本民生、著力增進人們福祉，使全體人民在共建共享中有更多獲得感?？沙掷m發展AI 中的以人為本理念正是響應了這樣的治理原則和理念，將科技的發展與全社會福祉緊緊聯系在一起，良性互動。

★倡導共享惠民

可持續發展的人工智能應該倡導共享惠民，也就是說可持續AI 應促進公共服務進步，推動自然與社會的可持續發展，創造更加智能的生產方式、生活方式、學習方式。人工智能技術作為智能經濟的基礎技術，在交通、教育、醫療、養老以及政務等多個公共服務領域有著深度的應用，以計算機視覺為代表的人工智能技術已經在中國有著最廣泛的應用，推動其在社會公共服務領域的深度應用是提升社會大眾福祉的重要環節。

人工智能技術發展的基礎是算力、算法和數據，其中城市大腦的建設就是關鍵。在《杭州城市大腦賦能城市治理促進條例（草案）》中，創新地提到了為了推進國家治理體系和治理能力的現代化，運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，最大程度釋放改革紅利，已成為杭州人的新使命?？梢?，在這個方面杭州已經有了相當深刻的認知。如何更好地落實人工智能場景，結合當地的城市大腦和數據資源為本地提供更為便捷、安全和普惠的人工智能服務是關鍵，也是杭州全力打造“數字治理第一城”的重要課題。

★倡導融合發展

可持續發展的人工智能應該倡導融合發展，即通過人工智能技術驅動產業升級，通過促進人工智能科技生態同不同產業的深度融合，創造新商業模式、新產業范式，與各行各業共享智能產業科技紅利，推動智能經濟體中所有參與方的生產力、生產關系的整體躍升。事實上，我認為融合應用是人工智能發展的新機遇，作為地方政府應該抓住新一代人工智能發展的機遇，推動人工智能技術產業創新，促進人工智能與經濟社會發展深度融合，發展高質量高效率的智能經濟，建設幸福美好的智慧社會。

具體來說，可以從三個方面來推動人工智能的融合發展：一是通過產業互動來拓展融合空間，促進人工智能與云計算、大數據、5G 等技術交叉融合，發展智能制造、智能物流、智能商業等新模式新業態，構建數據驅動、人機協同、跨界融合、共創共享的智能經濟生態。二是通過需求驅動，升級智能的生產方式和生活方式。通過更加智能化的城市生活和智能化的服務體系讓人工智能的應用可以被公眾感知和體驗，提升整體城市的生活服務水準。三是通過制度規范，推動產業健康發展。尤其是加強人工智能相關法律、倫理、社會問題研究，建立健全保障人工智能健康發展的法律法規、制度體系、倫理道德。完善人工智能產業政策，建立人工智能標準、測試、知識產權等服務體系，加強技術標準、數據資源、監管治理等國際交流，打造規范有序、開放合作、安全健康的城市人工智能發展新秩序。可以看到，杭州在這幾個層面都做了非常有益的嘗試和探索，也為人工智能的良性和長期發展提供了基礎。

★以科技創新為要

可持續發展的人工智能應以科技創新為要，即通過促進基礎理論研究、AI 倫理研究以及跨學科研究，探索未來發展方向、共享科研學術成果，推動AI 科研人才培養、國際交流、科技比賽等智能生態發展建設，多邊協同推進科研戰略互信、經貿合作、人文交流，著力實現合作共贏。

人工智能技術的發展尤其要加強基礎理論研究，努力在人工智能發展方向和理論、方法、工具、系統等方面取得變革性、顛覆性突破。加強關鍵共性技術研發，重點突破智能芯片、系統、傳感器、核心算法等領域。強化科技應用開發，培育人工智能創新產品和服務，推進人工智能技術產業化。

可以看到，杭州所公布的人工智能產業戰略，在科技創新方面做了非常多的思考和部署，前三項就是基礎理論研究、關鍵核心技術研發以及人工智能基礎平臺建設，這些內容也正好是可持續發展AI 在科研創新方面的要求和目標?？萍紕撔滦枰罅康馁Y源投入，也需要更好的政策和產業布局，這也是國內科技創新的重要優勢。

可持續發展AI 的理念方興未艾，作為國內最早提出這個理念的人工智能企業之一，也是全球領軍的人工智能創新企業，商湯科技相信只有秉持著這樣的發展理念和發展觀才能真正促進人類社會持續進步，才能促進人民生活福祉不斷提升。