疫情折射下的 制度、治理和文化比較

京雨

2020年，新冠肺炎疫情全球蔓延，成為全球公共衛(wèi)生危機事件，面對疫情，中國依靠自身的力量取得了重大勝利，而歐美一些國家的疫情則長時間失控。面對不同的抗擊疫情進程，其中有哪些方面值得思考？我國抗疫斗爭能取得重大勝利，最重要的制度因素是什么？執(zhí)政理念的差別在哪兒？為什么歐美國家在新冠肺炎疫情大暴發(fā)后會束手無策？面對未來，我們?nèi)绾巫龅搅暯娇倳浺蟮摹翱偨Y(jié)經(jīng)驗教訓，加快補齊治理體系的短板和弱項，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線”？為此，本刊特約記者采訪了黨建研究專家、反腐敗理論研究專家、《求是》雜志研究員黃葦町。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：按照一般來說，一個國家經(jīng)濟越發(fā)達，科技越先進，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)越完善，民眾公共道德素質(zhì)會越高，抵抗疫情蔓延的能力也會越強。而歐美一些國家的疫情卻長時間失控，出現(xiàn)這種情況，確實讓人大跌眼鏡。一些學者嘗試著從不同國家抗擊疫情的迥異效果，比較他們在社會反應(yīng)和應(yīng)對措施上的差別，進而探究其制度、治理和文化原因，您認同這種研究路徑嗎？

黃葦町：新冠肺炎病毒對人類的攻擊沒有差別，影響疫情傳播力的因素主要有兩種：一是自然因素，包括人們所處的環(huán)境、氣候等因素的影響，以及人體本身的免疫力等。二是社會因素，前面講的環(huán)境問題有的也是社會因素造成的。住在衛(wèi)生條件惡劣且擁擠不堪的貧民窟里的居民，更容易感染病毒，這又和造成貧富分化的社會制度分不開。還有同為老人，感染病毒后在一些西方國家的死亡率比中國高得多，不是中國老人抵抗力更強，而與救治老人的重視程度分不開。我國抗疫斗爭取得階段性勝利后，很多同志都指出，這首先和我們的制度優(yōu)勢分不開。有比較才有鑒別。全面比較不同國家制度、治理體系和文化傳統(tǒng)對抗疫斗爭的影響，是篇大文章，我不認為自己有把控這篇大文章的能力。但以事實為依據(jù)，在幾個重要支點上做一些比較和分析，還是可能的。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：您認為我國抗疫斗爭能取得重大勝利，最重要的制度因素是什么？

黃葦町：新冠肺炎病毒傳染性強、潛伏期長、傳播速度快、傳播途徑多、易感人群普遍、破壞性大，使得疫情防控工作從開始就成為一場同時間賽跑、與病魔較量的涉及全社會的總體戰(zhàn)。傳播的規(guī)模決定了這場總體戰(zhàn)必須依托整個國家的力量來進行，“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治體制發(fā)揮了關(guān)鍵作用。春節(jié)前夕，正逢中國一年一度的幾億人大遷徙。為及時阻斷病毒對外傳播，中央果斷做出武漢和湖北封城、封路的決定。武漢不是一般城市，而是有1100萬常住人口和400萬流動人口的國際化大都市，還是號稱“九省通衢”的全國交通樞紐。誰都無法想象，做出這樣一個史無前例的決定，要承受怎樣的代價和犧牲，需要怎樣的決心。然而正是這個壯士斷腕的決定，關(guān)住了病毒隨著回鄉(xiāng)和外出人口流向全國傳播的閘門。如鐘南山院士所說，再晚一周封城，后果都不堪設(shè)想。3月31日在線發(fā)表在世界頂級學術(shù)期刊《科學》上的由中、美、英22位科學家聯(lián)合完成的研究中國COVID-19疫情暴發(fā)的最初50天內(nèi)傳播控制措施的調(diào)查也證明了這一點。他們通過建模分析進行的量化數(shù)據(jù)研究結(jié)果是：“武漢封城”讓中國新冠肺炎感染者的總病例數(shù)減少96%，對遏制疫情起到了至關(guān)重要作用。

而黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，突出體現(xiàn)在“集中力量辦大事”上?！胺獬恰笔刮錆h和湖北人民做出重大犧牲，同時也受到中央和全國人民的更多關(guān)愛。與一些西方和港臺媒體說中共已把武漢人當作“棄子”、任其“自生自滅”的惡意挑撥相反，全國29個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、軍隊，按照中央指令，迅速調(diào)派340多支醫(yī)療隊，42000多名白衣天使奔赴湖北。包括鐘南山、李蘭娟等全國頂級的專家群體在內(nèi)，大都是當?shù)丶毙璧暮粑茖I(yè)及相關(guān)并發(fā)癥的醫(yī)護人員。而以央企為主力的建筑隊伍，更在極短時間建成了火神山、雷神山兩座重癥醫(yī)院和眾多收治輕病患者的方艙醫(yī)院，確保確診患者百分之百應(yīng)收盡收、疑似患者和發(fā)熱病人百分之百核酸檢測、密切接觸者百分之百隔離。同時還采取“一省包一市”的方法，對口幫扶除武漢以外的湖北16個市州及縣級市，要什么給什么，缺什么送什么，實行 “搬家式”援助，應(yīng)保盡保。這種調(diào)動能力和規(guī)模，在其他任何國家都難以想象，就是在中國，也只有舉全國之力才能辦到。

以習近平同志為核心的黨中央，更是動態(tài)推進領(lǐng)導(dǎo)工作。1月25日，習近平總書記強調(diào)“要全力以赴救治感染患者”。2月12日，強調(diào)“要著力解決床位和醫(yī)務(wù)人員等醫(yī)療資源不足問題”，“增加重癥床位供給”。2月23日，強調(diào)“要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關(guān)鍵”。總書記的這些部署，有一整套指揮、協(xié)調(diào)體系來落實。比如，2月3日的中央政治局常委會會議強調(diào)：“盡量把精兵強將集中起來、把重癥病人集中起來，統(tǒng)一進行救治?！钡诙欤醒霊?yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組即做出部署，“集中優(yōu)勢力量，調(diào)派高水平醫(yī)護團隊整建制接管重癥救治醫(yī)院或病區(qū)”。隨后幾天，在逆行增援武漢的醫(yī)護人員隊伍中，就出現(xiàn)了很多整建制的、以ICU重癥醫(yī)護人員為主的醫(yī)療隊，使在死亡線上徘徊的大批重癥患者得到及時救治。而湖北、特別是武漢抗疫斗爭的最終勝利，就是全國的勝利。正是這種令世界驚嘆的高效措施，為世界各國遏制疫情爭取了時間，為早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活贏得了主動。

但在中國證明是阻斷疫情傳播的有效措施，在多數(shù)西方國家卻很難做到。特別他們自視優(yōu)越的“三權(quán)分立”的政治體制，在權(quán)力制約監(jiān)督、分權(quán)制衡上具有一定優(yōu)勢，但在亟須統(tǒng)一號令、統(tǒng)一行動、與時間賽跑的抗疫斗爭中，就表現(xiàn)出處處掣肘。美國白宮、國會、各州州長不是同氣連枝，而是各唱各的調(diào)，還相互推諉責任。在大敵當前時，還出于黨爭和拉攏選票需要尋機抹黑對方，經(jīng)常出現(xiàn)意見兩極化現(xiàn)象，使民眾無所適從。美國聯(lián)邦制的國家體制，也使各州成為獨立的抗疫主體，除軍隊外，中央政府無權(quán)統(tǒng)一調(diào)用全國醫(yī)療物資和人員。盡管紐約疫情比武漢更嚴重，但急需的口罩、防護服、呼吸機都要靠自己采買，還要防備中央政府的“海盜行徑”——利用情報部門獲取各州購買信息，在運輸路上“截胡”，來補充儲備物資的不足。這種荒唐現(xiàn)象多次發(fā)生，被戲稱為要“防火防盜防總統(tǒng)”。美國人口為3.3億，約占世界人口總數(shù)75.8億（截至2020年4月28日）的二十三分之一，如今確診患者過百萬，占了全世界的三分之一，疫情蔓延趨勢尚未控制住。而在一貫現(xiàn)掙現(xiàn)花、積蓄很少的美國人中，要求解禁和復(fù)工的呼聲也日益高漲。但美國已分裂為總統(tǒng)和一些相互聯(lián)合起來的州的幾個決策體，對下一步如何辦各持己見，這對抗擊疫情的前景，絕不是好消息。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：中國和西方應(yīng)對疫情的不同表現(xiàn)，除體制外，是否還有執(zhí)政理念的差別？

黃葦町：是的。黨的十九屆四中全會要求建立“不忘初心、牢記使命”制度。在抗疫斗爭中提出的“生命至上”“人民至上”的核心價值理念，是對“不忘初心、牢記使命”的最生動表達。疫情暴發(fā)后，老年人成為高危群體，各種奇談怪論在一些西方國家大行其道。在“老齡化”嚴重的日本，有網(wǎng)民說，新冠疫情其實是一場“青年人替換老年人的戰(zhàn)爭”;在美國甚至有人在社交媒體上發(fā)起投票，說新冠肺炎病毒需要一個新名字，就是“老人清除劑”，竟獲得近半的票數(shù)，成為社交網(wǎng)站熱門標簽;而烏克蘭衛(wèi)生部部長葉緬茨接受采訪時竟聲稱，不要把錢花在給65歲以上的人治病上，因為他們都是“尸體”。盡管傳聞西方有的醫(yī)院給65歲老人拔管之事轟動世界，衛(wèi)生部門已出面辟謠，但因為醫(yī)療資源稀缺，在實際操作中，選擇性救治現(xiàn)象仍隨處可見。有的醫(yī)院規(guī)定呼吸機使用的年齡限制為60歲;有的養(yǎng)老院及診所向患病的老人發(fā)放“放棄急救同意書”，要求他們簽字;有的政客公然提出為了保經(jīng)濟，老人應(yīng)放棄治療。因為，當資本居支配地位時，人的價值更多體現(xiàn)在創(chuàng)造利潤的能力上。國家發(fā)展，也往往與具有高附加值的年輕移民的大量涌入分不開。特別在“優(yōu)勝劣汰”的社會達爾文主義盛行的地方，更認為窮困老人離世可以減少對社會財富的消耗?？蓮哪贻p到老，不過三四十年。誰家無老人，誰人不會老？今天可以丟掉老人，明天也會作為老人被丟掉。在一些高喊“人權(quán)”的西方國家，出現(xiàn)對老人“生命權(quán)”的漠視，真讓人心寒齒冷。

而在中國，習近平總書記強調(diào)，要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。從堅持應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，全力救治每一名患者，到“不漏一戶”“不漏一人”的地毯式大排查，再到“一人一案”“專人專護”的重癥救治措施，都充分體現(xiàn)了“人民至上”“生命至上”的理念。在援鄂醫(yī)療隊和當?shù)蒯t(yī)務(wù)工作者共同努力下，湖北已有3600多位80歲以上新冠肺炎患者被治愈;武漢已治愈7位百歲以上老人，年齡最大的108歲，80歲以上高齡患者救治成功率近70%。醫(yī)學界普遍認為這是“了不起的成就”。習近平總書記動情地說：“黨和人民感謝你們”，“黨和人民要給你們記頭功”。正是尊重敬佑每一個生命，悉心救治每一個患者的黨的醫(yī)務(wù)工作者的情懷，讓每個患者都能感受到祖國大家庭的溫暖及生活在社會主義中國的幸運。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：有報道說，世衛(wèi)組織總干事高級顧問艾爾沃德在中國進行了為期九天的考察調(diào)研之后，認為給他印象最深的是考察組“所遇到的每一個人都展現(xiàn)出高度的應(yīng)對疫情的熱情、決心和責任感”，“與我們交談的每個人都有一種動員起來的感覺，好像在跟病毒進行一場戰(zhàn)爭”。您怎么看這一評價呢？

黃葦町：正因中國執(zhí)政黨始終把人民利益放在首位，自然會獲得14億中國人的自覺、主動配合?，F(xiàn)在人們用得最多的兩個成語是“萬眾一心”和“眾志成城”，這體現(xiàn)在抗疫斗爭的每個環(huán)節(jié)。

來自全國各地的340多支援鄂醫(yī)療隊，從接到通知到組建完成一般不超過2個小時，從集結(jié)出發(fā)到抵達一般不超過24小時，這兩個數(shù)字就非常了不起。在得知新冠肺炎病毒的傳染性超過非典、湖北已有成千醫(yī)護人員被感染甚至有許多人犧牲后，我相信大多數(shù)接到援鄂通知的醫(yī)護人員，都有“壯士一去不復(fù)還”的心理準備。在可能是生死訣別的時刻，他們沒有一絲猶豫，沒有兒女情長，而是義無反顧地踏上征途，僅從這一點看，就無愧“英雄”的稱號。2月9日一天，就有41架包機運送近6000名醫(yī)護人員馳援武漢。望著一批批醫(yī)療隊員們走下飛機時堅定的眼神，天河機場運行指揮中心的同志熱淚盈眶地說：“武漢，有救了！”那段時間，我們在媒體上看到最多的就是這樣的形象——穿著厚厚的防護服，帶著緊勒在臉上的口罩。為節(jié)省穿脫防護服的時間而剪掉長發(fā)，為減少上廁所而忍著干渴不喝水，而且是七十多天的每一日都如此。在4.2萬馳援湖北的醫(yī)護人員中，有1.2萬是“90后”，還有相當一部分“95后”，甚至“00后”。他們在火線上激揚青春力量，以行動書寫青春篇章。

在黨中央的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，中華兒女心往一處想、勁往一處使，有效激發(fā)出了新型舉國體制下共抗疫情的強大合力。特別是各級黨組織及廣大黨員、干部，按照“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘”的要求，自覺把投身抗疫斗爭作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒龅健耙咔樵谀睦?，黨員干部就戰(zhàn)斗在哪里”。除了醫(yī)院這個救死扶傷陣地外，廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者按照聯(lián)防聯(lián)控、群防群控和科學防控的各項要求，全力推進篩查甄別、小區(qū)（村）封閉管理、公共區(qū)域管控三個全覆蓋，深入細致地開展流行病學調(diào)查工作，基本做到了應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)治盡治，逐步實現(xiàn)社區(qū)干凈、社會面干凈，從而充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的重要作用。據(jù)統(tǒng)計，全國65萬個城鄉(xiāng)社區(qū)共有近400萬名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者，平均6個社區(qū)工作者守護著一個社區(qū)，每名社區(qū)工作者面對350名群眾，任務(wù)繁重，工作辛苦。據(jù)民政部統(tǒng)計，截至3月8日，全國已有53位城鄉(xiāng)社區(qū)工作者在疫情防控中殉職，其中黨員占92.5%。還有主動聽從指揮、“宅”在家中不出門的億萬群眾，積極響應(yīng)號召主動參與疫情防控的各類志愿者，通宵達旦為定點治療醫(yī)院趕做早餐的廚師，無償捐錢捐物和為醫(yī)務(wù)人員提供緊急住行服務(wù)的愛心人士，還有眾多自負盈虧，寧肯忍受著每日累積的成本損失，也自覺顧全大局，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市上做到一切行動聽指揮的民營企業(yè)經(jīng)營者，都表現(xiàn)出中國人民的強大凝聚力，引起全球關(guān)注。世衛(wèi)組織負責人感慨地說，“這是我從未見過的動員”，“為全球抗疫提供了新標準”。

而在一些歐美國家，個人、家庭和政府之間并不存在社區(qū)、村委會這樣黨領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治組織。個人和政府聯(lián)系主要體現(xiàn)在兩方面：一是納稅，這是最重要的義務(wù);二是享受社會保障，這是最重要的權(quán)利。除此之外，個人享有法律限制外的最大自由。一盤散沙和個人至上，是這種社會制度的主要特征。當然，在熱衷公益和慈善事業(yè)上，我們不否認這些國家的公民表現(xiàn)得不比中國差，但前提是它符合個人自主決定的規(guī)則和自我價值實現(xiàn)的要求。還有，西方社會的家庭關(guān)系相對比較松散，成年子女獨立性強，和父母一起生活的較少，來往也少。一些年輕人認為得不得病是個人的事，就是得了也能治好。而中國人的家庭紐帶更強。人們都知道，在具有極強傳染性的新冠病毒面前，個人的不當行為，會害到父母、夫妻、子女、親朋等很多人。為什么一聲令下，幾乎所有中國人都老老實實呆在家里？這不是怯懦，而是對家庭、對親人、對社會的高度責任感。正是這種文化和價值觀的差別，國外的一些現(xiàn)象令中國人難以理解甚至震驚：在疫情不斷暴發(fā)時，民間的大型聚集活動像馬拉松、狂歡節(jié)、宗教活動等照常進行，盡管專家和政府都發(fā)出警告，但民眾我行我素毫不在意。疫情還加劇了社會分裂，很多地方都發(fā)生了反對隔離的游行，喊出“寧可被病毒殺死，也不能失去自由”的口號。在美國甚至發(fā)生持槍群眾包圍攻占州議會大樓、要求復(fù)工的鬧劇。這些都與中國“上下同心”的情景成為鮮明對照。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：西方發(fā)達國家特別是美國，在生命科學的很多前沿領(lǐng)域，都處于執(zhí)世界牛耳的地位，但會在新冠肺炎疫情大暴發(fā)后都束手無策，甚至被本國媒體自嘲為“像個第三世界國家”。您怎么看這種現(xiàn)象？

黃葦町：這種現(xiàn)象比較復(fù)雜。新冠肺炎疫情作為公共衛(wèi)生事件，對它的防控能力不僅和一個國家的醫(yī)療水平有關(guān)，也和政治文化分不開。疫情在我國暴發(fā)之初，西方特別是美國主流媒體，很多都采取隔岸觀火態(tài)度。在1月和2月，他們一直將此界定為中國的失敗，嘲笑我們?nèi)匀皇恰皷|亞病夫”。甚至有人斷言，這是針對東方黃種人的病毒，在有上等生活方式的西方國家不會出現(xiàn)。對我們在抗疫斗爭中積累的寶貴經(jīng)驗更不屑一顧：把我們采取的必要隔離措施，說成是限制人身自由的“威權(quán)主義”;對患者的流行病學調(diào)查，更是說成是侵犯個人尊嚴和隱私權(quán)。正是這種文化和制度自戀，使他們付出沉重的代價。疫情在美國發(fā)生后，執(zhí)政團隊仍把漂亮的經(jīng)濟數(shù)字作為首要目標，因為這是特朗普能否競選連任的主要籌碼。他輕描淡寫地宣稱，新冠肺炎就是大號流感，很多人可以不治而愈，完全在政府的掌控之中。有人統(tǒng)計，這種送“寬心丸”的話，特朗普講了34次。正是這種隱瞞疫情真實情況的誤導(dǎo)，使美國錯過了我們好不容易為世界爭取到的一個多月的時間窗口。當湖北和武漢的新增確診病例降至較低水平、中國其他地區(qū)的病毒傳播已被基本阻斷時，美國等西方發(fā)達國家卻出現(xiàn)了疫情大暴發(fā)。這時一些人才發(fā)現(xiàn)，他們那樣癡迷的西方社會制度，并不能提供對病毒額外免疫力。我國宣告已取得重大階段性成果時，西方社會卻陷入恐慌狀態(tài)。

除此之外，美國實行的是以私有醫(yī)療機構(gòu)為主體、高度市場化、分散化的醫(yī)療體系。這種體系有它的優(yōu)勢，但缺乏應(yīng)對大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的能力。美國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)很發(fā)達，對很多重大醫(yī)學難題的病理研究和臨床實驗成果，處于執(zhí)世界牛耳地位。但精湛的醫(yī)療技術(shù)、先進的醫(yī)療設(shè)備、舒適的就醫(yī)環(huán)境，主要服務(wù)于上層社會和從世界各地趕來就醫(yī)的富人。服務(wù)窮人的公立醫(yī)院，國家投入少、醫(yī)生收入低、醫(yī)療水平不高。一般中產(chǎn)階級看病，患者要通過家庭醫(yī)生向私人醫(yī)生預(yù)約，預(yù)約時間往往比較長。一般私人醫(yī)生相當中國的個體戶，只是在醫(yī)院、診所掛號出診，放射科、藥房等功能部門都是自立門戶的企業(yè)，看一次病往往要開車跑一圈。收到的賬單也必然來自四面八方，甚至感冒發(fā)燒這樣的小病，最終費用也會是個讓人肉疼的數(shù)字。奧巴馬秉承“富人為窮人埋單”理念，花費了兩屆任期、好不容易才在美國通過的“全民醫(yī)保法案”，特朗普一上臺就被廢掉了。有研究表明，美國半數(shù)以上的個人破產(chǎn)，是因為付不起醫(yī)療賬單。因此我們看到很多華人回國探親時還要跑醫(yī)院。治牙的最多，還有的做手術(shù)，就因為國內(nèi)收費比美國低很多。為什么美國人非常注意健身，保健品市場也很大，就因為生不起病。新冠肺炎疫情初起時，不僅美國政府對疑似患者進行核酸檢測的積極性不高，患者本人也同樣缺乏積極性。即便確診了，是否去醫(yī)院，首先要看自己的腰包是否負擔得起。在新冠肺炎死亡患者中，低收入的非裔和拉美裔所占的比例，遠超過他們在美國人口中的比例，就和耽誤了救治分不開。還有疫情發(fā)生后，聯(lián)邦政府能直接調(diào)動的只有軍隊系統(tǒng)的醫(yī)護人員，不少私人醫(yī)生怕被感染自動歇業(yè)，其他急慢性病患者不到萬不得已不敢去醫(yī)院。結(jié)果在疫情暴發(fā)、醫(yī)療資源奇缺，美國要用高薪和送綠卡的誘人條件向全球招聘醫(yī)護人員時，很多私立醫(yī)院還因為門庭冷落、收不抵支，出現(xiàn)裁員潮，全美被裁醫(yī)護人員高達4萬人。而以公立醫(yī)院為主的西班牙和意大利，在疫病暴發(fā)后，也無法像我國那樣通過整合行政和醫(yī)療資源，將疫情控制在一個區(qū)域加以消滅。醫(yī)院只管治療、不管防控，病床不足時只能要求輕癥者居家、變成重癥再收治，居家期間又感染了更多人，把疫情防控戰(zhàn)打成了不斷增兵的添油戰(zhàn)術(shù)。由于是用有限的醫(yī)療資源和病毒賽跑，結(jié)果疫情還未達到巔峰，醫(yī)療資源就先枯竭了。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：現(xiàn)在有些西方政客，一方面心安理得地接受我國提供的各種援助，一方面抹黑中國，甚至糾集同伙提出天價索賠，被中國網(wǎng)友氣憤地稱為“白眼狼”。對這些沒有底線的政客，您認為我們應(yīng)采取什么態(tài)度？

黃葦町：病毒無國界，疫情擴散不會因種族、語言、發(fā)展水平的差異而止步，它是全人類的災(zāi)難。因此，習近平總書記在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會上說：“當前，國際社會最需要的是堅定信心、齊心協(xié)力、團結(jié)應(yīng)對，攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的斗爭?！辈⒈硎?，中方秉持人類命運共同體理念，愿向出現(xiàn)疫情擴散的國家提供力所能及的援助。截至4月19日，中國已向127個國家和4個國際組織提供了包括醫(yī)用口罩、防護服、核酸檢測試劑、呼吸機等在內(nèi)的物資援助，特別需指出的是，中國作為“世界工廠”正加班加點、夜以繼日地生產(chǎn)抗疫物資，努力為各國防控疫情提供保障。加拿大《環(huán)球郵報》評論道，中國以創(chuàng)紀錄的速度生產(chǎn)全球所需醫(yī)療用品，幫助人們渡過難關(guān)，這將創(chuàng)造歷史。同時，我國還與100多個國家和地區(qū)舉辦了40多場技術(shù)交流視頻會議，還向15個國家派出17批醫(yī)療專家組，毫無保留地與國際社會分享疫情防控和診療方案。也確實有些西方政客，一邊呼吁和接受我們提供援助、一邊千方百計把疫情的源頭甩鍋給中國，甚至糾集同伙向中國提出天價索賠。他們明知這是“癡人說夢”，還像模像樣地一再鼓噪，目的就是丑化和打壓我國。其實，西方右翼勢力的根本出發(fā)點，還是對中美實力對比變化的恐懼。為什么這么說呢？2000年我們加入WTO的時候，中美國內(nèi)生產(chǎn)總值之比是1：8。也就是說，我們只相當美國的八分之一。加入WTO之后，世界經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展為我們提供了龐大的出口市場，社會主義市場經(jīng)濟的活力充分迸發(fā)，中國經(jīng)濟迅速進入發(fā)展的快車道。而2008年國際金融危機的沖擊，西方一片慘淡，我國一枝獨秀，進一步縮短了我國和西方發(fā)達國家的差距。到了2012年，我國GDP已相當美國的54.3%。從經(jīng)濟總量只相當美國八分之一，到超過他的一半，只花了10年多一點的時間。而到了2018年底，我國的經(jīng)濟總量已相當美國的63%。近百年來，還沒有任何一個國家在經(jīng)濟實力上能如此地接近于美國。20世紀70年代末80年代初，蘇聯(lián)的GDP達到美國一半時，就認為自己有資格和美國叫板了。從搞軍備競賽、出兵阿富汗到在東西歐邊界部署上萬輛重型坦克，拿出一副進攻態(tài)勢，弄得美國非常緊張。今天中美經(jīng)濟實力的差距，已小于當年的蘇聯(lián)。他們非常害怕我們像蘇聯(lián)那樣挑戰(zhàn)他的世界霸權(quán)。這就可以理解，美國和西方敵對勢力為什么要抓住一切機會打壓我國，包括在疫情上做文章。我們有些同志很生氣，問對這樣的“白眼狼”為什么還要提供幫助？對于這個問題，在疫情發(fā)生之初就通過基金會向國內(nèi)外捐助了上億元醫(yī)療物資的馬云，在對話白巖松時說的一段話非常好。他說：“每個國家都有1%腦子撞壞的混蛋，如果我們多關(guān)注了1%，而忘掉了99%的善良的人群，這是人類的悲劇與悲哀。你要想去找那些刺耳的聲音，這世界上永遠不缺，你要想聽好聽的聲音，這世界也不缺，但是你要聽的是內(nèi)心的聲音，未來的聲音，那些呼喊救命的聲音。如果你想到武漢的疫情，你不希望非洲有這樣的疫情，你不希望西班牙、意大利有這樣的疫情，你今天所做的事情就是盡自己最大的努力，盡自己的良心，我認為我們今天有這樣的能力去做，是最大的福報。”這就是一個頂級中國企業(yè)家的胸懷。在經(jīng)濟全球化時代，新冠疫情不會是最后一場全球公共衛(wèi)生危機。我們中國人在幫助別國的同時并不求回報，因為中國人深知，幫助別人就是幫助自己。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：習近平總書記在湖北省考察疫情防控工作時指出，“這次新冠肺炎疫情防控，是對治理體系和治理能力的一次大考，既有經(jīng)驗，也有教訓。要放眼長遠，總結(jié)經(jīng)驗教訓，加快補齊治理體系的短板和弱項，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線”。您認為應(yīng)如何理解總書記這段話的深意？

黃葦町：這場新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、傳染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。它既是“試金石”又是“磨刀石”，既是“大戰(zhàn)”又是“大考”。正如84歲的鐘南山院士在2月27日的疫情防控新聞通氣會上所說的：“給大家看看，到底中國這樣的體制，這樣的政治號召力，這樣的組織能力，是不是能夠在關(guān)鍵的時候，起到應(yīng)有的作用。”實踐證明，我們在這次疫情防控中經(jīng)受住了考驗，也在全世界獲得更多認同。

當然，面對疫情沖擊，無論是西方國家，還是中國，也都暴露出應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的短板和問題。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨之所以成功，就在于不斷地吸取教訓，改正自己，完善自己?！边@種直面問題、敢于自我革新的勇氣，同樣是中國制度優(yōu)勢的體現(xiàn)。譬如2008年汶川大地震發(fā)生后，各種公益組織和志愿服務(wù)人員紛至沓來，出現(xiàn)了組織無序和效率低下問題，就促使我國進行了《志愿服務(wù)條例》的行政立法。這次武漢抗疫就采取面向全國定向征集志愿者的做法。志愿者中的醫(yī)護人員和各地派出的醫(yī)護人員享受同等防護和同樣工作補助，有關(guān)部門頒發(fā)相同的榮譽證書。這是維護他們合法權(quán)益也是保護他們可貴的奉獻精神。在抗擊新冠肺炎疫情的過程，還牽出一些腐敗線索，說明我們的反腐倡廉建設(shè)還任重道遠。還有一些中小企業(yè)為了賺錢，匆忙趕制的口罩等防護用品質(zhì)量不合格，也在一定程度上損害了“中國制造”的國際形象，反映出政府部門履行質(zhì)量監(jiān)管職能上的不到位。此外，在堅持依法防控的過程中，突破權(quán)力邊界的現(xiàn)象也時有發(fā)生，包括有些居（村）民委員會，擅自設(shè)立一些自己無權(quán)規(guī)定的剝奪或限制居（村）民權(quán)利的“土辦法”，還有的地方竟然相信謠言將寵物貓狗大批處死，傷害了群眾感情，也加劇了干群的緊張關(guān)系，凸顯了對基層工作人員法治教育的重要。恩格斯說過：“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進步為補償?shù)?。”一個偉大的民族，一個偉大的階級，總是善于從災(zāi)難中學習、從磨礪中奮起。我們要加快補短板、堵漏洞、強弱項，以化解矛盾、解決問題為契機，不斷進行自我革新、自我完善，把保障人民生命安全和身體健康的制度防線筑得更牢固。這正是我們國家制度和治理體系具有強大生命力的生動體現(xiàn)。