袁俊英
摘 要:在我國大力發展鄉村振興的背景下,現代農業想要長久健康的發展,就需要結合當前社會發展趨勢,不斷培養新型農業型人才,運用現代農業知識與管理促使農業行業不斷發展。在此過程中,一定要注意職業農民的培訓工作,我國作為農業大國,只有全面提高農民群體的自身素養,才能為農業發展打下基礎。本文主要研究了鄉村振興視角下新型職業農民培訓工作,希望能為我國現代農業的發展有所啟示。
關鍵詞:鄉村振興;職業農民;培訓
黨的十九大報告中針對我國當前社會矛盾提出了鄉村振興戰略。眾所周知,自從改革開發以來我國社會經濟水平得到了快速發展,在快速發展的背后社會矛盾日益凸顯,人民日益增長的美好生活與社會不充分不平衡發展之間的矛盾愈加明顯。針對這一發展困境,只有有效落實鄉村振興戰略,加快現代農村的建設與發展,才能有效緩解社會矛盾。而實現鄉村振興的基礎便是要對相關專業人員進行培養,提高傳統農民的專業素養與文化素養,使得農民本身能夠具備優秀的管理能力與經營服務能力,促使現代農業實現長久健康的發展。
一、鄉村振興戰略的相關概述
鄉村振興戰略是近年來我國發展過程中,中央政府的重要議題之一,尤其是在十九大報告中,提出了在農村工作中,重點要將培育新型農民放在首位,并且在政府報告中還要有培訓新型農民的相關報告。2018年,我國發布的中央一號文件當中,明確支持了有關新型職業農民培訓工作,并且強調了在培訓新型農民的過程中一定要重視培訓質量,在發展新農村的工程中還要始終兼顧生態環境保護問題,同時要結合農民同胞的實際需求完善培訓內容,最終打造出知名度較高的農村品牌,使得培訓工作實效化,進而通過國家政策等方式結合當地實際情況,培育一支善于經營服務、熱愛農業、專業技術高的農民隊伍,從根本上消除城鄉之間的二元化制度,使得城鄉之間能夠實現雙向流動,使得農業行業也能夠成為有前途的行業,我國廣大的農民也能夠獲得體面,實現真正致富[1]。
二、新型職業農民的類型
2014年,我國中央辦公廳的文件當中便提出了“新型農民”這一概念,在該文件中,農民不應該再是一種身份化的特征,還應該成為一種職業化特征,這是國家首次定義新型農民的內涵。新型農民相較于傳統農民而言,要始終跟隨我國社會發展趨勢,積極引進現代管理理念,促使農村經濟得以實現可持續發展。具體來看,在農村地區,新型農民類型通常可以分為以下四種。
(一)專業服務型
所謂的專業服務型指的是通過農民培訓工作從事服務類型的農民技術人員,專業服務型農民的經濟收入來源主要是通過為其他農民提供農業產業鏈的技術支持獲得的,具體表體現在相關農業機械的應用、農業種植技術指導、農產品的質量檢測等。
(二)技術革新型
以技術革新的新型農民指的是在農業發展時,在實現產業化經營的過程中,能夠依靠自身技術提高相關農業產量,這類技術革新人員通常情況下被稱為農業專員與技術特派員。
(三)種植經營型
此類型農民與新型農民相比較而言,側重于經營與自負盈虧,這些農民可能會以股份制的形勢形成經營單位,投入資金進行生產,最終實現經濟效益。在農村地區,這種形勢的典型代表便是經濟合作社[2]。
(四)創新創業型
創新創業型農民完全顛覆了傳統農民的經營方式,此類型農民通過借助新型技術,如電子商務媒介銷售農產品。此外,創新創業類農民還有可能在響應國家環境治理的基礎上,打造農村休閑觀光產業,以此推動農村地區第三產業的發展。
三、鄉村振興視角下新型職業農民培訓策略
在當前我國社會經濟水平不斷提高的背景下,各行各業都得到了快速的發展,我國做為農業大國,傳統的農業生產當時已經不能適應當前社會發展趨勢,開展新型職業農民培訓工作,促使農業發展實現現代化勢在必行。筆者結合自身多年經驗,從以下內容詳細論述了鄉村振興視角下新型職業農民培訓策略。
(一)加大對新型職業培訓的資金投入
根據相關調查顯示,在我國職業教育院校中一部分學生都是來源于我國農村地區,此外,不少農村地區的學生還會因為經濟負擔放棄學業。在我國大力發展教育興國的背景下,投入的教育資金越來越多,對于職業教育也出臺了諸多助學政策,在此過程中,涉農專業的學生也得到了諸多幫助,在一定程度上提高了經濟不發達地區學生參加涉農專業的積極性。我國想要在鄉村振興的視角下對新型職業農民進行培訓,可以針對職業教育院校適當傾斜財政資金的投入力度,確保有關涉農專業助學經費穩定增加,加強有關農業職業院校的基礎建設工作,不斷提高農業院校的辦學質量,為我國農業職業教育發展打下堅實的基礎。
(二)構建政府主導多方參與的合作機制
從鄉村振興的視角開展新型職業農民培訓工作,政府在此過程中要積極發揮自身主導作用,為職業農民培訓工作提供有力的資金支持。在此過程中可以通過專項獎勵、稅收減免等政策激勵農村地區的經營主體,構建以政府為主導,農村企業為輔的職業農民培育體制。農村企業在政府的引導下,可以結合當地經濟發展情況構建完善的培育設施,鼓勵農民積極參與到職業農民培訓工作中。政府可以在職業農民培訓方面設立專門的扶持資金,用于扶持各種經過政府認定的職業農民培育工作。除了上述策略之外,政府部門還可以結合自身實際情況,對農村地區的涉農企業、職業農民培訓機構、中高職院校等組織進行統一協調與規劃,以便能夠構建出科學合理的職業農民教育培訓體系,進而使得職業農民培訓工作標準化、系統化、專業化,充分發揮教育機構與技術推廣的功能,使得新型農民培訓工作能夠實現多元化培育。
(三)強化師資力量完善新型職業農民參培機理并舉機制
針對于新型職業農民培訓工作而言,政府部門要對培訓工作進行積極引導與扶持,在此過程中,充分整合區域內的涉農院校與科研院校等資源,根據職業農民培訓體系,結合當地的產業特色構建出標準的實訓基地,不斷夯實農村職業教育基礎建設。眾所周知,無論是何種培訓工作,師資力量是決定培訓質量的重要因素,基于此,政府部門要針對農民培訓工作進行資金投入,引進專業的農民培訓人員,在此過程中可以積極利用農業院校的師資力量,科研院所的專家資源等,為新型職業農民培訓工作的順利開展打下堅實的基礎。此外農民還是決定新型職業農民培訓質量的決定性因素,想要提高職業農民培訓質量,首先,要從農民參培機理入手,對接受職業培訓的農民給予一定的補貼,此外,還要鼓勵不同的農民參加培訓,可以根據培訓結構以及后期職業農民的表現開展職稱評選工作,給予一定的獎勵,激發農民的參與興趣[3]。
(四)創新現代農民的職業培訓模式
在開展職業農民培訓工作時要結合職業農民類型,構建系統化、規范化的職業教育培訓模式,對農民進行階段性的培訓工作。如針對農業骨干勞動力進行培訓時,假設勞動力的工作行業為養殖業,可以在培訓過程中針對某種養殖項目對教學內容與教學方式進行系統化的設計,在正式培訓之前,要對農民的培訓需求提前做好調研工作,對其進行周期性的分階段跟蹤指導教學。培訓模式可以選擇理論培訓、現場觀摩培訓等。在培訓過程中要結合現代社會發展趨勢適當增加一些非農業技能,如針對培訓者所從事的行業開展創新創業培訓。也可以圍繞農產品的包裝、加工、配送進行培訓,充分利用電子商務等平臺,促使現代農業得以長久發展。
綜上所述,結合當前我國農業發展現狀來看,要在鄉村振興的視角下開展新型職業農民培訓工作,首先,需要加大新型職業農民培訓力度,其次,要構建以政府為主導多方參與的培訓機制,不斷強化培訓工作的師資力量,創新現代農民的職業培訓模式,促使培訓工作順利開展,為現代農業得以長久健康的發展提供保障。
參考文獻
[1] 吳兆明, 鄭愛翔,劉軒.鄉村振興戰略下新型職業農民職業教育與培訓[J].教育與職業,2019(20):27-34.
[2] 李登廣.在鄉村振興戰略大背景下如何搞好新型職業農民培育工作[J].農業開發與裝備,2019(5):18-19.
[3] 曾美環.鄉村振興戰略下新型職業農民培訓的策略研究:以廣州市增城區為例[J].特區經濟,2019(5):133-135.