中國進出口銀行扶貧工作領導小組
黨的根基在人民,脫貧攻堅是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。進出口銀行牢記責任、攻堅克難,協助定點幫扶的甘肅省岷縣、重慶市云陽縣全面打好脫貧攻堅戰。
用真心,各級書記親力親為。新冠肺炎疫情暴發初期,進出口銀行黨委書記、董事長、扶貧工作領導小組組長胡曉煉立即指示為兩縣采購防疫物資,在總行干部尚無物資保障情況下,決定將先期采購到的醫用口罩、防護服、紅外線測溫儀等緊缺物資全部捐給兩縣。她帶頭當好第一責任人,2016年以來七赴云陽、岷縣靠前指揮。機關黨委書記作為直接責任人,帶領扶貧團隊始終在脫貧攻堅一線沖鋒陷陣。各分行黨委書記把脫貧攻堅工作擺在重要位置,全行齊動支持扶貧工作。甘肅省分行、重慶分行等8家分行黨委書記發揮屬地優勢,著力抓落實。掛職副縣長、駐村第一書記走進困難群眾中,摸實情、帶頭干,確保每一個扶貧項目都是精品、每一分資金都花出成效。
下真金,強化資金支持。進出口銀行在無償捐贈基礎上,增加金融資金對脫貧攻堅的投放,吸引企業資金廣泛參與扶貧,助力兩縣獲得多渠道、多樣化資金投入。把助力實現貧困人口“兩不愁三保障”作為捐贈資金使用重點,2015年以來,向兩縣無償捐贈資金5971萬元,落實幫扶項目上百個,20余萬人直接受益。抓牢產業扶貧這一根本之策,向兩縣投放低息貸款3.83億元,支持7個重點企業特別是農業產業化龍頭企業發展,為貧困地區“造血”,確保貧困群眾走上長期穩定的致富路。吸引九州通藥業等客戶企業在貧困縣投資設廠,引進幫扶資金1億多元,解決就業近千人。
扶真貧,堅持精準方略。進出口銀行把“精準”作為脫貧攻堅工作的要義所在。精準確定扶貧對象,全面掌握兩縣建檔立卡貧困戶情況,實時更新數據,發現識別不準、優親厚友問題及時向地方政府反饋。精準安排項目,結合貧困村自然資源稟賦和貧困戶自身特點,實行一村一品、一戶一策的幫扶政策,確保扶貧扶到點上、扶到根上,避免出現村村種桃、戶戶養蜂的同質化競爭。精準使用資金,摸索形成了貧困戶申請、村黨支部推薦、鄉黨委匯總、縣扶貧辦和縣政府逐級審核、進出口銀行審批撥付資金、逐級倒查資金使用情況的模式,多道關把好項目的可行性,多層次監督資金使用情況。精準選派扶貧干部,結合兩縣需要和干部特點,堅持優中選優,2015年以來選派掛職干部8人赴兩縣打頭陣、當先鋒。
真扶貧,促進真抓實干。進出口銀行黨委堅持從嚴從實,把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅工作始終。堅決反對形式主義、官僚主義,不斷完善脫貧攻堅工作制度體系,厘清各單位、各級書記工作責任,明晰工作流程,加強責任考核。把各經營單位開展脫貧工作情況納入績效考核,直接與領導干部考核、績效獎金掛鉤。開展脫貧攻堅領域作風專項整治,把扶貧干部特別是基層干部從會議、表格、檢查中解放出來。部署對幫扶責任落實、扶貧資金管理使用等情況開展專項督查,將落實脫貧攻堅任務情況列為內部巡視工作重點監督檢查內容,督促各項扶貧助貧的好政策措施落地見效。
截至目前,進出口銀行助力兩縣脫貧攻堅工作取得決定性成就,云陽縣于2018年8月實現脫貧摘帽,2019年岷縣貧困發生率從年初的11.52%下降到2.95%。脫貧攻堅越往后,遇到的越是難啃的骨頭。面對戰“疫”戰“貧”加試題,進出口銀行上下將只爭朝夕加油干,努力完成剩余脫貧任務,堅決打贏脫貧攻堅收官戰。