肖亞慶任工業(yè)和信息化部部長

通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 工業(yè)通信業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)2020年7月29日工業(yè)和信息化部第17次部務(wù)會議審議通過，并公布，自2020年10月1日起施行。

《辦法》主要規(guī)定了如下內(nèi)容：

一是明確適用范圍和職責(zé)分工。明確《辦法》適用于工業(yè)通信業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項、起草、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、復(fù)審等制定活動。為了確保標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量，建立各方參與機(jī)制，明確工信部負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理，省級工業(yè)和信息化主管部門協(xié)助工業(yè)和信息化部做好相關(guān)管理，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織負(fù)責(zé)起草、技術(shù)審查、復(fù)審、修訂等具體工作，有關(guān)行業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作。

二是確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定原則和重點(diǎn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定遵循公平公正、開放透明、充分協(xié)商原則，有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)制定。涉及融合發(fā)展的新興技術(shù)領(lǐng)域的，支持聯(lián)合制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)立項程序。政府部門、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向工信部提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項建議。工信部組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織對立項建議進(jìn)行論證評估提出評估意見，有關(guān)行業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對評估意見進(jìn)行初審，工信部根據(jù)立項建議、評估意見和初審意見研究形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃草案并向社會公開征求意見。工信部組織專家評審后，制定并公布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃。

四是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查要求。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草，在廣泛征求意見基礎(chǔ)上形成征求意見稿和編制說明，向社會公開征求意見。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組結(jié)合社會公眾意見形成送審稿，報送標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織進(jìn)行技術(shù)審查。技術(shù)審查形式分為會議審查和函審兩種。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組根據(jù)技術(shù)審查意見形成報批稿和編制說明等報批材料。

五是完善批準(zhǔn)和發(fā)布要求。為了確保審查質(zhì)量，《辦法》對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批稿設(shè)定了兩層審查：有關(guān)行業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）或者標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)初審和工信部審查。工信部審查通過后，向社會公開征求意見，對沒有不同意見或者相關(guān)意見處理完畢的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批稿予以批準(zhǔn)。

六是規(guī)范復(fù)審和修訂程序。工信部根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步需要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審計劃。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織根據(jù)復(fù)審計劃對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審結(jié)論建議。復(fù)審結(jié)論建議分為繼續(xù)有效、修訂和廢止三種。工信部對復(fù)審材料進(jìn)行審查，審查通過后向社會公開征求意見，對沒有不同意見或者相關(guān)意見已處理完畢的，公告發(fā)布復(fù)審結(jié)論。（布 軒）