淺談農村公路的管理建設工作

方帆

摘 要：農村公路是我國交通運輸體系的重要組成部分，農村公路既方便人們的出行，同時促進當地的經濟發展，所以做好農村公路建設管理工作具有重要意義。

關鍵詞：農村公路;管理建設

為適應社會的發展，擺脫農民的困境，必要把農村公路的建設、管理以及養護放到第一位，及時發現管理中的問題，并找到有效解決措施，促進農村經濟發展。

1、農村公路建設管理問題

1.1 建設質量偏低

現階段農村公路的建設雖然比之前有些改善，但是建設的質量仍存在偏低問題，農村公路建設主要是由一些專業技術能力不足、組織能力比較匱乏的施工單位來實施。農村公路受到地形以及環境的影響比較大，再加上政府以及一些業主的干預，一些經驗豐富、建設水平高的監理不愿意投入到農村公路建設監理工作中。有些農村公路建設并沒有采取招標的方式來確定建設單位，專業水平的缺乏，管理機構的臨時組織，都不利于農村公路建設的工作。

1.2 建設資金短缺

農村公路建設的資金來源比較單一，主要是依靠政府的補助，政府的配套資金十分有限。通過農民自身籌集資金也十分有限，使得農村公路建設資金比較緊缺。農村公路的建設受制于國家政策，國家主要是把投入重點放在能夠為生活服務的公路上，建設公路只是為了滿足農民的日常使用，國家投入的資金相對比較低，嚴重影響著農村公路的發展。

1.3 養護工作不足

想要公路能夠延長使用壽命，與良好的養護有直接關系。對于農村公路的養護工作存在養護不健全、養護資金不足等問題，阻礙著農村公路的進一步發展。農村公路的養護水平整體偏低、沒有專業的公路養護團隊以及更新不及時等使得農村公路的路面維護水平比較低，無法實現周期性養護[1]。存在部分公路的養護受到好幾個部門同時管理，這不僅無法及時有效養護，還會出現部門之間相互推脫責任的問題，使其使用功能下降。

1.4 服務能力不足

由于農村公路的設計標準普遍較低，構建也比較簡單，其功能主要是將村與村之間相互聯系起來，低等級公路的安全設施不足，排水設施也比較缺乏。對于不發達的地區將公路建設看作與外界相通的唯一通道，能夠通行即可。較發達地區卻希望公路暢通，帶動當地經濟的發展。很多鄉鎮存在只有一條公路的現象，相互之間的干支沒有被打通，其服務能力不足。

2、強化農村公路建設的對策

2.1 提升公路發展規劃

正確的公路發展規劃是保障公路發展的必要條件。再進行公路建設之前必須提前制定好發展規劃，正確的發展規劃能夠確保公路分布的合理性以及減少公路在建設中出現的問題。在制定發展規劃的過程中，不能只看目前的狀況，要把近期的目標與長遠的規劃相統一，結合各個等級的道路相互協調的原則，進行合理分布、實施有序。對于農村道路的規劃還要結合國家、省市的運輸發展規劃，綜合考慮多方面對其影響。在農村公路規劃過程中還要結合實際情況，比如當地的產業發展、地理因素，進行科學合理規劃，做到因地制宜進行農村公路建設。

2.2 加大資金支持力度

對于目前農村公路的建設，資金方面相對比較缺乏，加大資金的支持力度是做好公路建設的前提。所以，將新農村建設、扶貧開發等項目進行整合，將其部分資金用到農村公路建設中;農村還可利用當地的優勢，進行拍賣當地的公路沿線的廣告等，吸金更過社會的資金; 在籌集到資金之后，做好資金管理工作[2]。首先做好資金的合理規劃，按計劃使用資金;其次，確保國家補助資金專款專用，嚴格按照規定制度進行;最后對于籌集以及捐款的資金，可以設置群眾小組進行管理，公開、透明的使用資金，受到群眾監督。

2.3 強化養護工作

農村公路的長期發展不僅需要高水平高質量的建設，還離不開后期的良好養護。在農村公路的養護過程中，對于養護的經費問題，不能只依靠補助，還可以借助受益群眾集體出資的方式，保障后期養護資金的充足。對于養護工作，可以讓一些黨員干部帶頭進行道理的清理，將養護任務落實到每個村莊，制定明確的養護目標。公路的養護具有良好的養護意識，用意識引發行動，對于破壞公路的行為要進行嚴格的懲治，這樣才能確保農村公路的長期發展。

2.4 提升公路建設質量

農村公路建設面臨的重要問題是公路建設質量偏低，有效解決該問題是促進農村公路發展的關鍵。首先，做好招標工作，對于項目比較小的工程可以采用捆綁式招標方式，這樣能夠經驗豐富的企業投標;其次，要設定設計標準和規范，嚴格按照相關標準進行施工，對于使用材料以及施工工序要嚴格把關，在建設過程中采用現代化的建設技術，提高公路建設的質量水平。最后，做好監督和管理工作，根據當時的實際情況，制定管理措施，結合多方面管理方式，全方位的監督管理施工質量，這樣才能保障農村公路建設的質量。

3、結束語

目前我國存于新農村建設的關鍵階段，交通的便利能夠促進農村經濟的發展。所以必須加強農村公路的建設，并提高公路的建設質量，推動農村公路的進一步發展，從而帶動農村的經濟增長。

參考文獻

[1] 喬娟娟.淺談農村公路建設管理中的問題與對策[J].四川水泥，2020（07）：54-55.

[2] 文朋朋.芻議改進農村公路建設的管理策略[J].四川水泥，2020（07）：57-58.