搶抓三次戰略機遇璧山國家高新區駛入快車道

劉曉剛

璧山國家高新區于2015年9月經國務院批復同意成立，是重慶市第二個國家級高新區，區位優勢明顯，交通四通八達。璧山區委十四屆九次全會提出，將推動高新區擴容至80平方公里，建設城市新區、產業新城。今年以來，璧山高新區搶抓成渝地區雙城經濟圈、主城都市區發展和西部（重慶）科學城規劃建設的三次戰略機遇，開啟了新一輪大發展。

把握戰略機遇? 跑出加速度

中共重慶市璧山區委十四屆九次全會指出，加快推動成渝地區雙城經濟圈建設，全力打造主城都市區“迎客廳”。璧山高新區以推動成渝地區雙城經濟圈建設、融入主城都市區發展和參與西部（重慶）科學城規劃建設為抓手，與四川德陽高新區、成都東部新區建立合作關系，在深化科技創新、產業互補、人才交流、體制機制創新改革等方面的戰略合作;牽頭做好西部（重慶）科學城璧山片區空間發展規劃編制工作，強力推進“1+3+N”創新生態體系建設，擬出臺大學城創新生態區科技創新扶持辦法，加快大學城創新生態區建設，建好重慶高新技術產業研究院、重慶康佳光電技術研究院、重慶大學璧山先進技術研究院等3類科創平臺，構建創新綜合服務體系，打造高新技術產業集群生成示范區。

2020年3月31日，璧山區委書記藍慶華、區長秦文敏到高新區調研時強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于建設成渝地區雙城經濟圈的重要講話精神，在更高的起點、更大的平臺上推動高新區實現內涵式發展。在調研由藍黛傳動和臺冠科技合作開發的藍黛傳動觸摸顯示屏項目時提出，希望企業注重提高研發水平，努力提升質量、擴大產能，走軟硬件一體化的發展道路。

6月19日，西部（重慶）科學城璧山片區重大招商引資項目集中簽約27個，簽約落戶總投資達177億元，分別落戶璧山高新區、服務業發展區和國家農業科技園區，涉及數字經濟、智能終端、科技服務、科技金融等多個產業。其中，現代工業類項目19個，現代服務業類項目2個，現代農業類項目1個，科技金融類項目5個。這些項目將進一步助力璧山融入成渝地區雙城經濟圈建設和主城都市區發展，跑出科學城建設璧山高新區加速度。

科技創新引領? 提升“高新”能級

1月16日，璧山區區長秦文敏到璧山高新區調研時強調，高新區要搶抓成渝地區雙城經濟圈建設這一重大戰略機遇，在“高”“新”二字上積極作為，持續優化營商環境。加快高新技術產業的集聚和發展，建好用好高新技術產業研究院，持續完善“1+3+N”科技創新體系，推進專業研究院量質齊升，形成一批可轉化的高新技術產業項目。要注重在體制機制方面加強創新，著力提升開放平臺能級，推動形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的“雨林型”產業生態。高新區要深化管理體制改革，推動“高新區事高新區辦”“高新區事不出高新區”;要首推審批專員制度，持續優化營商環境;真正做到“媽媽式”服務，解決“審批難、融資難、用工難”問題。按照“服務，服務，再服務”總體要求，牢記“抓而不緊等于不抓”的工作座右銘，以解決實際問題為導向，建立企業全生命周期服務體系，打造高新區企業服務“金字招牌”，切實增強企業的獲得感、歸屬感，促進產業高質量發展。

璧山高新區康佳集團300億級半導體光電科技產業園落地開工、重慶高新技術產業研究院有限公司成立等創新科研成果轉化的做法，得到了市委、市政府的充分肯定。今年，高新區要大力促進科技成果轉移轉化，通過價值鏈、利益鏈、科技鏈、金融鏈、人才鏈“五大鏈條”有機耦合，探索實踐科技成果轉移轉化新路徑，實現“科研+孵化+推廣+迭代”全生命周期培育，建設科技成果轉移轉化高地。建成大學城（璧山）科技創新生態社區，助力西部（重慶）科學城、國家（西部）科技創新中心建設，啟動西部（重慶）科技創新小鎮配套設施建設。鼓勵技術轉讓和開發，打造一批中試平臺和科技公共服務平臺，推動關鍵共性技術研發，加快科技成果轉化和產業化，引進前沿科研項目10個，進駐中試孵化項目6個。加強與國內外高校、科研院所、知名企業合作，推動“政產學研用”一體協同創新，引進重點實驗室、技術創新中心、院士（專家）工作站、博士后工作站等創新平臺5個以上。新增科技型企業100家、高新技術企業20家、獨立法人研發機構5個、市級研發機構5個以上，璧山高新區研發經費投入占比達4.95%。完善“眾創空間—孵化器—加速器”創業孵化鏈條，引進培育眾創空間、科技孵化器3個。

加快智能制造? 推動數字經濟發展

璧山區在發展現代工業方面，著重培育“芯屏器核網”全產業鏈，打造“云聯數算用”要素集群。今年，著力推動高新區產業體系補鏈成群，按照60平方公里高標準規劃建設璧山高新區，實施征地拆遷5000畝。培育“芯屏器核網”全產業鏈，加快布局物聯網、人工智能、信息安全、新能源智能交通、生物醫療等新興產業，高新技術企業產值占比提高到48%。推動新能源汽車全產業鏈集聚發展，比亞迪新能源汽車電池生產基地首期實現量產，中車恒通新能源客車項目投產達效，積極引進高端乘用車和新能源汽車零配件、整車項目。加快推進康佳半導體光電全球總部基地建設，無屏顯示項目建成投產，積極培育4K/8K超高清視頻領域產品，打造產能領先、配套完善的新能源汽車千億產業集群;建設數字工廠、數字車間，拓展“智能+”為制造業產業鏈升級賦能，促進制造業向服務化、智能化、高端化轉型。聚焦“云聯數算用”支撐，大力發展平臺經濟、分享經濟，推動企業上云上平臺。依托璧山國家高新區重要平臺，構建智能制造產業體系，入駐企業1722家，成為全市首批智慧園區。推動工業互聯網應用，實施傳統產業智能化改造50家，建成智能工廠1個、數字化車間3個。

通過比亞迪璧山項目，著力構建新能源動力電池全產業鏈布局，打造中西部新能源產業高地。比亞迪在西南地區布局的最大項目—比亞迪璧山20GWH動力電池生產基地即將建成投產，在比亞迪工廠附近規劃750畝土地建設比亞迪配套企業產業園，產業園將配置標準化廠房、人才公寓、智慧網絡、商業綜合體等基礎設施，打造工業互聯網、工業物聯網、信息安全等平臺，暢通供需渠，做到“補鏈成群”，讓產業鏈上各企業實現共生。推動青山新能源傳動系統、嘉陵特裝等項目落地，加快建設軍民融合的高新技術和智能制造產業示范基地。中南高科等30個項目開工建設，新通聯等20個項目建成投產。

加大人才引進? 為高新區發展“賦能”

璧山區委、區政府強調，要樹牢“生態”理念，為高新區發展“賦能”。要培育璧山高新區的“生態”，關鍵是要科學處理好城、人、產三者關系，樹立“高新區就是城市新區”的發展理念，以建設產業新城為目標，以引進高素質人才為支撐，以功能集中、產業集群、開發集約為方向，引導不同區域的專業化產業集聚，帶動研發創新平臺和服務體系集聚形成良好的創新生態，促進產業上下游和協作關聯企業通過共享、匹配、融合構建良好的產業生態，推動高新區向生產、服務、消費等多功能的城市型經濟轉型。

加大領軍型人才引進力度，探索開展人才聘用制試點，吸引高層次人才團隊和項目落戶。與高校建立“訂單式”人才培養機制，引進培養高層次人才500人以上。優化“璧山英才”“企業創新型人才”評選機制，表彰一批“璧山工匠”，開展“區長質量管理獎”評選。

要抓住工作重心，推動高新區新一輪發展。要抓好產業鏈、科技創新、招商引資、營商環境、黨建的生態化建設，推動高新區特色化、智能化、綠色化、集聚化發展，努力為全市經濟發展多作貢獻。

圖片/璧山高新區管委會提供