淳安縣特色林業產業現狀、存在問題及建議

許壯毅 毛鳳成

摘 要：本文結合淳安縣林業發展實際現狀，在分析了淳安縣特色林業產業發展過程中存在的問題的基礎上，就如何更好地推進淳安縣特色林業產業的高質量發展發表了幾點自己的建議，以供參考。

關鍵詞：淳安縣;特色林業;產業現狀;問題;建議

引 言

淳安縣是浙江省面積最大的縣，也是浙江省九個林業重點縣之一，全縣區域面積442666.7公頃（hm2），其中林業用地面積355333.3公頃（hm2），森林覆蓋率76.89%。我縣特色林業產業主要有山核桃、油茶、香榧、毛竹等，現有山核桃24000公頃（hm2），竹林20733.3公頃（hm2），油茶9533.3公頃（hm2），香榧466.7公頃（hm2）。現將我縣特色林業產業現狀、存在問題及建議。

一、我縣特色林業產業基地建設情況

（一）木本油料產業發展情況

（1）山核桃

2019年，全縣有山核桃面積34000公頃（hm2），其中投產面積20533.3公頃（hm2），產量8006t，年總產值8.05億元，其中一產產值4.81億元，二產產值3.24億元，產量比上年增加992t，增長14.1%，產值比上一年度增加1.05億元，增長15.0%。

全縣山核桃一產產值1-3萬元的有7654戶，3-5萬元的1196戶，5-10萬元的303戶，超10萬元的53戶;全縣有55個村全村戶均超萬元，95個村總產值超100萬元，其中瑤山鄉嶺后源、瑯坑源，王阜鄉王阜村，山核桃一產產值分別是2436萬元、2196萬元、1242萬元，位居全縣前三名。第11屆中國義烏國際森林博覽會上，我縣“常香果”牌山核桃仁獲金獎。

（2）油茶

2019年，全縣油茶面積9666.7公頃（hm2），其中投產面積7266.7公頃（hm2），其中2019年新發展基地110.3公頃（hm2），培育油茶良種繁育基地達到1.3公頃（hm2），年產油茶良種苗木繁育10萬株，建設采穗圃3.3公頃（hm2）。產油茶干籽8315t，初制茶油1952.5t，總產值3.57億元，其中，一產1.49億元，二、三產2.08億元。

全縣有茶油加工廠、作坊44家，廠房面積11800平方米，茶油年加工能力近2000t，實際加工茶油達到1000t左右。全縣具有一定影響的山茶油品牌有11個。銷售額從2017年的1.6億增加到2019年的2.7億，納稅從2017年的1876萬增加到2019年的5152萬，以銷售山茶油系列以及松花粉系列為主要產品。

（3）香榧

我縣栽植榧樹歷史悠久，百年以上的榧樹60余株，在全縣各地均有分布。目前年產量仍保持在5000公斤（kg）左右，70年代曾達到過歷史最高年產14150公斤（kg）。但香榧產業基地發展是從“十二五”期間開始，在我縣尚屬起步階段，現有香榧基地473.3公頃（hm2），其中2010以后發展的有488.8公頃（hm2），2019年新發展香榧基地88.5公頃（hm2）。2019年，我縣香榧產量90t，產值2381萬元。

（二）林下經濟發展情況

2019年，全縣林下經濟產值95.25億元，發展規模達41980公頃（hm2）。其中林下種植產值16.01億元，種植規模17433.3公頃（hm2）;林下養殖產值0.95億元，利用林下養殖規模3546.7公頃（hm2）;森林采集產值260萬元，利用森林資源規模433.3公頃（hm2）;森林游憩年產值達到78.29億元，利用森林資源面積20566.7公頃（hm2）。全縣林下經濟從業人數10.90萬人。林下經濟總產值比上一年度87.83億元增加8.4%。

我縣林下經濟發展較為突出的是林下種植和森林游憩，林下種植以集體林區為主，森林游憩以國有林區主。林下種植發展得好、效益顯著。如：浙江淡竹生物科技有限公司在千島湖鎮富澤村杉木林下種植鐵皮石斛20公頃（hm2），總產值2400萬元;威坪鎮、王阜鄉等鄉鎮在山核桃林下里套種前胡、菊花的等中藥材畝產值可達0.8萬元以上。

二、存在問題

（一）要素約束大。由于林業產業種植前期投入大，回報周期長，加之勞動力和農資價格的不斷上漲，林業產業生產經營成本逐年增高。部分投資主體由于資金困難等問題，基地嚴重失管，辛辛苦苦建立的基地不能發揮應有效益，挫傷了投資者發展林業產業的積極性。

（二）基礎設施差。林業基地的路、水、電、倉儲、曬場等基礎設施不配套，生產條件較為落后。中耕除草、果實采運、剝殼烘干等適用性機械缺乏，生產加工機械化程度低，經營成本居高不下。

（三）經營水平低。林業種植以千家萬戶分散經營為主，林地流轉困難，基地低、小、散普遍，組織化、集約化程度不高。我省老油茶林比重較大，畝產油3-5公斤，僅良種油茶林的十分之一。部分香榧、山核桃基地過度經營現象嚴重，林分生態質量明顯惡化。

（四）創新能力弱。科技服務的供給能力與林農的需求還有距離，如品種優化搭配、密度控制和測土配方施肥等栽培實用技術推廣力度仍待加強。我縣林業加工企業眾多，但規模偏小，新產品新技術開發能力弱，機械設備和加工工藝落后，產品單一，附加值不高。

三、有關建議

（一）做強淳安縣山核桃產業。一是繼續加強林業基礎設施建設，修建好林道，推進“機器換人”工作，降低人工成本;二是解決山核桃“太密”的問題，山核桃合理密度為12-20株/畝，實際現在都在35株以上，這樣影響山核桃的產量和采收安全;三是做好山核桃生態栽培，可以林下套種中藥材，減少除草劑的使用;四是做好“千島湖山核桃”地理標志主體資格申請工作，利用淳安縣山核桃產業協會的力量開展申報，保護淳安縣山核桃特定地理區域，發揮自然和人文優勢，促進鄉村振興和淳安縣山核桃產業可持續發展;五是注重科技興果，抓好山核桃統防統治工作。

（二）繼續做優林下經濟文章。二是發展品種方面要有新的亮點，覆盆子和黃精發展規模較大，還有注重三葉青、白芨、重樓的發展;三是做好科技示范工作，做好示范基地和示范村，要有在省里出名的林下經濟示范點;四是注重中藥材加工產品的研發，特別是覆盆子和黃精加工產品的開發，防止出現以前林農傷心的事情;五是做好林業品牌建設。加大“千島湖”等區域公用品牌使用力度，壯大我縣中藥材產業的發展。

參考文獻

[1] 徐高福，鄭慧，余梅生.淳安縣林業總場科技創新狀況調查研究[J].林業調查規劃，2019（4）：125-129.

[2] 徐高福，余梅生，孫邦建，等.新時代國有林場綠色發展模式構建探究——以浙江省淳安縣林業總場為例[J].綠色科技，2019（15）.