鐵路施工企業政工工作與安全管理有效融合的 管理模式探索

何華欽

【摘? 要】在現代的鐵路建設工作中，政工工作和安全管理工作是鐵路施工企業極其重視的兩項工作，不可或缺。其中，政工工作中心點是中心服務，即所有工作內容都是圍繞中心服務展開的，而安全工作是進行鐵路建設項目的基礎，同時也是鐵路施工企業能夠繼續存在并發展的先決條件。鐵路施工項目既具系統性又十分龐大，這兩項工作的完成質量將直接影響到鐵路項目交工驗收后續運營工作。

【Abstract】In the modern railway construction work， the political work and the safety management work are the two works which the railway construction enterprise attaches great importance to， both of them are indispensable. Among them， the central point of political work is the central service， that is to say， all work contents are carried out around the central service. Safety work is the foundation of railway construction projects， and also the prerequisite for the existence and development of railway construction enterprises. Railway construction project is both systematic and huge， and the completion quality of these two works will directly affect the subsequent operation of railway project acceptance.

【關鍵詞】鐵路政工;安全管理;融合模式

【Keywords】railway political work; safety management; integration mode

【中圖分類號】U29? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）06-0003-02

1 引言

基于當下國內鐵路施工較為嚴峻的安全形勢，將融合安全管理的管理模式引入鐵路施工企業的政工工作中，其有效性是十分強的。這是一套由多方面的工作，如管理層干部的安全意識的培養、對安全風險進行有效控制以及安全風險的一些緊急處理方法等而構建的完整的合理體系。目前鐵路施工企業政工工作的工作焦點是安全管控工作，于是在應對安全風險時，鐵路施工企業政工工作的優勢如何充分、最大化利用起來，攻克這一難題，成為鐵路施工企業現下最主要的工作任務。

2 鐵路施工企業政工工作在安全方面存在的問題

隨著時代的發展，素質教育逐漸得到普及，人們對于安全的意識已經越來越高了。尤其在鐵路施工工作中，安全管控的相關內容已經越來越滲透在政工工作之中。但是在實際的工作之中仍然存在著一些待解決的問題。所存在的問題主要涉及以下幾個方面。

2.1 思想認識方面較為淺薄

無論時間的年輪轉的多么快，時代、科技的發展多么先進，陳舊的傳統思想依舊根深蒂固，潛移默化地影響著人們的生活、工作。同理，在完成鐵路工程項目過程中，一部分政工干部對安全管控工作的認識層面明顯還停留在一個較為淺薄的階段，他們主要認為政工的工作內容不包括安全管理和安全責任，安全管理和安全責任屬于專職的安全部門的工作領域，安全管控就是一個強化安全管理的工作過程，存在這樣的一個思想認識單純區，就導致了思想錯誤。而還有一些政工人員認為安全風險管理工作體系的本質還停留在一個形式化的階段，沒有什么本質的變化，安全管控模式依舊是一個殘次品，沒有得到完善[1]。

2.2 黨支部保安全活動無法落到實處

鐵路相關的技術在不斷的更新提高，工裝設備在不斷完善，施工標準不斷健全，施工中的安全風險內容已經發生了質的變化。可基層項目黨支部持續舉辦對員工進行安全教育、安全風險分析等傳統的保安全活動，而這些活動形式化嚴重，敷衍了事，明顯是為了完成工作而去完成工作，可以說黨支部的保安全活動是一個無內容、無考核、無效果的三無活動。其中最關鍵的一項內容是考核，活動的開展不能與現下的加薪、評職稱等利益相聯系，這就導致了這種活動形式的落后。同時也不能有效提高政工人員參加活動的熱情，舉辦黨內安全活動的目的得不到保證[2]。

2.3 缺乏制度支撐和量化考核

隨著社會逐漸進入現代化的進程，城市化建設也被逐步推進，而鐵路建設是城市化建設的重要組成部分。鐵路施工中安全事故的發生與其工程項目的增長成正比，而其是由多方面的原因發酵共同導致的。在進行安全管控系統的構建中，政工人員和安全專職人員各負其責，各項相關權利、職責的條例明確、細化，其管理模式應以制度的形式表達出來，以避免在安全管控工作中出現職責重復和留白的情況，政工人員在進行安全管控工作中如果沒有規定可依，其執行力就得不到保證，管控工作就落不了地。

3 鐵路施工企業政工工作與安全管控有效融合的管理模式探究

3.1 加強政工部門的安全管理工作

將安全管控工作引入政工工作之中，安全管理模式就能得到較大改善。以此來作為完成改善工作的考慮基點，從安全規章制度出發。

首先，政工部門和每個崗位的工作內容在安全管理這一方面能夠做到清晰，一個蘿卜一個坑，分工明確細致，杜絕“兩張皮”的現象。人員實名責任制要得到完善落實，每個人都是安全護衛隊。

其次，當前的規章制度內容存在一些漏洞、矛盾，這就要求管理者根據實際情況進行填補、修訂，避免形式主義、理想主義，切記要切合實際。

最后，鐵路施工企業政工人員的思想認識要有所提高。這就要求管理者能夠持續不斷地對政工人員開展一系列的保安全的思想教育及技能培訓。政工人員在鐵路施工企業中往往擁有著雙重身份，即企業思想政治的主要責任人和企業安全管理者，要使他們充分認識自身的雙重身份，提高覺悟，尤其是項目主要負責人務必樹牢“一崗雙責”理念[3]。

3.2 加強政工人員參與安全管理的積極性

政工人員參與安全管理的積極性，將直接影響到鐵路施工企業的安全管控工作的完成度和高效性，甚至在一定程度上會影響到企業的未來發展，所以通過各種科學合理的途徑和方法來提高政工人員參與安全管理的熱情是十分必要的。首先，政工人員的管理者應制定相關制度，以此來制約政工人員的安全責任。并設立相關的考核或獎懲制度，以此來完成相關規定的動作任務，使其質量得到有效保障，效果得到優化。企業管理者甚至可以推行全員風險抵押金、階段性績效考核等管理方式，一旦企業因安全事故遭遇危機，政工人員的利益也將與其一損俱損，以此來實現政工人員安全管理的積極性得到進一步深化[4]。

3.3 宣傳工作與安全管理的有效融合

政工工作內容具有多元化，而宣傳工作是其中一個分支。這個分支的生長情況將直接影響到整個政工工作，其重要性由此可見。宣傳工作主要負責為企業的安全發展，營造一個良好的大眾輿論環境。通過將新媒體電視、網絡、微信及雜志等載體當作宣傳工作的媒介，來完成宣傳工作，加大宣傳力度。將其運用在企業安全管理工作中，既提高了企業的管理水平，又提高了職工的安全意識，成效頗為明顯[5]。

4 結語

綜上所述，將融合安全管理的先進管理模式引入鐵路施工企業的政工工作中，是一個新的發展方向。而如何進行實際操作，既是機遇，也是挑戰。這就要求企業管理者要結合實際的工作完成度、完成質量等工作情況，在上級組織的支持和政工的配合下，不斷進行深入改革，以使安全管控工作與政工工作達到一個較好的契合狀態，最終形成人人保安全處處講安全，從此無悲劇再生的美好局面。

【參考文獻】

【1】吳悅.鐵路政工工作與安全管理有效融合的管理模式探索[J]，才智2017（032）：207.

【2】姚學恒.探索發揮黨組織融入安全生產等中心工作的有效載體實現黨建工作與安全管理的融合[J].信息化建設，2016（6）：113.

【3】王宏杰.我國企業政工工作對企業管理的促進和發展[J].智富時代，2019（1）：93-93.

【4】楊黎明，李慶十.關口前移作支撐過程控制作抓手把安全風險管理與鐵路傳統管理有效融合——淺議新形勢下的鐵路貨車安全風險管理[C]//第三屆鐵路安全風險管理及技術裝備研討會論文集（上冊），2012.

【5】陳敏.新形勢下加強鐵路運輸政工隊伍建設的思考[J].中國高新區，2017（23）：255.