外商直接投資對重慶市區域經濟發展的影響

周成蹊

(重慶工商大學 重慶 400067)

一、引言

外商直接投資(FDI)作為現代資本國際化的主要形式之一，是資本輸出國與東道國之間經濟聯系重要的橋梁與紐帶[1]。重慶市作為中國西部唯一的一座直轄市，幅員面積廣大，農村人口占比較大，屬于典型的城市與農村相結合的二元經濟體結構[2]。自1997年直轄以來，重慶市地方經濟蓬勃發展，金融發展水平越來越好，金融市場活躍并且金融機構種類繁多。近年來，隨著經濟的發展，憑借著西部唯一直轄市的優勢，良好的金融投資環境和交通運輸條件良好以及經濟對外開放程度較高，重慶市利用外資量持續增加，在2011年FDI總額達到了巔峰值，但隨后幾年開始出現下滑趨勢。這一變化趨勢形成原因復雜，國內外因素眾多，但可以得出結論：利用外商直接投資在重慶經濟發展中扮演著越來越重要的角色。所以對FDI與重慶市經濟增長之間的作用機制進行研究，具有一定的現實緊迫性。因此這需要我們對外商直接投資進行更深層次的了解，以提出有效合理的建議，使重慶市經濟能邁向更高的發展階段。隨著全球經濟一體化進程的深入，對FDI的研究更具有實際意義，能為各個東道國提供有效的參考意見。

目前，關于外商直接投資與東道國經濟增長之間的研究在國內外已有了不少的成果。國內外的學者都圍繞著FDI能對東道國產生多大的經濟增長效益展開了廣泛的實證研究。學術界主流觀點認為FDI的流入對中國區域經濟的增長產生了不可磨滅的重要作用，高鐵梅等[3]通過卡爾曼濾波和狀態空間模型來實證研究FDI對中國經濟增長的作用機理，結果表明FDI促進了中國經濟的增長，但是低于國內投資對經濟增長的貢獻。但也有外國學者持不同看法，Borensztein等發現若是東道國有足夠的人力資本，那FDI對經濟增長的貢獻將比國內投資對經濟增長的貢獻要大。其余學者都發現了FDI對提高全要素生產率、就業和外貿出口結構升級等都具有有積極的影響。雖然大部分的學者都持FDI能促進東道國經濟增長的觀點，但有些學者也有不同意見。他們認為FDI對東道國經濟增長的影響具有一定的局限性，可能沒有預期中那么完美，例如FDI帶來的先進管理經驗卻未改善中國的經濟質量。另一種觀點認為外商投資最初對中國經濟產生了積極作用，但后續卻未能保持其影響力。

除去FDI整體性的效應，FDI還具有明顯的空間差異性和空間聚集性。學術界內對外商直接投資的空間差異性做了不少研究，主要有外商直接投資對中部、東部和西部地區經濟增長不同差異的研究和外商直接投資在省域范圍內對經濟增長的差異效應。Hoang H等利用空間計量模型探討FDI流入東道國的決定因素，研究表明外商直接投資有明顯的貿易效應和區域集聚效應。魏后凱[4]認為FDI雖然促進了中國區域經濟發展，但也加劇了區域間的非均衡發展，其研究結果表明，外商直接投資對我國東部地區和西部地區之間的GDP增長率差異的貢獻高達90%以上，他認為外商直接投資加劇了我國經濟的不平衡發展現象。謝建國[5]在研究技術進步層面上發現了 FDI 對技術有積極貢獻，并通過促進技術進步從而對我國經濟增長發揮了突出的作用。

綜上所述，學術界目前關于FDI與經濟增長之間關系的分析結論有著不完全一致性。但是大多數的學者都肯定了FDI對東道國的經濟增長的正向整體效應，也承認了FDI在東道國有著顯著的空間集聚性和差異性特征，比如FDI總是傾向于流入經濟體發達，金融深化程度高的地區，而在欠發達地區FDI流入不多，并且未對經濟產生很大的促進效應。

二、重慶市外商投資狀況

重慶自從1997年直轄以來，通過其西部唯一直轄市的優勢，得天獨厚的條件，大力地發展金融經濟，市場經濟開放度高，因此獲得了經濟的高速發展。通過對1999-2018年重慶市GDP和FDI數據的梳理，可以從圖1中看出在2011年重慶市FDI達到了巔峰值：3837887萬元，但是在2011年后FDI卻面臨了下降的趨勢。

從圖1和圖2可以發現從1999至2018年，重慶市GDP一直處于增長的態勢，1999年GDP為1663億萬元，而在2018年達到了巔峰值：20363億萬元，隨著時間的推移，GDP是呈穩步上升趨勢，并且外商直接投資也是呈現上升趨勢。由此可以看出外商直接投資與重慶市GDP的變化趨勢趨同。因此可以得出結論：外商直接投資對重慶市經濟增長的作用是明顯的，但到底在多大程度上推動了經濟的增長還不能確定，因此后文作者做出了相關分析。觀察圖1可以發現2011年FDI有一個離群值，該值顯著的高于其他各個年份的數值，這是因為2011年是“十二五”的開局之年，外部發展環境好，投資環境良好，經濟大熱從而導致國內外投資有較大的增長，所以在2011年FDI有一個激增。

圖1 圖2

三、模型設定與數據收集

(一)理論模型與數據來源

為了考察外商直接投資對經濟增長的影響，本文采用的是雙對數模型:

其中各變量的經濟含義如下：

(1)GDP(億元)：為重慶市地區1999年至2018年的地區生產總值。

(2)FDI(萬元)：為重慶市在1999年至2018年間實際利用外商投資。FDI以當年美元兌人民幣的匯率轉化為人民幣。

(3)β1：為模型參數，含義是當FDI每增加1%，會引起GDP平均增加β1%。本文選取重慶市1999-2018年的GDP和FDI數據進行實證分析，數據來源于《重慶市統計年鑒》，并使用stata軟件進行回歸。

(二)實證結果分析

用stata軟件進行數據回歸，回歸結果如下：

Linear regression

LnGDPCoef.St.Err.t-valuep-value[95% ConfInterval]SigLnFDI0.6950.0759.240.0000.5370.853***Constant8.4051.0338.140.0006.23610.575***Mean dependent var17.922SD dependent var0.862R-squared0.826Number of obs20.000F-test85.473Prob > F0.000Akaike crit.(AIC)18.819Bayesian crit.(BIC)20.810*** p<0.01,** p<0.05,* p<0.1

經檢驗，模擬的擬合優度達到0.826，擬合效果良好，變量FDI在5%的水平上通過了顯著性檢驗，且模型整體通過了F檢驗。該模型可以寫為：，解釋變量的系數表明了FDI對GDP的產出彈性，即FDI每增長1%，GDP預期平均增長0.6951%。這一實證分析結果意味著FDI對重慶市區域經濟的增長貢獻了很大的力量。

四、結論與政策建議

本文采用雙對數模型實證測算了1999-2018年重慶經濟增長中外商直接投資的貢獻水平，研究結果發現:FDI的產出彈性為0.6951，即FDI增長1%，產出平均增長0.6951%。根據所收集到的數據，可以證明重慶市外商直接投資與GDP的變動趨勢相同，意味著引入外商直接投資后，可以帶動重慶市區域經濟的發展，并由模型實證分析的結果可以得出外商直接投資對重慶市產出增長有著巨大貢獻。因此為了充分地發揮外商直接投資的經濟增長整體效應，減弱經濟增長的空間差異性效應，合理地布局外商直接投資，深入推進重慶市區域經濟高質量高速協調發展，為此提出了如下建議：

(一)充分地改善重慶市的投資軟環境和投資硬環境。為了提高外商直接投資在重慶市的增長，吸引更多的外資流入，應該努力加快高效便捷的現代化交通網絡，以期縮小重慶市與發達城市之前的距離，提高交通便捷度，促使資本能夠更好地進行流通，以此為外商直接投資的流入提供便利。還可以提供財政補貼和國家貸款來充實投資硬環境的資金[6]。

(二)借助“一帶一路”戰略，加快推動制度開放型和環境友善型的投資環境，優化外商投資的行業結構，促使外商投資在各個地區進行流通。打破地域之間的壁壘，創造一個經濟高速流通和發展的制度環境，使其成為外商投資的“溫室”。

(三)根據重慶市的區位優勢確定其特色產業，來吸引外資的投入。重慶市應該大力發展柑橘、生態漁業、草食牲畜、茶葉、榨菜、中藥材、調味品七大特色產業鏈建設，充分利用其地區的優勢，以市場作為導向，效益為目標來努力培育競爭優勢，以此來吸引外商直接投資的進入。

(四)加強城市間的經濟協作，尤其是成渝雙城經濟圈，促進城市間人力資本、物質資本的自由流動，合理地利用好城市之前的溢出效應，促使經濟在城市之間流通發展，發揮經濟的良好互動能力。因此需要重慶市政府打破思想樹立全局意識，將重慶市與周邊城市緊密地連接在一起，從而形成一個經濟互通的運作模式，建立經濟合作模式，實現區域經濟一體化。以此良好的氛圍來吸引外商直接投資的進入，為其打開市場的大門，鼓勵外資的流入，以此來提高重慶市經濟的高速高質量發展。