提升新時代全省老干部工作質量和水平

中共黑龍江省委老干部局

習近平總書記對老干部工作高度重視，多次出席老干部工作相關會議和活動，多次對老干部工作作出重要指示和批示，為做好新時代老干部工作指明了方向，提供了遵循。在省委的正確領導下，全省各級老干部工作部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于老干部工作的重要指示精神，以堅持和完善離退休干部思想政治引領、離退休干部黨建、服務離退休干部、發揮離退休干部作用、加強老干部工作部門自身建設等方面的制度為出發點和落腳點，切實增強制度的執行力，尤其是組織和引導全省75萬離退休干部充分發揮政治優勢、威望優勢、經驗優勢，在疫情防控、脫貧攻堅等方面，為黨和人民的事業增添了正能量，為實現黑龍江全面振興全方位振興作出了應有貢獻。

一要完善黨對老干部工作領導的制度，引導廣大老同志堅決做到“兩個維護”。習近平總書記始終高度重視老干部工作、尊重愛護老干部，強調指出，廣大老干部是黨和國家的寶貴財富，老干部工作在黨的工作中具有特殊重要的地位。通過深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，充分發揮黨在領導老干部工作中的政治優勢、組織優勢，不斷完善黨對老干部工作領導的制度體系。完善政治引領的制度。按照十九屆四中全會關于堅持和完善黨的領導制度體系的決策部署，健全完善老干部政治建設落地見效的長效機制。不斷完善閱讀文件、參加重要會議和重大活動、情況通報、形勢政策教育、參觀學習、講座、論壇、刊物出版、企業和社團兼職（任職）、繼續從業、出國境等方面的制度。進一步明確老同志政治學習、嚴肅黨內政治生活、嚴守政治紀律和政治規矩等方面的要求，尤其是要建立完善老干部“不忘初心、牢記使命”主題教育的長效機制，引導老同志特別是廣大離退休干部黨員講政治、守規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。完善理論武裝的制度。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，重點學習習近平總書記關于老干部工作的重要論述，做到常學常新、真學真信、學思踐悟，引導老同志加強理論修養。立足老同志實際，不斷完善專題輔導、集中培訓、巡回宣講等制度。完善基層黨建的制度。認真貫徹黨支部工作條例，加強離退休干部黨組織標準化規范化建設，完善加強離退休干部黨支部班子建設的制度機制。因地制宜合理設置離退休干部黨支部，創新支部設置形式，建設網上離退休干部黨支部。探索離退休干部黨建向社區延伸的制度機制。全面落實離退休干部黨建經費和離退休干部黨支部書記補助經費的保障機制。著力破解社區離退休干部黨建、流動離退休干部黨員過組織生活等重點難點問題。

二要探索發揮老干部優勢的制度，激勵廣大老同志積極投身振興發展。廣大老同志是推動黑龍江全面振興全方位振興的重要力量。省委老干部局不斷探索老同志發揮作用的長效機制，組織引導老同志在自覺自愿、量力而行的基礎上，為講好中國故事、中國共產黨故事、新時代中國特色社會主義故事、龍江故事貢獻了力量。探索弘揚黨的優良傳統的制度。我省廣大老同志在長期革命、建設和改革開放中建立了不朽的功勛，做出了重大的貢獻，積累形成了優良的傳統和作風，尤其是從艱苦卓絕的偉大斗爭孕育而生的東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神，培育承載了龍江人特有的紅色基因，激勵了一代代龍江人接續奮斗，是新時代龍江振興發展的力量源泉。探索服務高質量發展的制度。全省廣大離退休干部退休不褪色，離崗不離黨，繼續發揮優勢，為社會服務、為群眾服務、為中心工作服務發揮了重要的作用。要大力宣傳和弘揚先進事跡，激勵廣大老同志緊貼中心工作，參與脫貧攻堅、掃黑除惡、疫情防控等，助力全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興。探索促進社會和諧的制度。全省廣大老同志在關心教育下一代、促進老區建設、社區治理、社會和諧建設等方面具有深厚的工作基礎，作出了突出貢獻。

三要健全服務管理離退休干部的制度，讓廣大老同志感受到組織的關懷和溫暖。黨的十九屆四中全會指出，要積極應對人口老齡化，加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。這些制度都與如何完善離退休干部服務管理制度密切相關。要深入貫徹落實十九屆四中全會精神，不斷完善服務離退休干部的各項制度，讓廣大老同志有更多幸福感、獲得感。健全離退休干部服務管理制度。當前，離休干部整體進入高齡期、重病高發期和人數減少的加速期，個性化服務需求強烈。而退休干部卻逐年增多，現在已經達75萬人，服務管理任務日益加重。多年來，省委老干部局不斷完善離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制，全面落實提高離休干部護理費標準、增加離休干部定點醫院數量、提高部分離休干部醫療待遇等政策，取得了老同志滿意的效果。總結推廣開辟就醫綠色通道等經驗做法，研究擴大定點醫院數量、減少醫藥費個人墊付、縮短醫藥費報銷周期、報銷異地醫療費困難等方面的措施辦法。拓展服務領域，加強對退休干部的服務管理，為他們提供醫療護理、緊急救助、家政服務、精神慰藉等服務。健全單位、社會、家庭相結合的服務管理工作機制，統籌政府公共服務、購買服務、社會服務、志愿服務、市場化服務，構建多層次、多元化、可選擇的服務體系。健全困難老干部幫扶制度。通過健全黨內關懷機制、推進志愿服務、納入社會救助、拓寬幫扶資金渠道等辦法，加大幫扶力度，使老同志難時有人幫、難事有人管。特別是對困難地區、困難行業、困難單位的老同志，生活困難、身患重病的老同志，易地安置、失能、失獨、空巢、獨居、家庭負擔重的老同志，給予更多的關心照顧。加大對特困離休干部的走訪慰問力度，傳遞黨和政府的溫暖。健全老干部精神文化生活保障制度。認真研究、盡量滿足離退休干部多元化的精神文化需求，加大老干部活動中心、老干部服務中心、老年大學、老干部黨校等老同志學習活動場所的軟硬件建設力度，解決好老干部學習活動場所有限、老年大學“一座難求”等問題。

責任編輯/賈程秀男