張春來 胡榮華
摘 要:林業產業的穩步發展有利于我國生態環境建設體系的逐步完善與革新,林業產業不僅可以為社會創造巨大的經濟效益,還具備不可替代的自然環境保護效果,重點投資林業產業可極大地改善現代社會人與自然環境的關系,快速恢復被人類活動所破壞的自然生態系統。林業管理部門必須協調好林業產業經營與林業生態建設工作間的關系,采取合理措施解決二者之間客觀存在的矛盾,在通過大力開發林業資源獲得經濟收益的同時逐步推進生態文明建設。本文主要分析了林業產業經營擴展與生態建設之間的客觀聯系,并指出了加快林業生態建設步伐、合理利用林業資源的可行措施與建設路徑。
關鍵詞:生態環境建設;林業產業發展;內在關聯
前言
為了在滿足國民經濟對林業資源的強烈需求的同時順利達成生態文明建設任務,我國林業管理部門既要重點發展林業產業,又要協調好林業資源開發利用與林業生態保護體系建設之間的關系,避免我國當代林業產業的經濟開發活動對林場周邊的自然環境產生不可修復的破壞與負面影響,進行有節制、有計劃地分層次開發,建立林木資源循環利用機制,運用先進的技術手段對珍稀林業資源施加強有力的保護,有效減少林業產業運作對自然資源的消耗量。
1.林業產業發展與林業生態保護體系建設之間的關系分析
林業產業的日常經營周轉活動與對林業資源的開發利用活動以獲取更大經濟效益為目標,其所追求的利益是短期的、可見的經濟層面收益,使立足于現代社會主義市場經濟的新型林業資源開發模式,可在一定程度上促進國民經濟的發展與進步,但其短期收益無法完全抵償過度開發林業資源對生態系統帶來的破壞。而林業生態保護體系建設工作可為國家與人民群眾創造可共享的生態效益,這種特殊形態的效益是難以直接利用并轉化為經濟利潤的,需要有計劃地積累和保護,生態環保效益是一種不可見的、間接的利益,無法滿足現代社會大眾對林木資源的使用需要,過度重視林業生態建設會在很大程度上阻礙林業產業的發展與對林業資源的開發利用,會制造較大的經濟層面損失,而縱容林業產業對林業資源進行無限制的開采利用則會嚴重損害生態環境,不利于國民經濟的可持續發展與內循環體系建設,綜上所述,二者存在一定的矛盾沖突關系[1]。
林業生態保護體系建設工作與林業產業經營活動都以國家林業資源為基礎,林業生態保護體系建設工作主要以貫徹“綠水青山就是金山銀山”這一獨到的可持續發展思想理念,為我國人民的生存與發展創造可靠的生態保障與自然環境調節機制,從不同途徑入手盡可能地提高森林的國土覆蓋面積,逐步進行有計劃地大規模退耕還林與退牧還林活動,以促進我國森林資源占有量快速提升為主要行動準則與建設目標。而林業經濟產業的發展必須秉持“為人民提供優質綠色林業產品”的經營準則,重點發展具備可循環特性的花草種植、森林觀光、林下經濟等特殊的經營形式,并大范圍種植可快速再生的次生經濟林,林業經濟的持續穩定發展需要以達成林業生態建設任務為立足點,而林業經濟的發展又可從不同路徑促進林業生態建設,以高新科技與先進完善的管理措施提高對森林資源的開發利用效率與經濟收益,因此二者之間具備不可忽視的辯證統一關系[2]。
2.促進林業產業與林業生態建設走向融合的措施研究
2.1從保護國有林業資源出發促進二者融合發展
從根本上說,林業經濟的發展運轉與林業生態保護體系建設都必須以國家林木資源為作用目標與改造對象,因此二者客觀存在的物質基礎是完全相同的。在林業產業逐步開發森林資源的過程中,必須完成定量的樹木重栽任務以為下一次的林木開發做好準備,這一可循環的綠色產業經營模式可加快森林資源的積累,提高我國森林面積保有量。而植樹造林也是林業生態建設最為基礎的任務之一,因此林業經濟的發展與擴張與林業生態環境保護有著非同一般的內在關聯性。在林業產業經營者開發林木資源時,必須始終堅持保護修復被破壞的自然環境,投入資金與人力重新栽種被砍伐的林木,在獲取巨額經濟收益的同時維護生態系統的平衡,促進林業經濟與林業生態保護體系建設的協調共存發展[3]。
2.2調整林業生態保護體系建設途徑
為了在提高林業生態保護體系建設效率的同時促進我國林業經濟的發展,林業管理部門應當調整落實林業生態保護理念的實際路徑與措施,采用全新的市場化林業資源管理模式與調節方法,與有關稅務部門與商務部門建立密切的合作關系,將林木資源開采所造成的環境破壞隱性成本列入企業必須上繳的稅務項目之中,使林業產業經營者承擔相應的經濟成本,并通過有計劃地征收環境破壞與林業資源開發稅費為修復生態環境籌集資金。林業管理部門可將環境成本稅費投入到購進先進的林木資源開發加工設備的活動中,幫助林業產業經營者升級開發技術,采用更為有效合理的運營方式與開采規劃,提高國家林業資源的利用效率。林業管理部門還應對林木資源的開發頻率與開采量做出限制,制定詳細的林木資源開采行為規范,要求企業根據林木資源的存量調整開采速度與數量[4]。
3.結論
為了在新時代促進林業經濟與生態文明建設的協調共進發展,我國當代林業管理部門應當堅持走可持續的自然資源開發道路,督促林業產業經營者轉變發展戰略與林木資源開發途徑,調整林業生態建設工作的重點,在保護林業資源的同時扶持我國林業經濟的發展。我國林業部門應著手建立完善周密的監管體系,引進先進的生物科技與信息科技設備,減少林業資源開采成本與額外消耗,吸納社會資源為林業經濟的發展提供動力。
參考文獻
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[2]武洪威.林業產業發展與林業生態建設的關系分析[J].現代農業科技,2019(05):134+137.
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[4]孟西寧,趙永紅.陜西省林業生態和產業協調發展研究[J].江西農業,2019(20):86.