宜賓油樟產業發展現狀及對策

周成強 練東明

(宜賓林竹產業研究院，四川 宜賓 644000)

油樟(Cinnamomum longipaniculatum (Gamble) N.Chao ex H.W.Li )[1]是樟科樟屬的珍貴樹種，因主要分布于宜賓，亦稱“宜賓油樟”。常綠喬木，高可達20m，胸徑50cm，樹皮灰色，光滑，適生于酸性或微酸性土壤，喜溫暖濕潤氣候。具有生長快、枝繁葉茂、萌發力強、載葉多、病蟲少、樹形美觀、木質柔韌、紋理致密、桉葉油素含量高等特點，油樟枝、葉、干、皮均可提取芳香油，尤以葉子含油率最高，精油成分主要為桉葉油素，廣泛用于醫藥、化工、香料、食品和國防工業；油樟全身是寶，樟葉可蒸樟油，種子榨油(供制皂、作潤滑油用)，樟木香氣濃郁、耐腐防蛀，是造船制箱、民用家具和美術工藝品的上等木材。宜賓素有“油樟王國”、“世界樟海”的美譽[2]，油樟是宜賓市的市樹，為宜賓市特有的優良芳香油經濟林(兼具用材林)資源，壽命長達千年，一次種植，收益百年，是樟油產區成片造林和四旁綠化的首選樹種，尤以樟油產品名揚天下，宜賓樟農稱之為“搖錢樹”，發展前景廣闊。但是，當前油樟產業發展遇到了生產種植、加工及市場方面的制約瓶頸，綜合效益低，摸石過河，方向不明確。因此，為推動宜賓油樟產業快速穩步健康發展，本文調查分析了當前宜賓油樟產業的發展現狀，總結了存在的發展問題，思索未來宜賓油樟產業的發展對策，對宏觀決策和管理，對促進油樟產業的高質量發展提供參考依據[3]。

1 宜賓油樟產業發展現狀

1.1 油樟種植情況

宜賓是油樟的原生地，早在明代就有宜賓油樟的相關記載，20世紀50年代，宜賓人開始嘗試人工栽種油樟。油樟是中國特產，主要分布于四川宜賓市，湖南新寧，廣東，重慶奉節，四川米易、鹽邊、平武、馬邊、峨眉山、洪雅、雅安、滎經、天全、寶興、瀘定、會東，云南楚雄亦有少量分布。目前，經四川省林木良種審定委員會認定的油樟良種采種基地28.33hm2，其中敘州區建立了全國獨一無二的“天然油樟母本園”21.67hm2，選留油樟母樹6500多株，已成為全國最大天然油樟植物園；高縣月江國有林場6.67hm2。宜賓市現有油樟總面積33326.67hm2，約占全國油樟資源85%、全世界油樟資源65%，建成了以敘州區樟海鎮、蕨溪鎮、觀音鎮和翠屏區宗場鎮、雙誼鎮、金秋湖鎮為核心區油樟產業基地。其中，成片油樟30233.33hm2(林地25726.66hm2、非林地4506.67hm2)；散生油樟資源66.98萬株，折合面積400.00hm2；四旁油樟資源448.44萬株，折合面積2693.33hm2(根據宜賓市2018年林地變更成果)。宜賓市主要鄉鎮油樟基地面積統計見表1。

1.2 油樟加工情況

宜賓油樟油年產量1.2萬t，占全省90%以上，占全國70%以上，占全球的50%左右。全市絕大多數油樟油仍以傳統的“家家冒煙”、“戶戶點火”的低效率、環境不友好的傳統蒸煮器提取，加工工藝落后，出油率低。目前，僅有四川宸煜林業和楚蜀林業公司2個粗油集中提取點，年加工粗油不到1000t，市政府規劃2a內再建10個粗油集中提取點；精深加工企業只有川匯香料和石平香料2家企業，且面臨危險化學品企業管制，安全生產許可證到期吊銷無法生產的尷尬境地。

表1 宜賓市主要鄉鎮油樟基地面積統計表

1.3 油樟政策情況

油樟產業屬于宜賓市現代農業強市“6+3”特色產業之一，宜賓市結合《四川省林業廳關于同意宜賓縣開展現代林業產業發展省級綜合試驗區建設的批復》(川林產函[2016]84號)出臺了《宜賓市人民政府關于加快油樟產業發展推進宜賓縣現代林業產業發展省級綜合試驗區建設的意見》(宜府函[2017]122號，2017年農業部等九部門認定敘州區(原宜賓縣)為《四川省宜賓縣宜賓油樟中國特色農產品優勢區名單(第一批)的通知》(農市發[2017]14號)，同時“宜賓油樟”經國家工商行政管理總局核準，正式注冊成為中國地理標志證明商標。

2019年2月13日，四川省委書記彭清華來宜調研油樟產業發展時作出“油樟是真正能夠帶動一二三產業融合發展的好產業，不僅落葉可以煉油，而且還能帶動文化旅游產業發展，要保持特色和優勢，在有市場需求的前提下，支持適當擴大規模”的重要指示，表明了省委對宜賓市筑牢長江上游綠色生態屏障，發展油樟產業的高度重視和大力支持。2019年3月5日，四川省林草局和宜賓市政府簽署了《高質量發展“宜賓油樟”現代林業示范區合作協議》，決定以敘州區為核心，輻射帶動周邊縣(區)，探索建立省、市、區三級聯動協同發展的“宜賓油樟”現代林業示范區，提出到2021年宜賓油樟產業綜合產值達到100億元，到2025年綜合產值達到200億元。

自此宜賓油樟產業進入快速度、高質量發展時期。宜賓市將按照規模化、標準化、集約化、規范化原則，新造油樟基地6666.67hm2，改造低產低效油樟林13333.33hm2，建成集中連片的現代油樟產業基地20000hm2，高標準建設油樟核心示范基地1333.33hm2，建立油樟種質資源基因庫，開展油樟優良品種選育和繁育。整合資源要素，建設油樟精深加工園，加大招商引資力度，引進油樟精深加工企業5家以上，培育油樟加工龍頭企業3家，培育一批油樟加工小微企業，著力推進樟油產品深度開發，綜合利用加工剩余物。建設油樟特色小鎮、特色村，發展油樟特色民宿、主題酒店；深度挖掘油樟文化，大力開發油樟文創產品，組建油樟博物館，舉辦樟海馬拉松等體育賽事及節慶活動，大力發展森林康養旅游、鄉村旅游和生態旅游，推進林(油樟)旅深度融合發展，帶動農民增收。全力打造“宜賓油樟”金字招牌，延伸油樟產業鏈，提升油樟價值鏈。與中國林科院、上海交通大學、哈爾濱工業大學、四川農業大學、浙江農林大學、四川省林科院、宜賓學院、宜賓林竹產業研究院等科研院校合作，切實提高油樟精深加工水平；政府出臺扶持政策，吸納社會資本、民間資本，積極爭取國開行、農發行等政策性金融支持，激活金融資本投入，做大做強油樟產業，為油樟一二三產業融合發展提供了強有力保障。

1.4 油樟市場情況

目前，宜賓市是全國最大樟油產地，擁有油樟林面積33326.67hm2，去年出產樟油1.2萬t，油樟產業綜合產值達37億元。1974年經四川省林業科學研究院森林植物分類專家趙良能研究鑒定確認為不是原產于緬甸樹種，而是特產于四川和陜西西部的新種，學名為Cinnamomum longipaniculatum (Gamble) N.Chao．其生長快、萌發力強、干形通直、樹形美觀，葉、枝、根、花果都含豐富的芳香油[1]，特別是葉精油含油率(3.8%～4.5%)，是其它地方油樟葉含油率的近3倍；樟油含桉葉油素達58.55%，比廣東、江西等樟油含桉葉油素(平均23%)高2.6倍，產出的樟油主要作為香料、國防、化工、醫藥、食品、高級電鍍工業的稀有原料，特別是從油樟油中提煉的“中國桉葉油”，在國際市場屬免檢產品，暢銷日本、新加坡、西歐、美國等50多個國家和地區[4]，據統計，我國天然香料及其產品的需求量以每年7%的增長率遞增。從國際市場看，全球油樟油需求量超過2萬t，目前產量僅1萬余t，價格從2008年的4.5萬元·t-1上漲至2018年的12萬元·t-1，現穩定在6萬元·t-1左右，油樟油主要成分桉葉素在國際市場的需求量為4000t·a-1，而世界各地每年生產的桉葉素不到2400t，我國僅有600t，遠遠不能滿足市場需求。因此，油樟產品在國際國內市場上供不應求，均屬免檢商品，市場前景廣闊。

2 主要問題

宜賓市油樟資源富集、油樟風景秀美，特色優勢明顯，然而依然存在種植模式傳統、低產低效林多、良種使用少、經營管理粗放、加工工藝落后、效益低、綜合利用率低、缺乏科技支撐和龍頭企業帶動等困難和問題。

2.1 油樟基地品種混雜，隨意經營，基礎設施薄弱

宜賓油樟認定的良種是油樟母樹林，真正認定的具體品種沒有，且油樟母樹林在全市推廣種植的油樟資源面積占比很少，全市的油樟大部分基地是農戶實生繁殖苗栽植，品種混雜。根據最新的全市宜賓油樟出油率實驗室檢測數據，樟葉出油率在1%～4%，出油率低的資源占比較大，良種化程度不高。宜賓市油樟基地已具有相當規模，但大部分油樟資源屬于農戶所有，油樟企業控制資源少，且大部分農村家庭青壯年勞動力少，現在大家生活逐漸變好，肯投入經營山林的農戶很少，少有實施水肥管理、修剪、病蟲害防治等撫育措施，導致大部分油樟林粗放管理，各自經營，隨意性大，靠天吃飯，效益低。據統計，20a以上油樟林面積占全市油樟林面積的50%，大部分是低產低效林，約有13333.33hm2，樹齡老化，樹木生產發育退化，處于良莠不齊的狀態，處于盛產期后期，產量逐年下降。雖然油樟主產區主干道互相交匯融通，但油樟基地遍布各個山頭地塊，成片集中，油樟林基地內現有基礎設施薄弱，特別是生產作業道路嚴重不足，灌溉條件差，樟葉運出困難，難以滿足油樟產業發展的需要。缺乏龍頭企業集中整合資源，企業+農戶+基地+科研聯結不充分，集約化經營程度不高，油樟產業發展緩慢，難以形成產業化管理和規模化效益。

2.2 油樟產業發展不平衡，技術和人才缺乏

目前宜賓油樟產業經濟增長主要依靠第一產業，油樟產業上的90%收入主要是采摘樟葉和粗油銷售，二三產業比重低，加工和服務業需加強，產業鏈條短，加工是以家庭為單位的作坊式生產，“家家點火，戶戶冒煙”，產業發展不平衡、不協調。

宜賓油樟產業基地品種混雜，經營技術水平低，農戶掠奪式采收樟葉，導致茂盛的油樟樹變成“電線桿”，過2a后才能再采，且加工工藝落后，樟油市場競爭力小，效益低。油樟產業發展還停留在粗放經營、采摘樟葉銷售、油樟油提取、桉葉油粗產品生產等產品附加值較低的產業鏈前端，而在產品附加值較高的價值鏈中后端發展較少，尤其是在髙純度的桉葉素等物質提取、提取物在醫藥日化等領域的綜合利用生產中下游產業幾乎為空白，沒有形成完整的產業鏈。林業科技創新能力不足，專業技術及人才缺乏，缺良種、良法。

2.3 油樟加工技術落后，利用率低

現在宜賓樟油的精加工主產品為1，8-桉葉油，提純至80%，實際上是一種粗產品，價格較低，而國際市場上廠家需要的是純度為99%以上的桉葉油素，我國生產出的桉葉油需轉口貿易日本、新加坡，加工成純度為99.5%的桉葉油素后再投放市場，才能真正滿足國際市場需求，而價格也將成倍增長。樟樹葉的產油率不高，樹葉的含油量為3.8%～4.5%，應用現行的技術一般產油率為2.1%左右，出油率只有1/2，現在生產除1，8-桉葉油外，其它松油醇、樟腦、芳樟醇等很多產品只基本上沒得到利用。全市油樟加工能力非常薄弱，油樟產品生產設備簡陋，家庭式作坊生產為主，油樟粗油集中加工點才剛起步，缺乏精深加工，生產加工工藝落后，加工技術的整體優勢沒有得到充分發揮，油樟產品單一，經濟效益低，資源利用率低，產品附加值低、產值不高、產業鏈短。

3 發展對策

3.1 增強政策扶持，形成利益聯結

加強政府引導和服務職能，以企業和經營大戶為主體的發展思路，在油樟基地培育、基礎設施建設、土地流轉、精深加工和樟旅融合發展等方面加大項目資金整合力度，出臺具體的補助政策，如造林補貼、森林植被恢復、金土地整治、農田水利改造等項目，強化油樟產業發展的配套扶持政策。拓寬投融資渠道，積極招商引資，搭建油樟發展銀林、銀企協作平臺，落實信貸支持、林業貼息貸款和稅收優惠政策，探索運用財政資金撬動金融資本方式，緩減企業、合作社等新型經營主體融資難問題，提高種植積極性，引導更多的資金投入到油樟產業，培育新型經營主體，實行多元化投入，多模式發展，為油樟產業發展創造良好的社會環境。堅持以“市場主導、政府引導、公司運營、金融支持、建立標準、示范帶動、技術支撐”為原則，按照誰投資誰受益的原則，探索林農和新型經營主體的利益聯結機制，形成公司、專合組織和林農的共同利益聯合體。建立訂單林業、“龍頭企業+科研+基地+林農”、“龍頭企業+科研+專合組織+林農”等發展模式[5]，建立“一體化經營”、“利益兜底”、“收益分成”、“利潤返還”等利益共享機制，區域帶動油樟產業，實現鄉村振興，助力脫貧增收，開展森林保險，降低林農風險，充分調動油樟產業發展的生機和活力。

3.2 加快良種選育，實現現代經營

要想提高樟油產量，良種是關鍵；優良種苗是油樟快速發展的基礎；發展油樟產業，必須加快油樟優良品種的選育與推廣，走良種化道路。結合已有的油樟母樹林混系良種，選擇代表性區域，開展油樟良種選育，優中選優，篩選出生長快、產葉量高、含油率高、抗性好的優良新品種，建立油樟良種基地，實現油樟生產良種化、標準化、規范化管理，加快良種推廣力度，提高良種使用率，從種源上提升單位面積產量；大力培育油樟良種壯苗，實行多技術育苗、定向供應，凡是新造油樟林一定要堅持使用經國家和省審認定良種種苗，堅決杜絕使用劣質種苗。堅持因地制宜，適地適樹原則，開展油樟高效種植關鍵技術攻關，構建科研成果轉化平臺，推廣良種良法，立體開發林下種養殖，依托油樟生態文化資源，開發生態旅游業，優勢互補，“以短養長”、“樟旅融合發展”，充分發揮林地生產力，大力培育“規模化、標準化、集約化、產業化”的現代林業產業基地，好的品種，必須具備一定的規模，才能吸引外商來發展，推進油樟產業化經營，有規模才能出效益，促使油樟產業鏈條良性循環。

3.3 培育龍頭企業，打造知名品牌

依托宸煜林業、川匯香料、偉途科技等油樟加工企業，同時組建油樟產業技術研究院和林產品研發中心。在宜賓縣已規劃的高捷工業園區，也將是宜賓縣林業第二產業的主要支撐。

林產品加工精深程度是林業產業發達的標志。提高科技含量，形成精深的技術基礎，打造知名品牌，做強第二產業[3]。依托現有宸煜林業、楚蜀林業、川匯香料、石平香料等油樟加工企業，通過農業信貸、政策補貼、項目資金支持，大力培育扶持龍頭企業做強做大，走產業化發展油樟基地和集約經營，在已規劃的敘州區高捷工業園區，建設油樟產品加工物流園，將油樟產品加工物流園打造為集加工、研發、產品、文化展示、物流于一體的綜合性林業產業園[6]；通過技術創新，開展油樟精深加工和產品研發，提高綜合利用率，加強產品包裝營銷，增加油樟附加值，開發油樟系列產品，延伸產業鏈，拓展市場，提升企業生產加工能力和市場競爭能力，著力打造一批全國知名的油樟產品品牌，充分發揮油樟二產加工業的牽引作用。堅持開放發展理念，大力招商引資，在做大做強本土龍頭企業的基礎上，加強與日本、新加坡等國家和我國臺灣地區企業的合作，積極參與國際競爭，提髙宜賓油樟產品在全球香料市場中的品牌影響力和市場占有率。

3.4 組織科技攻關，建立技術體系

油樟產業發展的目的是豐產增收、最大化提升3大效益，實現這一目的，必須依靠科技進步[6]。加大油樟產業科技投入，圍繞油樟產業發展中存在的瓶頸、共性技術和關鍵技術組織科技攻關，與國內科研院校、龍頭企業合作，建立油樟產業發展的政、產、學、研結合的科技支撐服務體系和油樟產業發展創新聯盟，研發新品種、新技術、新機制、新工藝、新裝備，推進油樟良種認(審)定工作，對油樟種苗繁育、豐產栽培、香料提取、加工工藝與裝備、危化品管制、加工廢棄物綜合利用和相關產品的技術研發及提升，建立油樟系列標準，指導油樟生產經營、加工銷售。引進與培養專業人才，建立健全人才培養、引進、使用和激勵機制，建立人才庫，技術成果庫，推廣新成果，形成科技創新與人才發展互動，盡快把先進實用的生產技術送到企業、群眾手中，全面提升油樟產業科技水平，促進油樟產業高質量健康發展。