云南省農業農村廳發布《關于在金沙江（長江干流）流域重點水域實施禁捕的通告》

為了貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神和有關法律法規精神，云南省農業農村廳于2020年6月22日發布《關于在金沙江（長江干流）流域重點水域實施禁捕的通告》（以下簡稱《通告》）。

《通告》發布的背景

（一）《通告》是深入貫徹落實習近平總書記關于長江保護系列重要指示批示精神的具體體現

2016年1月和2018年4月，習近平總書記分別在重慶和武漢兩次主持召開座談會，對長江生態環境和水生生物保護與修復提出了明確要求，強調長江經濟帶建設“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置”“絕不容許長江生態環境在我們這一代人手上繼續惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江。”在金沙江（長江干流）重點水域實施禁捕是踐行習近平生態文明思想的具體行動，是貫徹落實黨的十九大“以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展”戰略布局的必然要求，是保護長江生物多樣性，建設全國生態文明建設排頭兵的客觀需要。

（二）《通告》是貫徹落實黨中央、國務院，國家有關部委和省委、省政府重大決策部署的重要措施

2018年9月，國務院辦公廳印發《關于加強長江水生生物保護工作的意見》明確提出，推進重點水域禁捕，科學劃定禁捕、限捕區域，率先在水生生物保護區實現全面禁捕，在長江干流和重要支流等重點水域逐步實行合理期限內禁捕的禁漁期制度。2019年1月，農業農村部、財政部、人力資源社會保障部制定印發《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》，對長江流域重點水域開展禁捕工作進行全面安排部署。今年6月22日，省政府第74次常務會議對推動長江禁捕工作進行專題研究部署，明確要求盡快發布禁捕通告。在金沙江（長江干流）重點水域實施禁捕是有效恢復金沙江（長江干流）水生生物資源、促進水域生態環境修復的關鍵之舉。

《通告》的主要內容

《通告》明確金沙江（長江干流）重點水域的禁捕范圍、禁捕時間、專項（特許）捕撈、執法監督管理等內容。我省金沙江流域重點水域禁捕工作涉及昆明、曲靖、昭通、楚雄、大理、麗江、迪慶等7個州（市）的30個縣（市、區）。

（一）禁捕范圍

禁捕范圍為云南省金沙江流域重點水域、流域內水生動植物自然保護區和水產種質資源保護區。包括“一江九河三湖八區”。

“一江”指云南省金沙江，具體為迪慶州德欽縣羊拉鄉德拉村附近入云南處至昭通市水富縣橫江匯口之間金沙江干流。

“九河”指赤水河（云南段）、以薩河、潑機河、橫江、牛欄江、龍川江、漁泡江、漾弓江、沖天河等主要支流。

“三湖”是指流域內滇池、程海、瀘沽湖等高原湖泊。這里要特別說明，滇池、程海、瀘沽湖除水產種質資源保護區以外水域和州（市）確定的其他支流水域，由州（市）人民政府湖泊管理部門或漁業主管部門確定禁捕時間。

“八區”指流域內3個水生生物自然保護區和5個水產種質資源保護區。3個水生生物自然保護區分別為長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區（云南段），牛欄江魚類市級自然保護區(曲靖市級金沙江水系水生動物保護區)，金沙江綏江段珍稀特有魚類縣級自然保護區；5個水產種質資源保護區分別是：滇池國家級水產種質資源保護區，白水江特有魚類國家級水產種質資源保護區，程海湖特有魚類國家級水產種質資源保護區，漾弓江流域小裂腹魚省級水產種質資源保護區黎明河硬刺裸鯉魚及軟刺裸裂尻魚省級水產種質資源保護區。

（二）禁捕時間

金沙江干流和主要支流除水生動植物自然保護區、水產種質資源保護區以外水域于2020年7月1日0時起繼續實施禁捕，暫定為期10年的常年禁捕。水生動植物自然保護和水產種質資源保護區，也就是“八區”已先期于2020年1月1日開始禁捕。

（三）《通告》還對專項（特許）捕撈、執法監督管理進行了規定

抓好《通告》的貫徹落實

《通告》發布后，需要全社會、各級各部門的共同努力，凝聚全民共識。下一步，省農業農村廳將壓實主體責任、屬地責任，堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦關鍵環節、盯住重點水域，全面抓好《通告》的貫徹落實。

（廳漁業漁政處）