甘肅科技特派員讓“創新之花”在隴原大地綻放

文/甘肅省科學技術廳

科技特派員高慶疫情期間服務農戶修剪果樹

科技特派員靳志強示范修剪果樹

“說給大家聽，不如做給大家看。”這是甘肅省科技特派員高慶從事科技特派員工作十幾年的經驗之談。甘肅省是科技部于2002年選定的首批科技特派員試點省份之一，18年來，科技特派員制度在隴原大地生根發芽，人才下沉、科技下鄉、服務“三農”，常年活躍在基層一線的萬名科技特派員，架通了農民增收致富的橋梁，延長了農業產業鏈，助力甘肅省脫貧攻堅和鄉村振興結出了累累碩果。這項科技興農富民創新機制展現出強勁生命力，已經從“星星之火”發展成為開遍隴原大地的“創新之花”。

五個“堅持”： 點亮隴原農村發展的科技之光

3月25日，甘肅省科技工作會議暨全省科技特派員工作推進會以視頻形式在蘭州召開。會上傳達并學習了習近平總書記關于科技特派員制度的重要指示及科技特派員制度推行20周年總結會議精神。18年來，甘肅省不斷完善科技特派員選派、支持、使用機制，堅持“人才下沉、科技下鄉、服務三農、創新引領、因地制宜”，多措并舉放大政策疊加效應，逐漸形成了“橫向到邊、縱向到底、上下聯動、協同推進”的科技特派員工作體系和長效機制。

堅持“人才下沉”，壯大農村科技人才隊伍。農村發展最缺的是人才，農民致富最盼的也是人才。甘肅省各級黨委、政府認真組織，不斷完善科技特派員選派、支持、使用機制，鼓舞廣大科技特派員牢記習近平總書記提出的“科研人才都應該到生產的主戰場上去”的諄諄教誨，積極響應號召，把技術帶到廣闊的農村大地，實現了科技特派員服務6220個建檔立卡貧困村全覆蓋。同時，培養了一大批具有科技文化素質的新型農民，帶動了一大批大學生、青年農民工返鄉創業，有力激發了本土優秀人才的內生動力。

堅持“科技下鄉”，打開甘肅省農業高質量發展的通道。農業的出路在現代化，農業現代化的關鍵在科技進步。全省廣大科技特派員一頭連接科技創新，一頭連接生產實踐，把先進農業科技成果和現代理念帶給農民，把資金、技術、信息等創新要素注入農村，有力促進了科技創新和農民的“零距離”對接。同時，瞄準甘肅省“牛羊菜果薯藥”優勢特色產業，通過示范推廣農村先進實用技術、良種良法，創新應用并舉，適用農產品深加工技術、設施裝備水平實現大幅提高，推動農業創新性發展。目前，甘肅省主要農作物耕種收綜合機械化水平已達到60%左右，農業科技進步貢獻率達到57%左右。

堅持“服務三農”，帶動甘肅省農民群眾增收致富。農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。科技特派員制度與甘肅省廣大農民的切身利益緊緊相連，用技術推動精準脫貧、用產業為鄉親拔除“窮根”、用行動引領群眾致富。科技特派員采取現場講解、示范引導、手把手田間傳授等形式傳播技術，培育和造就了一批種植大王、養殖能手和種養專業大戶等鄉土科技人才。全省廣大科技特派員以提升農民運用適用技能脫貧增收的能力為抓手，做給農民看、領著農民干、帶著農民賺，開闊了農民的視野，鼓起了農民的錢袋子。目前，甘肅省農村居民人均可支配收入達到近萬元，全省75個貧困縣67個實現脫貧摘帽，552萬貧困人口534.5萬人實現脫貧。

堅持“創新引領”，架通傳統小農經濟與現代農業經濟之間的橋梁。單打獨斗的“小農”經濟，難以適應市場經濟環境。甘肅省堅持以“項目＋科特派＋企業（合作社）＋農戶”“企業（合作社）＋農戶＋科特派”等多種模式，真正把科技創新的動能注入農村田間地頭，一大批農業企業成長壯大，實現了標準化、規模化生產，緊跟新時代發展趨勢。全省廣大科技特派員通過以點帶面的服務方式，使分散的、單個的農業生產融入創新鏈、產業鏈中，提高了農業生產的科技水平，大大拓寬了甘肅省農戶分散小經營融入現代大生產的渠道。目前，甘肅省農產品加工轉化率已達到55%以上，全省農業產業化龍頭企業達到2800多家，縣級以上示范性合作社達到1萬家，家庭農場總數達到2萬家。

堅持“因地制宜”，促成甘肅省鄉村振興的特色發展格局。農村發展不是千村一面，科技服務面寬量大。科技特派員圍繞壯大特色優勢產業，把先進適用科技成果、試驗示范、新型商業模式和營銷模式引入農業發展、農民增收致富的實踐中，在特色種養、農產品精深加工、鄉村文旅等方面培育了一大批興農富民的鄉村產業，為調整農業結構、促進一二三產業融合發展發揮了重要作用，成為引領脫貧攻堅和鄉村振興的標桿和榜樣。全省廣大科技特派員八仙過海、各顯神通，用自己的專業特長和獨門絕技積極培育、壯大當地的特色產業，形成了“茶葉之村”“百合之鄉”“中藥材之縣”“馬鈴薯之都”等全省農業產業各具特色的新格局。

抗疫保生產： 線上線下相結合指導生產

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情肆虐，我國全面打響了疫情防控阻擊戰。農忙遇上疫情，“人誤地一時，地誤人一年”，甘肅省多措并舉，積極服務，在疫情聯防聯控、群防群治中積極發揮作用，切實有效防控疫情，保障人民群眾身體健康和生命安全；同時，緊跟農時，有序恢復生產技術服務，做到戰“疫”復產兩不誤，充分發揮科技特派員的專業特長和橋梁紐帶作用。

科技特派員譙顯明（中）察看作物生長情況

桃樹、蘋果樹怎么修剪、設施大棚如何管理……針對果農的許多問題，科技特派員靳志強通過電話、視頻等形式一一解答指導。作為一名“老科技特派員”，靳志強的足跡遍布了秦安縣17個鄉鎮，把實用技術送到了果農手中。他先后引進毛桃系、油桃系、蟠桃系桃新品種150多個，篩選出40多個適合秦安乃至全省發展的桃新品種。

甘肅省科技特派員深入農業生產一線奮戰，指導恢復生產，利用各種線上平臺，為農民排憂解難。從2月上旬開始，秦安縣選派靳志強、趙貴祥、王存林、趙貴貴、郭世宜、胡平等9名科技特派員深入興國鎮柴家山設施農業生產基地、王甫鎮馮贠村、西川鎮王峽村上河灣和水溝村、中山鎮果業合作社、隴城鎮先鋒合作社五鎮多村進行科學防疫和冬季果樹修剪技術指導與服務。同時，他們還利用微信平臺宣傳科學防疫知識和冬季果園管理中蘋果早期落葉病的防治技術。

在武威市，武威市科技局緊緊圍繞服務“三大特色產業帶”和“八大產業”，整合武威市科技資源，組建了牛羊雞菜果菌薯藥和沙產業、醫療衛生等11個科技特派員服務小分隊，面向產業發展需求開展科技精準服務。科技特派員小分隊充分運用微信公眾號、微信群、網站等開展疫情防控科普知識宣傳，學習和交流農業生產信息和技術。同時，主動對接東部對口幫扶地區，通過運用天津市“津科幫扶”科技服務平臺，開展線上線下交流互動，指導農民開展春耕備耕生產和疫情防控工作，讓群眾足不出戶就能解決生產技術難題。

甘肅省科學院為防止疫情在農村基層擴散，號召科技特派員充分發揮引領作用，春節期間提前到崗，駐守在涇川縣太平鎮七千關村疫情防控最前線。科技特派員與當地鄉村干部組成疫情防控工作隊，劃分責任片區，積極配合和幫助當地干部開展防疫登記、宣傳、值守等各項工作，切實發揮抗疫作用。在疫情防控工作中，農村廣播是開展農村宣傳的重要工具，甘肅省科學院為科技特派員服務村安裝的農村廣播系統派上了大用場。廣播系統在五個村中設立了25個宣傳廣播點，為各個村組防控疫情精準發聲，打通了防疫宣傳的“最后一公里”。田間地頭的廣播，白天不間斷地播放防控新型冠狀病毒感染的肺炎知識，從如何消毒殺菌、如何戴口罩，到號召村民不要聚會、宴請、趕場，讓村民隨時隨地都能了解防控肺炎病毒傳染科學知識。村里連日來通過持續廣播新型冠狀病毒感染疫情的信息，逐步提高了村民對疫情形勢和科學防控措施的認識和理解，消除了之前的抵觸和畏懼心理，主動參與疫情群防群控行動并恢復農業生產，有效助力農村一線疫情防控。

面向未來： 開創新時代甘肅省科技特派員工作新局面

新時代為科技特派員大展身手提供了大舞臺。按照習近平總書記對科技特派員制度的重要指示精神，甘肅省把堅持發展科技特派員制度作為建設幸福美好新甘肅的關鍵舉措，進一步總結經驗、完善機制，乘勢而上，再譜新篇。

聚焦供需精準對接，把科技人員選派到最需要的地方去。堅持群眾需要什么、地方需要什么、產業需要什么，就選派什么樣的科技人員。堅持“個人自愿、雙向選擇”的原則，搭建科技特派員專長特長與基層科技服務需求等平臺，讓群眾可以自己選科技特派員，科技特派員可以根據自身技術特長和意愿選擇服務點。同時，支持建設一批提供技術示范、成果轉化、技能培訓、人才培養、創業輔導的科技特派員創新創業示范基地，探索長效機制，推動建立微觀領域“利益共同體”。

進一步拓寬選派視野，實現甘肅省科技特派員工作高質量發展。不斷壯大甘肅省科技特派員隊伍，不僅要從市州、縣區中選，還要從中央在甘及省屬高等院校、科研院所、企業中選派一批省級科技特派員，下鄉創新創業，轉化農村實用科技成果；不僅要從涉農高校科研院所中選，而且要到全省高校科研院所等相關機構中選；不僅要選擇涉農專業的科技人員，而且要選擇電子商務、創意設計、市場營銷等領域的專業人才，真正把那些有情懷、有能力的精兵強將選派下去，進一步創新服務模式，夯實甘肅省科技特派員工作人才基礎。

聚焦政策鼓勵、市場激勵相結合，實現科技特派員“雙豐收”。研究制定好激勵政策，拿出科技特派員看得見、摸得著的鼓勵措施，讓科技特派員政治上有地位、經濟上得實惠、社會上受尊重，吸引更多的優秀人才加入進來、留得下來、干得下去。把基層導向、實干導向鮮明地樹立起來，充分發揮市場導向的激勵機制，在科技公益性扶持和無償服務的基礎上，加快推進完善科技特派員分配收益制度改革，鼓勵科研人員通過技術入股、知識產權入股、領辦創辦企業等方式，讓科技特派員付出越多、得到越多、成果越大、收益越大。

“把論文寫在大地上、把科技送到基層去”，科技特派員為“科”、為“農”的初心始終不變。新時代甘肅省推行科技特派員制度擔起使命、再次啟航，緊緊圍繞創新驅動發展、鄉村振興和脫貧攻堅，把創新的動能擴散到田間地頭，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面提供有力科技支撐。