甘肅省實施鄉村振興戰略的路徑探析

文/張建勛 李琳 中共嘉峪關市委黨校

甘肅省是我國農業大省和農村人口大省，改革開放以來，農業和農村發展發生了顯著的歷史性變化。

由于光熱資源充足且晝夜溫差大，甘肅省具有發展優質高效農業和特色農業的先決條件。玉米制種、啤酒原料、釀酒葡萄、馬鈴薯、食用百合、油橄欖、蔬菜瓜果和草食畜產品等特色農產品品質優良，發展前景良好，無論是產量還是種植面積都在全國位居前列。特色優勢產業種植面積3155萬畝，產量101.72萬噸；玉米制種面積121萬畝，產量4.53億公斤，面積和產量均居全國第1位。

但與全國發達地區相比，甘肅省農村農業發展不平衡不充分的問題仍尤為突出。

農村經濟社會發展滯后。因農村基礎設施建設歷史欠賬較多，農業產業化體系不健全，農村公共資源分布不均，公共服務均等化程度低，教育衛生文化等公共事業發展滯后，農村地區還存在看病難、看病貴的現象，部分偏遠農村交通不暢的問題還沒有徹底解決，因病返貧致貧問題還時有發生，這些問題嚴重制約了甘肅縣域經濟的發展和農民收入的提高。

農村“空心化”現象凸顯。隨著我國城鎮化進程的不斷加快，甘肅農村青壯年人口的外流現象十分明顯，導致農村家庭空巢率持續上升，農村房屋閑置，耕地撂荒的現象也較為突出。

農民老齡化問題突出。由于每年大量農村青壯年勞動力外出務工，留守農村的主要是老人、婦女和兒童，而支撐農業生產的主要是年齡偏大的老人和婦女，“誰來種地”已成為無法回避的矛盾。……