深化新時代國有企業黨員教育管理工作的探索

孫棟

【摘 要】黨員教育管理是黨的建設基礎性工作，在全面從嚴治黨向縱深推進的新形勢下，國有企業黨組織如何創新教育方式、健全管理體系顯得尤為重要和迫切。本文以貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》為基礎，提出持續強化理論武裝、全面實施全員輪訓、拓寬完善教育形式等十項措施，旨在進一步提升黨員教育管理工作質量，為國有企業黨員教育管理工作提供參考和借鑒。

【關鍵詞】黨員;教育管理;國有企業

一、持續強化理論武裝

把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。將習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育擺在黨員教育培訓最突出位置，把習近平總書記關于國有企業最新重要論述，對本行業的最新重要指示批示精神作為黨委理論學習中心組的主要內容，作為黨員教育培訓的必設主課，作為黨員學習的中心任務，引導黨員自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實實踐者，引導黨員往深里走、往心里走、往實里走，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二、全面實施全員輪訓

抓實分級分類培訓，采取公司示范培訓、基層單位普遍培訓的形式，依托地方黨校等扎實推進全體黨員分層分期輪訓。公司黨委以黨的基本知識、黨性黨風黨紀、黨的優良傳統等為重點，組織“兩優一先”的優秀黨員、民主評議為優秀的黨員等進行示范培訓。基層單位根據黨員隊伍結構和學習需求，采取單獨或聯合方式辦班對黨員進行普遍輪訓。對年老體弱、行動不便的黨員，可通過送學上門、談心談話等方式進行。黨員領導干部要帶頭參加本單位組織的黨員教育培訓。

三、拓寬完善教育形式

堅持組織培訓和個人自學相結合、集中教育和經常性教育相結合、組織生活和實踐鍛煉相結合、線上和線下相結合，抓好黨員學習教育。開發符合公司黨員需求的教育培訓課程，建立開放式培訓師資庫，優化“課堂+基地”實訓模式，增強教育培訓吸引力感染力。構建便捷高效的網絡學習培訓陣地，常態化開展黨員網絡教育。用好當地紅色文化資源，就近開展革命傳統教育，引導黨員傳承紅色基因。深度發掘本單位實干苦干、精細嚴謹的先進典型，用身邊典型激勵身邊人。充分利用“兩微一端”，及時發布黨的方針政策、創新理論、典型案例，及時推送黨建新動態和新成果，增強黨員的歸屬感。

四、嚴格落實學時要求

黨員每年參加集中培訓和集體學習時間一般不少于32學時，黨支部書記和支部委員每年不少于56學時，并至少參加1次集中培訓。預備黨員在預備期內和轉正后1年內要各參加一次集中培訓。落實習近平新時代中國特色社會主義思想學時要求，黨委理論中心組集中學習研討每年不少于2次，中層黨員領導干部培訓每期不少于8學時，基層黨員干部培訓每期不少于4學時，普通黨員培訓每期不少于2學時。中心組學習、專題黨課、報告講座、黨支部集體學習等可以按實際學時計算。

五、建立培訓電子檔案

探索建立黨員教育培訓電子檔案，認真做好黨員培訓登記考核，確保真實準確完整。本單位組織的集中培訓，由組織部門按照實際培訓天數統一記入黨員培訓檔案。黨員參加外送培訓的，需提交結業證書、課程表、培訓通知等證明材料，由組織部門審核后記入檔案。基層單位組織部門負責電子檔案建立、證明材料審核、學時登記等管理工作，對年度學時不達標、無故不參加培訓的黨員要及時進行談話提醒，并采取適當形式進行“補課”。

六、加強日常教育管理

充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用。通過“三會一課”、主題黨日等形式抓實集體學習，采取黨支部委員輪流領學的方式，分解學習任務，提升學習效果。堅持組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，組織黨員進行“黨性體檢”，推動組織生活規范常態。推行主題黨日“4323”工作法，持續開展班子成員對聯系黨支部組織生活督查，提升組織生活質量。深化黨員示范崗、黨員責任區、黨員突擊隊制度，開展設崗定責、承諾踐諾，引導黨員服務生產經營，助力企業提質增效。黨支部書記要針對黨員思想和工作實際講授專題黨課，要注重邀請黨員專家、先進模范等為黨員講黨課。黨員領導干部要帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，每年到分管單位或聯系黨支部講黨課，并指導聯系黨支部召開組織生活會。

七、堅持書記培訓上崗

嚴格黨支部書記培訓上崗，公司以黨的創新理論、黨建工作實務、群眾工作、基層治理等為重點，每年舉辦黨支部書記素質提升培訓，對新任黨支部書記進行培訓，對已培訓黨支部書記進行復訓，新任黨支部書記一般應在1年內進行任職培訓。推行黨支部書記分類定級考評，實施綜合考評，強化隊伍管理，推動黨支部書記履職盡責。基層單位黨委每年采取適當形式對黨支部委員進行集中培訓，每3年輪訓一遍。

八、加強組織關系管理

黨員外出地點或工作單位相對固定，外出時間6個月以上的，應當轉接組織關系。對外出6個月以上且沒有轉移組織關系的流動黨員，應按照組織關系一方隸屬、參加多重組織生活的方式，就近就便參加組織生活。接收黨員組織關系時，應采取適當方式核查黨員檔案，并及時編入黨支部、黨小組，杜絕“口袋黨員”“失聯黨員”等現象的發生。

九、規范監督和組織處置

基層黨支部要通過嚴格組織生活、聽取群眾意見建議、檢查黨員工作等多種方式，監督黨員遵守黨章黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩，遵守憲法法律法規和道德規范，參加組織生活，履行黨員義務、聯系服務群眾、發揮先鋒模范作用情況等。對有苗頭性傾向性問題的黨員，要及時進行提醒談話;對不按規定參加黨的組織生活、不按時交納黨費的，情節較輕的，要及時進行批評教育，幫助改進提高;對缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件，要求限期改正;對具有除名“六種情形”之一的，要按照規定給予除名處置;對違犯黨紀的黨員，要按照《紀律處分條例》規定給予黨紀處分。

十、強化教育管理保障

落實領導責任，基層單位黨委要切實履行主體責任，黨委書記要切實履行第一責任人職責，每年至少研究1次黨員教育管理工作。基層單位組織部門要發揮牽頭抓總作用，相關職能部門要密切配合，切實形成工作合力。黨支部要落實抓黨員日常教育管理工作的直接責任。加強經費保障，把黨員教育管理經費列入黨組織工作經費預算，統籌安排使用，切實保障教育培訓、教學資源開發、信息平臺建設等經費需要。建立健全考核評估機制，將黨員教育管理工作納入黨建工作考核，納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。將考核結果作為黨組織和黨員評先評優的重要依據。

實踐證明，只有建立黨員教育管理常態長效機制，從嚴從實抓好黨員教育管理工作，才能激發黨的肌體“細胞”生機活力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，助力“黨要管黨、從嚴治黨”真正落到實處。

參考文獻：

[1]《中共中央關于印發<中國共產黨黨員教育管理工作條例>的通知》中發〔2019〕15號