食品安全法律法規制度分析與對策探討

尹鈞 薛金俠

◆摘? 要：食品安全事關群眾身體健康，備受社會各界人士高度關注。本文以食品安全法律法規制度體系中主要問題切入，探討了完善食品安全法律法規制度對策。

◆關鍵詞：食品安全;法律法規制度;對策

社會經濟水平及人們生活品質的提高，人們對食品安全關注度也隨之提高。而食品安全問題，易受一些主客觀因素的影響，如食品加工等環節操作問題、環境污染等，都會給食品安全帶來一系列負面影響。近些年來，我國政府雖對食品安全制定了一系列法律法規，但是缺乏完善制度，不利于保障食品安全。基于此，本文對“食品安全法律法規制度分析與對策”進行深層次分析具備一定的現實意義和實踐價值。

1食品安全法律法規制度中的主要問題分析

1.1條款內容有待明確和細化

基于我國食品安全法律法規制度現狀而言，我國食品安全法律法規制度制定過程中，僅是進行了簡單的定義，相關內容尚未明確和細化，最為明顯的是食品安全定義和限制等內容，尚未進一步明確，舉例來說：銷售假冒偽劣產品金額處于5萬元之內，是否屬于犯罪范疇尚未進行明確規定，造成此類法規在現實操作中，缺乏可操作性和約束力。另外，當前我國市場經濟處于轉型發展關鍵時期，各項法制處于完善階段，法律等尚未與時俱進，受環境污染、人們功利主義思想等因素影響，導致食品安全問題頻繁出現，直接危及到人們的生命健康。

1.2部分食品安全法律法規制度的執法效力有待增強

當前，我國食品安全法律法規制度運行過程中，缺乏執法效力，主要原因在于當前食品安全法律法規制度未正視生產假冒偽劣產品及其銷售行為的危害，造成食品安全法律法規制度缺乏嚴重的執法效果。近些年來，我國政府雖圍繞食品安全，不斷優化了相關食品安全法律法規內容，但是基于實際效果角度而言，立法層面較低，無法發揮出良好作用，無法有力打擊食品安全違法行為，造成食品安全問題頻繁出現。

1.3食品安全法律法規制度缺乏完整性和系統性

基于我國食品安全法律法規制度現狀而言，當前我國與食品安全相關的法律制度數量較多，如《中華人民共和國產品質量法》等，雖對食品質量進行了系統的規定，但是上述法律制度出臺時間較早，涉及范圍具有一定的局限性，無法客觀反應現代人們對食品安全的真實需求，這種情況下，勢必會增加食品安全問題發生幾率。除此之外，我國政府相關職能部門食品安全法律法規制定過程中，未認識食品安全的重要性，即未將食品安全擺放在立法第一要素，從而導致食品安全問題無法有效解決。

2完善食品安全法律法規制度的對策分析

2.1建立完善的食品安全法律法規體系

針對我國當前食品安全法律法規制度條款內容有待明確和細化問題，需重視食品安全法律法規體系的完善，并保證與國際接軌。唯有如此，才能保證我國食品安全法律法規制度的完善性和可操作性。我國政府相關職能部門需對食品安全各項內容進行詳細、全面的規定，具體包括：食品認證、食品產地環境認證、標簽管理、食品安全信用、產品質量檢查、食品質量管理等。這樣一來，食品安全法律法規制度才能在實際運行中，發揮出實質性作用，保障食品安全。

2.2增強食品安全法律法規制度執法效力

食品安全監管部門需基于源頭落實食品安全管理工作，加強相關企業管理，全面提高食品安全水平。同時，相關執法部門需圍繞食品安全，進一步擴大執法范圍，結合現行相關食品安全法律法規制度，進一步加大執法效力，保證食品安全法律法規制度執行力。另外，針對當前相關執法部門執法不嚴等問題，監管部門需發揮自身既有監管作用，予以手段杜絕此類問題的發生。

2.3整合現有食品安全法律法規資源，杜絕多頭執法問題

食品安全法律法規制度是解決當前我國食品安全問題的重要保障。因此，我國相關職能部門在制定食品安全法律法規制度時，需結合當前食品安全問題，整合國家現行與食品安全相關的法律、標準、條例等，并規避執法和立法之間的矛盾，為我國食品安全法律法規制度的落實提供保障。除此之外，為保證食品安全法律法規制度發揮出實質性作用，需保證食品安全法律法規制度涉及食品加工、運輸等所有環節，如此才能真正意義上保障我國食品安全，進而為保障人們身體健康夯實基礎。同時，為了規避多頭執法問題，需重視執法力量有效整合，將工商、質檢等部門合并在一起，并建立與食品安全相關的監督管理部門，確保相關職能部門嚴格按照現行制度，做好食品安全管理工作，有效解決食品安全問題。

3結語

通過本文分析可知，當前我國食品安全法律法規制度存在一系列問題，如條款內容有待明確和細化、部分食品安全法律法規制度的執法效力有待增強等，無法保障我國食品安全。因此，我國有必要予以建立完善的食品安全法律法規體系等良策，為保障我國食品安全提供保障。

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作者簡介

尹鈞（1983—），男，漢族，河北石家莊人，教育管理碩士，河北工程技術學院信息技術學院，講師，研究方向：經濟法。

薛金俠（1979—），女，滿族，河北承德人，法學碩士，河北工程技術學院，講師，研究方向：經濟法。