黃征宇

美國(guó)最近麻煩不少,新冠疫情仍未得到有效控制,每日新增確診人數(shù)均以萬(wàn)計(jì),又恰逢2020總統(tǒng)大選臨近,各陣營(yíng)間口水戰(zhàn)正酣。在這個(gè)節(jié)骨眼上,很多人發(fā)現(xiàn),近期美國(guó)官員和政客非常頻繁地提及中國(guó),說(shuō)辭比以往更加激烈和負(fù)面,甚至出現(xiàn)了中美應(yīng)該“脫鉤”的言論。
未來(lái),中美真會(huì)“脫鉤”嗎?
了解美國(guó)政治生態(tài)的人一定會(huì)告訴你:在“說(shuō)”和“做”的層面上,美國(guó)政治中存在著很大的落差。
我們先來(lái)說(shuō)說(shuō),政客們?yōu)槭裁匆胚@些“狠話”?
很簡(jiǎn)單,就是為了大選。按照以往多年的“經(jīng)驗(yàn)”,在競(jìng)選時(shí)展現(xiàn)出對(duì)中國(guó)的“強(qiáng)硬”,比如號(hào)稱中國(guó)應(yīng)該對(duì)美國(guó)的疫情負(fù)責(zé),應(yīng)該讓中國(guó)企業(yè)撤出美國(guó)市場(chǎng)等等,既容易獲得一些不明真相的“愛(ài)國(guó)”選民的支持,也不會(huì)產(chǎn)生什么政治風(fēng)險(xiǎn)和后果,是一件低成本、高收益的事情。
由于抗疫不力選情低迷的特朗普陣營(yíng),為了一搏連任,更是要努力找個(gè)“背鍋俠”——中國(guó),就是那個(gè)顯而易見(jiàn)的選擇。
因此,從目前到11月大選之前,中美關(guān)系可能會(huì)在表面上不時(shí)呈現(xiàn)出某種緊張的態(tài)勢(shì)。我之所以強(qiáng)調(diào)是“表面上”,是因?yàn)槊绹?guó)政府的“說(shuō)”和“做”之間,還有很遠(yuǎn)的距離。
真正把“脫鉤”落到實(shí)處,需要哪些步驟呢?
首先,任何議案不是總統(tǒng)說(shuō)了就生效的,還必須提交美國(guó)國(guó)會(huì)審議通過(guò)。國(guó)會(huì)兩院中,目前眾議院主要由民主黨控制,參議院主要由共和黨控制,議案必須獲得兩院一致通過(guò)才能生效——這一點(diǎn),在美國(guó)兩黨對(duì)立日益激化的今天,本身就很難做到。
另一方面,類(lèi)似美國(guó)企業(yè)供應(yīng)鏈整體離開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)這樣簡(jiǎn)單化的“脫鉤”提議,美國(guó)企業(yè)恐怕也不會(huì)答應(yīng)。
上海美商會(huì)在今年4月對(duì)會(huì)員企業(yè)的調(diào)查顯示,至少70%的在華美企業(yè)目前沒(méi)有遷出中國(guó)的打算。這個(gè)結(jié)果也不難理解——在全球經(jīng)濟(jì)因?yàn)橐咔槊媾R巨大不確定性和大衰退可能的時(shí)候,中國(guó)市場(chǎng)是復(fù)蘇最快的,也是體量最大的。哪個(gè)企業(yè)會(huì)在這個(gè)時(shí)候離開(kāi)這么好的地方呢?
更何況,那些嚷嚷著“脫鉤”的政客,自己其實(shí)也搞不清楚,具體應(yīng)該怎么拆分早已深度捆綁的中美經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
所以說(shuō)到底,揚(yáng)言 “中美脫鉤”、“制裁中國(guó)”以及頻繁夸大“中國(guó)威脅”,都是一部分人因?yàn)檫x情告急而造的“聲勢(shì)”,搞的“噱頭”,最終也只可能有一個(gè)結(jié)果:高高舉起,輕輕放下。
最重要的事,不是與美國(guó)政客一爭(zhēng)高下,而是“不畏浮云遮望眼”,保持冷靜和定力,一方面加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,另一方面為未來(lái)美國(guó)政治格局的變化和下一步中美關(guān)系的發(fā)展做好準(zhǔn)備。