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建立多元醫療固廢管控機制

2020-09-08 06:19:22周悅先
民生周刊 2020年18期
關鍵詞:醫療機構機制

周悅先

1998年以來的20多年間,中國的醫療固體危險廢物治理管控機制不斷變化,但是,管控工作進展并不平衡,突出表現在單一管控機制局限下,整體管控發展理念、技術、方法、效果、收費等方面,存在一些問題,特別是此次新冠肺炎疫情暴發后,反映出應急能力、應急技術、應急治理設施及應急治理效果等方面存在不足。

因此,需要探索改進措施,助推中國醫療固廢管控機制改進,更好地應對未來醫療固廢治理常態需求和應急需求,為人民身體健康和生態環境安好提供保障。

單一管控機制存在的主要問題

20多年來,國內醫療固廢治理一直沿用早期起步時的單一管控機制,主要表現在:一是大包大攬,一家獨管、獨占;二是治理技術統一采用某種單一技術方法及設備,偶有個別新技術,也是微小的形式或名稱上的變化,如高溫焚燒爐改為移動式高溫焚燒爐;三是區域管控思路和方法停留在單一、自上而下,一竿子插到底的直管模式,對所有醫療機構采取統一模式獨攬管控。

實踐證明,管權集中、一家獨大的管控機制難以解決區位復雜、遠近不同、大小不一的各醫療單位醫療固廢的收集、轉運、處理處置等,呈現出一些問題。

第一,已經建成的醫療固廢處理設施能力明顯不足,布局密度遠遠不夠,不少地方處理能力捉襟見肘。

據不完全統計,截至2019年底,全國有70%以上縣級以下基層醫療單位,鄉鎮、小微醫療單位百公里甚至數百公里范圍內沒有醫療固廢處理點,人員收集運輸隊伍和轉運能力基本輻射不到。……

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