走向復蘇，再加把勁

進入下半年，會展業復蘇的步伐在加快。6月底、7月初，上海、廣州、深圳，全國低風險省區市和重要會展城市一些大型專業展會陸續復工舉辦，會展業復蘇的步伐明顯加快。這與各級政府的支持分不開。

由于疫情的出現，各地對大型聚集性活動的管控更加嚴格，線下展會受到極大限制。隨著國內疫情得到控制，會展業開啟的呼聲和愿望越來越強烈，政府的政策和態度也隨著形勢的發展在不斷調整。4月初，國務院辦公廳發文要求“各類展覽及會展等暫不開展”；一個月后的5月初，國務院再次發文，提出“可舉辦各類必要的會議、會展活動”。這前后的轉變反應的是政府在疫情防控和經濟社會發展之間尋求平衡點。而在中央政策調整的間隙之間，一些地方政府已經在嘗試推動會展活動的重啟。湖南車展正是在這一背景下召開，并成為線下展會復展的領航者。從4月底至6月中旬北京新發地疫情爆發，這期間已經有多個城市舉辦線下展會，還有很多此前宣布延期的展會也已確定了展會舉辦時間。北京二次疫情的爆發，使得一些復展在望的展會不得不再次延期乃至取消。盡管北京疫情只是局部爆發，但仍對全國會展業產生了連帶影響。這為剛剛提起復蘇信心的行業蒙上了一層陰影。這種狀況在7月份迎來了轉機。

7月6日，由商務部、公安部、衛健委三部委聯合印發的《關于展覽活動新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》（簡稱《意見》）要求“規范展覽活動新冠肺炎疫情常態化防控工作，安全有序推進展覽活動復展復業。”這意味著在全國范圍內為會展活動“解禁”。在7月16日舉行的商務部例行新聞發布會上，商務部辦公廳副主任、新聞發言人高峰明確表示，下一步，商務部將會同有關部門，密切跟蹤展覽行業復展復業情況，總結推廣各地好經驗好做法，持續創新優化政府服務，積極研究幫扶舉措，努力營造良好發展環境。這再次表明，國家層面對于會展的態度已經完全從嚴控轉變為推進。這一點，在沒有出現大規模疫情的情況下將不會改變。中國會展業已經在“磕磕絆絆”中正式走上復蘇之路。

之所以說磕磕絆絆，是因為這條路并不平坦也不通順。盡管北京新發地疫情已經取得決定性勝利，但是新疆、大連等地出現反彈，頗有按下葫蘆起了瓢的勢頭。疫情的特點決定了完全零增長是短期內難以實現的，這意味著會展活動有隨時被“一劍封喉”的威脅。因此，必然有地方政府采取保守態度，放緩乃至放棄為會展業松綁。實踐中也確實如此，盡管中央的政策傾向于松綁，但是恢復舉辦線下活動的城市仍然只有數十個，對于數量龐大的會展城市而言仍只是九牛一毛。

會展業能否復蘇取決于一個城市管理者的眼光和魄力。三部委的《意見》中已經明確將展會審批權交給了地方政府，在衡量疫情防控與經濟發展之間，一些地方選擇了積極作為，一些地方選擇了保守觀望。疫情下行業發展舉步維艱，先行者能夠吃肉，觀望者恐怕連湯都喝不上一口。