“問題少年”應加強教育矯治

栗玉晨在2020年8月10日《北京青年報》撰文指出：預防未成年人犯罪法修訂草案近日提交十三屆全國人大常委會第二十一次會議二審。草案二審稿增加規定：國家加強“專門學校”建設，對有嚴重不良行為的未成年人進行專門教育;省級人民政府應當將“專門學校”建設納入經濟社會發展總體規劃，縣級以上地方人民政府成立專門教育指導委員會，根據需要合理設置“專門學校”。

修訂預防未成年人犯罪法是對2016年中辦、國辦下發的《關于進一步深化預防青少年違法犯罪工作的意見》和2019年中辦、國辦下發的《關于加強“專門學校”建設和專門教育工作的意見》的法制化確認。如何依法完善“專門學校”的入學程序，二審稿也給出了更加具有可操作性的規定。對有嚴重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監護人、所在學校無力管教或者管教無效的，可以向專門教育指導委員會提出申請，經評估決定后送入“專門學校”接受專門教育。

此次修法對“問題少年”分級分類教育矯治提供了十分寶貴的思路和規范，但還需要全社會教育理念的進一步提升。