盧正元
摘 要:隨著經濟的發展社會的進步,人們越來越重視經濟發展對環境造成的影響。在中國特色社會主義制度下,人們尤其關注經濟發展特別是化工產業發展對環境造成的影響。本文將立足化工產業的特點,結合其當下發展遇到的問題,對化工安全生產與環境保護管理措施進行探討。
關鍵詞:化工安全生產;環境保護;管理措施
化工行業是指從事化學工業生產和開發的企業和單位的總稱。化學工業生產是指將化工原料通過特定的化學反應,進一步加工為新產品。化工行業關系到各個方面,是國民經濟中的基礎產業之一,化工行業的可持續發展對于人類經濟、社會發展具有重要意義。在化學工業生產過程中,其生產原料、產品、副產品以及生產工藝都具有一定的危險性,在生產全過程中稍有不慎就會釀成大禍。化工生產還會產生大量的廢棄物,這些廢棄物如果不能妥善處理對環境會造成極大的危害。在化工產業的發展中,為了提高生產效率,減少環境污染,化工產業也逐步進行著改革。企業建立完善的安全生產管理體系,從理念灌輸、安全教育、技能培訓、工藝技術、設備投資、風險控制、應急預案等各個方面出發保證生產過程的安全。
1 當前化工行業中存在的問題
1.1 管理制度不規范,員工缺乏安全生產意識
化工生產的生產過程以及原材料都具有一定的危險性,因此,企業必須建立相關的安全生產制度,并對相關人員進行培訓。在企業的生產過程中,如果沒有健全的安全生產制度,就無法做到對每個工藝環節的有效管理和約束,一旦有違規行為,就會對人民的生命財產造成損失,還會影響企業形象[1]。因此在實際生產過程中,企業必須建立健全的安全生產管理制度,并落實到每個具體的生產環節,一旦發生事故,要能夠在最短的時間內聯系到相關人員。并結合生產工藝的改進對管理制度及時優化。在管理制度建立之后,需要對員工進行安全生產培訓。因為化工企業的特殊性,在生產過程中產生的廢棄物可能會對人體有害,所以,在實際生產過程中,要注意相關人員的個人防護。要不定期對員工進行安全生產培訓,考核合格后方可上崗工作。在當下,尤其是一些中小化工企業存在忽視員工人身安全的問題。
1.2 生產設備老舊,生產工藝落后
由于化工企業的特殊性,其對生產設備的要求往往也比其他產業的更為嚴格,其設備也就更為昂貴。一些企業由于資金不足,就會采購老舊設備甚至是有安全隱患的設備,這樣的企業不僅無法生產出高質量的化工產品,甚至可能存在安全隱患。而且,因為其設備老舊,生產工藝往往也無法做到最優化,在其生產過程中,往往產生大量的廢棄物污染環境。對于設備老舊的企業,政府應及時督促其進行設備更新和產業升級,對于資金困難的企業政府可以給與適當的資金扶持[2]。
1.3 行業監管不規范
在當下我國的相關部門缺乏對相關企業的有效監管。如2013年的青島中石化一輸油管道發生破裂,部分原油沿著雨水管線進入膠州灣,海面過油面積3000m3。當日,青島市沿海一處發生爆炸,同時在入海口被油污染海面發生爆燃。事故造成多人傷亡,直接經濟損失7.5億元。如果在事故發生的第一時間,就有監管部門能夠發現隱患,并給出恰當的處置方案,也許這場慘劇就可以避免。因此,在化工產業的生產過程中,企業應該建立應急響應預案,在事故發生時,可以第一時間啟動有效的預警方案,并對事故責任人進行及時的追責。
2 促進化工安全生產與環境保護管理措施
2.1 建立安全生產責任制
企業在生產過程中,應根據國家的相關法律法規,建立相關的安全生產制度。保證每個環節都能責任到人,形成由上至下的層層監管[3]。當某一個環節發現問題時,要有能夠直接向決策者反饋的渠道,避免因層層反饋造成的決策的滯后而導致的事態惡化的情況,各個相關的生產環節之間要形成互相監督的管理體系,一旦發現生產隱患要及時上報。
2.2 建立有效的監管制度
為了保證企業的安全生產以及對環境的保護,可以通過建立政府、企業、社會三方監管制度來對企業生產建立有效的監督。保證化工產業向現代化、綠色化的方向發展。
政府方面完善相關的法律規范,對于化工行業進行有效的監督和管理。完善的法律法規,是建立監督管理體系的基礎。在制訂法規的過程中,要從實際出發,務必要求出臺的法規能夠落實在實際生產過程中,對企業的生產經營建立有效的約束,避免其野蠻發展帶來的環境問題。在各個企業的排污口建立自動檢測設備,建立監管體系,對企業的排污進行實時監管。一旦發現企業違規操作,對相關企業負責人進行問責。
企業要承擔起相關的社會責任。對于生產過程中產生廢棄物的環節,安裝檢測設備,對自身排放的污染物進行檢測,保證其滿足國家相關規定。各家企業可以建立行業協會,整合企業上下游的產品,對于各個企業產生的廢棄物進行二次利用,提高資源利用率,減少對環境的污染[4]。
根據國家的相關規定,化工園區還應當在園區內建立“園區安全環保應急一體化平臺”,對園區的整個生產過程進行監管。平臺的內容主要包括:①建立園區主要保護對象和應急資源數據庫;②建立應急預案管理系統,支持線上線下演練;③建立應急監測監控預警聯動系統,及時向周邊社區發布危險性告知和預警信息;④利用先進技術手段,建立應急救援通信網;⑤建立應急救援物資儲備管理系統,加強物資溯源管理;⑥建立應急綜合分析和調度指揮決策系統。一旦發生安全事故,可以直接將信息傳遞給相關部門并向周圍社區發布預警通知。這樣不僅可以保障生產安全還可以將事故帶來的損失降到最低。
社會要對相關企業進行自發性監督。在社會方面,要組織居民進行安全生產與環境保護的培訓,提高居民的環保意識,一旦發現企業有違規排污行為,及時向相關部門進行檢舉揭發。社會監督不僅是對企業生產進行監督,還可以對政府管理進行有效監督。
現代化工產業生產具有高度自動化、在線功能取代線下操作、大規模批量生產逐漸向連續生產轉換、產能上下游整合等特點[5]。其中高度自動化是指由自控系統取代早期手工操作的情況,比如閥門開度控制、計量控制、壓力控制、順序控制等。在線功能取代線下操作是指將生產過程中的線下取樣、實驗室分析的模式轉變為在線取樣、在線分析,比如酸堿度分析、結晶度分析、有機成分含量分析、水分分析等,由大規模批量生產逐漸轉換為連續生產是指將多個高危的化學批次反應向批量反應轉換,以減少同時間內的總危害化學反應的當量。整合上下游產能,就是將單裝置車間整合為多裝置車間,從而構建一個更加集中、高效的生產模式。而且在現代化工行業,行業監管也更加科學、更加嚴格。
3 結束語
隨著中國特色社會主義市場經濟的發展,人們越來越關注經濟發展對環境帶來的影響。加強化工安全生產和環境保護已經迫在眉睫。對企業來說,要根據市場的發展及時更新設備和生產工藝,提高生產人員的素養,保證綠色生產、高效生產,對于政府來說,發展經濟不能以犧牲環境為代價,要本著科學發展觀完善相關的法律法規,促進企業建立安全生產制度,對于違規企業要加強治理整頓力度。最終實現化工企業安全生產,實現化工企業的綠色發展,實現綠水青山與金山銀山并重的發展目標。
參考文獻:
[1]南賢豐.化工生產技術管理與化工安全生產之間的關系分析[J].福建質量管理,2020(13):163.
[2]呂興龍.新環境下化工安全生產及管理的對策[J].化工管理,2020(16):108-109.
[3]呂淑靜.化工安全生產與環境保護管理措施[J].建筑工程技術與設計,2020(11):3618.
[4]何麗明.化工安全生產與環境保護管理措施[J].化工管理,2020(6):88.
[5]劉建文.化工安全生產與環境保護的管理方法[J].化工設計通訊,2020,46(1):179+204.