淺談旅游衛星賬戶對中國旅游業高質量發展的作用

摘要：作為旅游業統計與核算的實踐創新產物，旅游衛星賬戶的出現，在傳統統計方法面臨口徑小、指標設計不夠合理等問題而無法很好地服務于旅游業數據統計時，為國內外的旅游業統計核算提供了新的思路。本文將以旅游衛星賬戶作為研究對象，對其相比傳統統計方法的優勢和中國依托此體系發展高質量旅游業的可行性進行淺略的分析。

關鍵詞：旅游衛星賬戶;旅游統計核算;高質量旅游

一、旅游衛星賬戶概述

近年來，我國國民經濟持續健康發展，其中，我國旅游業的發展為國民經濟做出了顯著的貢獻。由國家的統計數據可知，近五年來入境旅游人數持續穩定增長，并在2019年度達到14531萬人次。國內居民出境人數增幅更大，于2019年增至16921萬人次。更令人關注的是，五年來，國際旅游外匯收入與國際旅游總花費顯著增長，2019年較前年增幅分別達到3.3%和11.6%，可見旅游行業對經濟的顯著拉動作用。然而，傳統的統計方法漸漸不能很好地服務于旅游業數據的統計與分析，因此，2000年3月旅游衛星賬戶的相關內容被正式確立。

旅游衛星賬戶，是一種有別于傳統國民經濟核算的新的核算方式，成為國民經濟核算體系下一個獨立的分支。它清晰地將被傳統的國民經濟核算方式分散在各行業由旅游引發的消費剝離出來，歸納集中進行單獨核算。以這一獨立體系核算旅游，不僅可以為整個旅游行業的發展提供有效的數據依托，還可以為國家對旅游行業相關宏觀政策的制定提供依據。

二、旅游衛星賬戶相較于傳統統計方法的優勢

傳統的旅游統計核算方法在統計口徑、指標和模型的設立上都存在一定的局限性，當前旅游業蓬勃發展的新形勢對旅游業的統計核算體系提出了新的要求。

1.打破統計口徑的局限。不同于傳統統計方法僅僅局限于統計游客的最終現金支出，旅游衛星賬戶更為全面地著眼于旅游的整個過程對經濟做出的貢獻，并將其從其他部門的統計數據中剝離出來，單獨進行核算。旅游業對國民經濟的巨大貢獻，體現在不同部門，包括交通運輸、餐飲住宿、金融行業、保險行業等部門的方方面面，較為分散，不應局限于傳統旅游業劃分的“吃、住、行、游、購、娛”六大部門。旅游衛星賬戶是打破傳統統計方法種類不全、口徑小、模型過于簡單等弊端的實踐創新。也就是說，相較于傳統核算方法單純地將最終消費加總，這種統計方法核算的是游客的實際最終消費。當然，此核算體系作為國民經濟核算體系下的一個分支，仍然遵循傳統國民經濟體系基本的核算原則。

2.建立健全的指標體系。旅游衛星賬戶從實際的統計需求出發，設立了許多對經濟發展和政府指定宏觀政策有重要指向意義的包含旅游業帶動三次產業完全（直接）貢獻率、旅游業對地區經濟的完全（直接）貢獻率等在內的多項指標。這些指標都有統一規定的計算方法和公式，標準化的指標對于旅游業發展情況和旅游業對經濟發展的影響情況進行了精準的核算。可以說，這一指標體系不僅可以在總量上對旅游業整體發展永平進行核算，也可以在結構上對旅游業各部門發展情況也即旅游業發展質量進行考察。旅游業完全增加值這一總體指標，為旅游業的統計提供了良好的統計角度與思路，使得旅游業的發展情況在不同地區之間可比，也增強了旅游業與其他行業之間對經濟發展貢獻的可比性，可以解決長期以來困擾著專家的“縱向不可加，橫向不可比”的問題。

三、以旅游衛星賬戶為依托發展高質量旅游的可行性分析

在我國，“綠水青山就是金山銀山”這一指導思想在諸多政治會議上被反復提及，可見政府對于生態環境的重視。各地區在積極尋求經濟增長的同時，也對必須堅持可持續發展理念這一觀點達成了共識。在不以環境破壞為代價發展經濟的大環境下，旅游業，尤其是高質量旅游業逢迎重大的發展契機。良好的生態環境可以形成地區的核心競爭力。作為眾多地區著力重點發展的產業，旅游業作為國民經濟發展的無煙產業，正在煥發新的生機。同時，生態環境得到了保護，更為旅游業邁向高質量發展提供了堅實的基礎。旅游衛星賬戶在包括加拿大、美國、法國、新西蘭、澳大利亞等國在內的成功，給了中國莫大的信心。因而，我國陸續以幾個有代表性的地區，包括北京市、廣東省、云南省、浙江省、江蘇省和海南省作為試點，嘗試編制旅游衛星賬戶，在國內外豐富的經驗積累下，將國外的創新與國內的傳統旅游統計核算方法相結合，取得了較為顯著的實踐成果。

四、結語

旅游衛星賬戶以其獨有的優勢，在我國發展高質量旅游業的過程中，逐漸成為重要的參照。同時也應當注意，在我國建立各個試點的實踐過程中，出現了地區之間核算差異過大，可比性不強的問題，應當注意核算工作的標準化問題，提高地區之間統計指標的可比性。以旅游衛星賬戶測度中國旅游產業，順應綠色生態理念促進旅游產業高質量發展時，一定要注意到在評估旅游業給國民經濟發展帶來的影響時，一定要再參照傳統核算方法以及其他方法，綜合把握旅游業的發展情況。

參考文獻：

[1]盧媛，張晨.基于旅游衛星賬戶的旅游統計核算指標體系研究——以廣東省數據為例[J].統計與信息論壇，2019，34（10）：13-19.

[2]何旭.習近平新時代生態文明思想研究[J].新西部，2019（35）：9-10.

[3]盧媛，張晨.基于旅游衛星賬戶的旅游統計核算指標體系研究——以廣東省數據為例[J].統計與信息論壇，2019，34（10）：13-19.

作者簡介：王琛（1999-），女，河南洛陽人，河南大學本科在讀，研究方向：金融學。