淺談旅游衛(wèi)星賬戶對(duì)中國(guó)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用

摘要：作為旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)與核算的實(shí)踐創(chuàng)新產(chǎn)物，旅游衛(wèi)星賬戶的出現(xiàn)，在傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法面臨口徑小、指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠合理等問題而無法很好地服務(wù)于旅游業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)，為國(guó)內(nèi)外的旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)核算提供了新的思路。本文將以旅游衛(wèi)星賬戶作為研究對(duì)象，對(duì)其相比傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法的優(yōu)勢(shì)和中國(guó)依托此體系發(fā)展高質(zhì)量旅游業(yè)的可行性進(jìn)行淺略的分析。

關(guān)鍵詞：旅游衛(wèi)星賬戶;旅游統(tǒng)計(jì)核算;高質(zhì)量旅游

一、旅游衛(wèi)星賬戶概述

近年來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，其中，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了顯著的貢獻(xiàn)。由國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，近五年來入境旅游人數(shù)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，并在2019年度達(dá)到14531萬人次。國(guó)內(nèi)居民出境人數(shù)增幅更大，于2019年增至16921萬人次。更令人關(guān)注的是，五年來，國(guó)際旅游外匯收入與國(guó)際旅游總花費(fèi)顯著增長(zhǎng)，2019年較前年增幅分別達(dá)到3.3%和11.6%，可見旅游行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的顯著拉動(dòng)作用。然而，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法漸漸不能很好地服務(wù)于旅游業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，因此，2000年3月旅游衛(wèi)星賬戶的相關(guān)內(nèi)容被正式確立。

旅游衛(wèi)星賬戶，是一種有別于傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的新的核算方式，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系下一個(gè)獨(dú)立的分支。它清晰地將被傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方式分散在各行業(yè)由旅游引發(fā)的消費(fèi)剝離出來，歸納集中進(jìn)行單獨(dú)核算。以這一獨(dú)立體系核算旅游，不僅可以為整個(gè)旅游行業(yè)的發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)依托，還可以為國(guó)家對(duì)旅游行業(yè)相關(guān)宏觀政策的制定提供依據(jù)。

二、旅游衛(wèi)星賬戶相較于傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法的優(yōu)勢(shì)

傳統(tǒng)的旅游統(tǒng)計(jì)核算方法在統(tǒng)計(jì)口徑、指標(biāo)和模型的設(shè)立上都存在一定的局限性，當(dāng)前旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)旅游業(yè)的統(tǒng)計(jì)核算體系提出了新的要求。

1.打破統(tǒng)計(jì)口徑的局限。不同于傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法僅僅局限于統(tǒng)計(jì)游客的最終現(xiàn)金支出，旅游衛(wèi)星賬戶更為全面地著眼于旅游的整個(gè)過程對(duì)經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)，并將其從其他部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中剝離出來，單獨(dú)進(jìn)行核算。旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)，體現(xiàn)在不同部門，包括交通運(yùn)輸、餐飲住宿、金融行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)等部門的方方面面，較為分散，不應(yīng)局限于傳統(tǒng)旅游業(yè)劃分的“吃、住、行、游、購、娛”六大部門。旅游衛(wèi)星賬戶是打破傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法種類不全、口徑小、模型過于簡(jiǎn)單等弊端的實(shí)踐創(chuàng)新。也就是說，相較于傳統(tǒng)核算方法單純地將最終消費(fèi)加總，這種統(tǒng)計(jì)方法核算的是游客的實(shí)際最終消費(fèi)。當(dāng)然，此核算體系作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系下的一個(gè)分支，仍然遵循傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系基本的核算原則。

2.建立健全的指標(biāo)體系。旅游衛(wèi)星賬戶從實(shí)際的統(tǒng)計(jì)需求出發(fā)，設(shè)立了許多對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府指定宏觀政策有重要指向意義的包含旅游業(yè)帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)完全（直接）貢獻(xiàn)率、旅游業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的完全（直接）貢獻(xiàn)率等在內(nèi)的多項(xiàng)指標(biāo)。這些指標(biāo)都有統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算方法和公式，標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展情況和旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響情況進(jìn)行了精準(zhǔn)的核算。可以說，這一指標(biāo)體系不僅可以在總量上對(duì)旅游業(yè)整體發(fā)展永平進(jìn)行核算，也可以在結(jié)構(gòu)上對(duì)旅游業(yè)各部門發(fā)展情況也即旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行考察。旅游業(yè)完全增加值這一總體指標(biāo)，為旅游業(yè)的統(tǒng)計(jì)提供了良好的統(tǒng)計(jì)角度與思路，使得旅游業(yè)的發(fā)展情況在不同地區(qū)之間可比，也增強(qiáng)了旅游業(yè)與其他行業(yè)之間對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的可比性，可以解決長(zhǎng)期以來困擾著專家的“縱向不可加，橫向不可比”的問題。

三、以旅游衛(wèi)星賬戶為依托發(fā)展高質(zhì)量旅游的可行性分析

在我國(guó)，“綠水青山就是金山銀山”這一指導(dǎo)思想在諸多政治會(huì)議上被反復(fù)提及，可見政府對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視。各地區(qū)在積極尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也對(duì)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念這一觀點(diǎn)達(dá)成了共識(shí)。在不以環(huán)境破壞為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，旅游業(yè)，尤其是高質(zhì)量旅游業(yè)逢迎重大的發(fā)展契機(jī)。良好的生態(tài)環(huán)境可以形成地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為眾多地區(qū)著力重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無煙產(chǎn)業(yè)，正在煥發(fā)新的生機(jī)。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境得到了保護(hù)，更為旅游業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。旅游衛(wèi)星賬戶在包括加拿大、美國(guó)、法國(guó)、新西蘭、澳大利亞等國(guó)在內(nèi)的成功，給了中國(guó)莫大的信心。因而，我國(guó)陸續(xù)以幾個(gè)有代表性的地區(qū)，包括北京市、廣東省、云南省、浙江省、江蘇省和海南省作為試點(diǎn)，嘗試編制旅游衛(wèi)星賬戶，在國(guó)內(nèi)外豐富的經(jīng)驗(yàn)積累下，將國(guó)外的創(chuàng)新與國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)旅游統(tǒng)計(jì)核算方法相結(jié)合，取得了較為顯著的實(shí)踐成果。

四、結(jié)語

旅游衛(wèi)星賬戶以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)發(fā)展高質(zhì)量旅游業(yè)的過程中，逐漸成為重要的參照。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意，在我國(guó)建立各個(gè)試點(diǎn)的實(shí)踐過程中，出現(xiàn)了地區(qū)之間核算差異過大，可比性不強(qiáng)的問題，應(yīng)當(dāng)注意核算工作的標(biāo)準(zhǔn)化問題，提高地區(qū)之間統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的可比性。以旅游衛(wèi)星賬戶測(cè)度中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)綠色生態(tài)理念促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，一定要注意到在評(píng)估旅游業(yè)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響時(shí)，一定要再參照傳統(tǒng)核算方法以及其他方法，綜合把握旅游業(yè)的發(fā)展情況。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧媛，張晨.基于旅游衛(wèi)星賬戶的旅游統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)體系研究——以廣東省數(shù)據(jù)為例[J].統(tǒng)計(jì)與信息論壇，2019，34（10）：13-19.

[2]何旭.習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想研究[J].新西部，2019（35）：9-10.

[3]盧媛，張晨.基于旅游衛(wèi)星賬戶的旅游統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)體系研究——以廣東省數(shù)據(jù)為例[J].統(tǒng)計(jì)與信息論壇，2019，34（10）：13-19.

作者簡(jiǎn)介：王琛（1999-），女，河南洛陽人，河南大學(xué)本科在讀，研究方向：金融學(xué)。