簡論安全培訓在煤礦生產管理中的重要作用

趙陽芝

本文簡述煤礦安全生產的人為現狀、造成事故的主要原因、培訓在煤礦安全管理中發揮的重要作用，以及培訓能促進煤礦安全高效發展等。

煤礦;安全培訓;作用

引言：

基于煤炭開采業是在生產環境惡劣的地下作業，加上生產過程的復雜性，還始終受到地質構造復雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害的威脅，從而決定了煤炭生產更高的安全成本，且該難題還難以解決。作為煤礦，安全就是生產中的最大效益，其職工是否具備良好的安全生產素質，這也決定了煤礦安全生產的周期。煤礦安全生產事故，其中多數都是人的安全素質低所造成，而不安全行為實質上則是最大的安全隱患。因此，煤礦只有通過安全技術培訓，來全面提高職工的安全生產意識和自我保安能力，才能促進安全生產。“三違”杜絕了，才能創造良好的安全生產基礎，并促進企業發展。安全生產管理的治本之策就在于安全培訓教育，只有抓好了安全培訓教育環節，才能從根本上抓好安全生產管理工作。

一、煤礦安全生產的人為現狀

1.全員文化素質低。當前煤礦從業人員的整體文化素質仍然較低，大多只是初中文化程度而已，有些仍是小學文化，甚至文盲者。其安全知識全無，自我保安能力差，操作技能水平也較低，是制約煤礦安全生產水平提高的瓶頸。基于人員素質較低的條件，又缺乏最基本的安全知識與意識，即使再先進的裝備和工藝技術水平也難以為安全生產做障礙，更難發揮其先進性的作用。

2.全員安全素質差。基于煤礦從業人員的安全素質普遍較差，使得“明知故犯”和“無知愚昧”型的三違現象屢見不鮮，甚至有的人員存在“不違章就不能生產”的心里，嚴重的默認違章、帶頭違章。這種僥幸的心里存在，始終消極對待安全生產規程和相關規章制度，此“隱患”以致成了常態化。

二、造成煤礦安全事故的主要原因

煤礦對安全管理重視不夠，安全意識淡薄，措施落實不到位，甚至存在違章操作，其都是發生事故的根本原因，歸根到底就是“人”的原因所造成。一般人的不安全行為是指人在生產中出現的違章、誤操作等，也是危害安全行為的總和，其包括人員的素質達標、業務的熟練程度、安全觀念意識的到位程度等;而物的不安全狀態是指煤礦的自然地理狀況、工業場地的環境狀況等。包括突發的自然災害與固有的環境、工作面的隱患等。因此，為了實現安全生產，就要最大限度地控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態，以降低和消除事故的發生。在人的因素上，主要靠強化安全管理實現，需要提高職工的技術安全素質，建立健全整套的安全生產管理模式，使得有章可循，有法可依，以規范人的意識和行為及操作，使保安全成為自覺行動，并增強緊急應變處置能力。在具體操作上，就要通過深入“廣泛地宣傳、經常教育、強行培訓、崗位練兵”等活動強化職工的安全意識，提高技術安全素質;在物的不安全狀態上，就要靠安全技術和安全設施的投入實現，只有增加安全投入，不斷完善安全生產系統，才能增強礦井的安全生產保障能力，從而減少安全隱患，實現煤礦的持續性安全生產。

三、培訓在煤礦安全管理中發揮的重要作用

煤礦職工整體素質較低已是不爭的事實，但是在決定安全生產的諸多要素中，人的素質則是第一要素，即最關鍵的。職工平均受教育程度普遍較低，不能與專業技術密集型企業相提并論。而專業文化素養也決定了行業的安全生產素質和安全生產能力，這也預示著煤礦安全教育工作任重道遠。只有抓好煤礦安全培訓，才能為安全生產奠定基礎。

1.嚴抓各項教育工作，奠定人的安全意識。煤礦必須堅持以人為本，要“先培訓后上崗”，讓全員了解與掌握安全生產知識，不斷增強法制觀念和安全意識及自我保安能力，規范安全生產行為，嚴格執行《煤礦安全規程》、《作業規程》和《操作規程》，杜絕“三違”，提高安全生產管理水平，夯實安全生產基礎，為促進安全生產的持續穩定提供人才保證與智力支持。讓每個人的安全意識得到根本性的轉變。這在具體操作上，堅持做到以下幾點：一是開展全員培訓。為提高全體職工的業務技術水平，每年都要實行全員培訓，為合格人員辦理培訓合格證和上崗證;二是開展專業技術培訓。每年都要對特有工種進行輪訓（如崗位人員培訓、通風系統人員培訓、“三違”培訓等），直至全部考試合格。同時，還要對應急救援預案培訓、操作規程培訓等;三是對專業技術人才教育常抓不懈。對關鍵崗位人員實行分批次的職業教育、再教育，以增強人才儲備和管理水平;四是組織外圍專業技術人才培訓。積極與周邊科研院所和專業培訓單位聯系，以走出去和請進來的辦法，安排特有技術的培訓，增強煤礦的關鍵技術能力。

2.豐富安全管理培訓體系，促進全員安全素質的提高。堅持以人為本的安全方針來搞好安全管理教育，使全礦營造出“人人關注安全”的良好生產氛圍。通過積極拓寬安全教育形式，建立健全系統的、全面的、全過程的、全員化的安全教育環境，為實現持久安全打基礎。一是通過課堂學習外、電教、音像等形式進行實例教育，讓職工能真正感受到安全的重要性;二是通過吸取事故教訓，讓人們都能深刻剖析到事故的原因，從中吸取教訓，產生體會感。親身感受到安全的重要性與事故的危害性，增強牢固樹立安全的意識;三是做好培訓檔案的整理分類。教育做到一人一檔，一批一檔，一礦一檔，為制定切實可行的培訓計劃做基礎。這對于進一步有效提高職工的安全意識、操作技能等方面都有幫助。

四、培訓能促進煤礦安全高效發展

通過安全技術培訓，以全面提高煤礦從業人員的安全技術素質，促進安全生產水平的提高，變被動安全為主動安全，促進煤礦安全可持續發展。一要持續性抓好煤礦安全生產中的第一要素——安全教育。通過強化從業人員的素質教育，使其掌握必要的安全方法，實現以素質保安全的目的。二要把安全技術培訓做到學以致用，以促進從業人員安全技術素質的提高。其中選擇培訓教材要新穎適用，內容要適應實際安全生產的需要，又能指導安全生產。教師授課要具備一定的針對性、系統性、條理性、趣味性、實踐性和實效性。三要在安全技術培訓中，努力推廣安全生產階段性教育。即安全生產知識教育、安全生產技能教育、安全生產態度教育和安全生產責任教育。四要培訓推廣班組安全管理法，以提高班組長的安全素質和管理素質及其安全生產管理水平，以促進安全生產。

結束語：

總之，煤礦通過開展多層次、多種類、多形式的員工培訓，并在培訓過程中不斷探索行之有效的培訓技術方法。以“脫產與業余并重，輔導與自學”相結合的基本培訓模式，全面提升煤礦全體員工的安全技術素質和工作水平，為實現煤礦的可持續安全生產奠定堅實的基礎。在具體操作中，要針對其職工的特點，不斷改進授課方法，將理論性強的內容、詞語，最大限度地結合現場實際通俗化。同時，還要多講實際經驗，多看事故案例錄像，改進考試命題和方法。本著實用的培訓原則，采取靈活多樣的培訓方式方法，以不斷提高培訓效果與質量。抓好此環節，才能從根本上抓好煤礦安全生產管理，才是搞好煤礦安全的重要保證。

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