鄉村振興戰略下欠發達地區農業職業教育探索

李如飛 邱忠成 李買珍 許春艷 曹榮昌 羅永宏

摘要：在我國職業教育中，農業職業教育作為其中的重要組成部分，培養懂農業、愛農業的新時代農業人，是助推鄉村振興戰略的重要抓手。文章主要從優化專業設置，創新培養模式，深化教學改革，提高育人質量，促進農業職業教育的發展等方面進行探索。

關鍵詞：鄉村振興;欠發達地區;農業職業教育

根據國家統計局數據，2018年底，中國的貧困人口總數為1660萬人，貧困發生率為1.7%，貧困人口主要在農村，解決了農村的貧困問題也就基本解決了中國的貧困問題。農村當前的精準扶貧，即將進行的鄉村振興，困難主要在農村，農村有大量的土地資源、生物資源及充足的勞動力資源，但缺乏將資源轉化的人才和技術。農業職業教育作為職業教育的一部分，擔負著鄉村振興所需要的“鄉土人才”和振興鄉村所需要技術的培養重任，農業職業教育培養出來的人才質量及技術的精湛程度，直接影響到鄉村振興的成效。作為中職教育和培訓基地的農業職業學校，要不斷的完善自己，找準本校的師資優勢、學科優勢和不足，發揮優勢，彌補不足，辦出特色，為鄉村振興穩步推進打下良好的人才基礎和技術基礎，為地方經濟助力。

一、農業職業教育在實施鄉村振興戰略的重要性

2018年3月18日全國政協委員、農業部原副部長陳曉華坦言，農村首先要有“人氣”，鄉村振興的重點是大力培育產業新主體和新農民。中等農業職業教育是培養鄉土人才，特別是致富帶頭人和農村實用人才的搖籃，是傳授知識的基地，有了知識的“鄉土人”帶領群眾發展生產，為農業發展提供更精準的現代農業技術服務，促進農民持續較快增收和農業可持續發展。

（一） 農業職業教育為鄉村振興戰略提供人才保障

農村是從事農業生產為主的農業人口聚集居住的地方，地廣人稀，有大量的土地資源和生物資源，以種植和養殖為主。農村有大量的勞動力資源，不缺具體干實事的人，農村缺的是具有全局觀、具有創新思路、具有市場意識、具有奉獻精神，能統領全村的“領頭羊”。鄉村振興需要大量的農村發展建設帶頭人和各類技術技能實用型人才， 農業職業學校作為培養“鄉土人才”的重要基地， 擔負著為鄉村振興培養大批地方經濟發展所需求的掌握現代農業技術、適應現代農業發展的“新農民”，如種植能手、養殖能手、農機操作能手、植物病蟲害防控能手、農村經紀人等;擔負著培養鄉村振興所需要的“有文化、懂市場、善經營、會管理”的掌權人或行使者，同時使這些人才具備可持續發展的能力。

（二）農業職業教育為鄉村振興戰略提供技術支撐

2018年中央農村工作會議明確提出實施鄉村振興的途徑之一是“引導農戶走出一家一戶單打獨斗的傳統農業生產模式，實現小農戶與現代農業的銜接，實現農業生產現代化”。“一家一戶”的生產模式，導致農村的生產力不集中，資源得不到開發和利用，加之現在的農村，年輕人、稍懂技術的都進城打工，留在農村搞種植和養殖大都是文盲和半文盲，他們缺技術和缺市場信息。大多數農村種養殖散而亂，看著今年市場好，明年大家一哄而上，市場飽和賣不到好價錢，一年到頭白辛苦，次數多了，農民不愿種田也不愿搞養殖而外出打工，導致農田荒廢，留守兒童增多。如果農民有知識就不會跟風，有了技術就能提高勞動生產率，種出好的莊稼、養出優質的雞豬牛羊等農產品。有了好的農產品、有可靠的領頭人、再有好的市場把產品銷售出去，農民就有好的收入，才會有從事農業生產的動力，農民才會有意識的去規劃自己的產業，有意識根據當地特點去提練出當地種養殖特色，打造出自己的農業品牌，發展壯大自己的產業，農村才會真正的脫貧，真正實現鄉村振興。各地洲（市）的農業職業學校擔負著教授或培訓農業種植、養殖、市場營銷及計算機網絡技術等相關技術，為農業發展提供更精準的現代農業技術服務，促進農民持續較快增收和農業可持續發展，為鄉村振興打下技術基礎。

二、農業職業教育發展現狀及存在問題

（一）群眾對農業職業教育的認可度低，農業類專業招生難

農業類專業畢業生就業難、招生難的問題已是人盡皆知，越是欠發達地區越明顯。欠發達地區的農民主要以種植業和養殖業為主，大多數家長認為自己就是農民，不希望自己的子女留在農村繼續做農民，對就讀農業職業學校不支持。本來欠發達地區以農民為多，家長不支持，學生從小受父母的影響，考不起高中選擇有利于外出打工的專業如汽車運用與維修、計算機應用與維修等專業就讀，就讀涉農專業如現代農藝、茶葉、畜牧獸醫等專業的學生較少。

（二）農業職業學校的生源素質偏低

職業學校的學生大多是各地洲市縣高中錄取剩余的學生，生源素質偏低，有部分學生不僅文化基礎較差，同時道德素質也存在問題。生源素質偏低表現為教學難，特別是種植類專業班級的學生多數是因為學生到校后因為身體上有紋身、口齒不清等原因不能就讀學前教育、汽車運用與維修等專業，學校通過多次動員留下的。學生的基礎較差，最重要的是學生學不到想學的專業對本專業沒有學習興趣，是抱著“混年齡”、“混日子”的態度入學，把課堂當“宿舍”，把宿舍當“網吧”，把教師的教學過程當作“催眠曲”，把教師“苦口婆心”的勸說當“耳旁風”，消極對待學習。其次是管理難，涉農的學生多數來自農村家庭或城郊結合部的城中村中學，很多是農村獨生子女或離異家庭，父母長年外出打工，從小在爺爺奶奶或外公外婆的溺愛中長大，缺乏和老師、同學及同伴的溝通技巧，難以融入集體，和同伴、同學矛盾重重，經常和老師頂撞是常事。另外父母因不在子女身邊的內疚補償心理，盡量滿足子女的經濟需求，致使學生從小習慣濫用錢。到中職學校后，仍我行我素，知識不見長，只有用錢的數量每月都在長。“伸長正義”、“爭風吃醋”、“早戀”的打架斗毆，抽煙酗酒時常發生。

（三）專業設置與當地企業的要求嚴重脫節，學校培養不出優質“適銷對路”的高技能、高素質人才

校企合作只局限于領導層，局限于合同，在企業實際用人需求和學校實際教學過程中出現盲區，學校的課程設置和教學仍按學校的常規教學進行，企業在學校培養的過程中參與度低，最后出現學校培養出來的學生達不到企業的標準，或學校把企業所需人才培養出來，相應企業已開始大量裁員。

（四）學校的管理理念、教師的教學理念滯后，教師責任感缺乏，培養不出企業所需要的綜合技能型人才和鄉村振興的“帶頭人”

教師教學方法陳舊，教學仍以黑板種植、養殖為主，或照著若干年前的課本和課件進行教學，與當地的生產實際和企業需求相脫節。教師教學理念滯后，教學模式不適應經濟發展對人才的需求。學校管理體制不適應職業教育發展的內在要求，大多數學校對學生的管理忽略了安全與教學之間的關系，很多學校把多數的精力用在學生的安全管理，忽視了學生的學習管理和健康管理，忽視了學生的道德和情緒管理，結果整個學校學習氛圍很差，混日子的學生數量越來越多 ，學生安全問題也越來越多。

（五）涉農類專業畢業生就業不理想

涉農類專業畢業生的總體就業率是比較高的，但就業情況卻不是很理想。主要表現在涉農類專業畢業的學生就業主要是各農資公司進行肥料、農藥的銷售，各花卉公司、蔬菜公司、茶葉公司、堅果公司等企業進行常規的種植管理和加工，長年在基地工作，工作環境比較惡劣，工作時間比較長，工資相對較低（實習期月收入多為1000～2000元，轉正2000～4000元不等），比起到沿海打工月收入4000～6000元收入相差較大。加之學生進入社會初期，主要看眼前的收入，沒有長遠的考慮，對社會的期許過高，實際的工作環境與理想又存在很大的差距，學生對此產生了巨大的抵觸心理，從內心排斥對口的工作，實習期結束能堅持的很少。

（六）科研是農業職業學校教師的短板

科研能促進教師的發展，進而促進學校的發展。學生參與教師科研過程可提高學生對農業的認識，可培養學生做事的專注程度，為學生終身從事農業行業奠定基礎。教師的科研成果推廣到農村，可轉化為社會生產力，如果成果實現市場化，可增加學校的收入，提升學校的教學質量。同時科研成果的推廣，可提高學校的知名度，促進學校品牌效應的形成，促進學校的招生，有利于學校的持續性發展[1]。但是科研項目和經費更多的往高等職業院校及大學注入，對農業職業學校不重視，導致農業職業的科研發展存在較大的阻礙。

三、提升農業職業教育的措施

（一）基礎教育中增加農業教育的篇幅

國發【2019】4號文件《國家職業教育改革實施方案》提出：鼓勵中等職業學校聯合中小學開展勞動和職業啟蒙教育，將動手實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價。農業知識的普及傳播從中小學開始抓起，培養青少年對農業的興趣和愛好。接受農業知識的熏陶，動員全社會形成愛農、重農的氛圍，為日后接受農業職業教育奠定了堅實的知識基礎，促進了教育質量的提高。

（二）以供給測結構調整為主線，優化專業和課程設置

國發【2019】4號《國家職業教育改革實施方案》提出：專業設置與產業需求要對接、課程內容與職業標準要對接、教學過程與生產過程要對接，完善中、高等職業學校的課程設置。

1.調整專業設置，培育企業與當地急需的綜合實用型人才

農業職業教育不僅要注重本校的傳統專業、特色專業和品牌專業，還要適應新時代、新形勢的需要，不斷的調整專業設置，優化專業方向，根據企業的需求、當地的需求，設置相應的新專業，及時、足量培養出企業所需人才，鄉村振興所需的各類鄉土人才，為鄉村振興戰略的實施助力。如云南的高原特色農業發展，急需大批懂農、愛農，有實干精神及創新精神的農業人才，根據這種需求設置相適應的專業，滿足鄉村振興所急需的人才。

2.優化課程設置

現代的職業教育，需要專業技能和科學文化知識充分融合。過于強調理論學習，與職業教育的方向不相吻合;過分強調技能理論知識不夠，培養出來的學生深度及寬度都不足。只有兩者融合，以理論夠用，加強實踐的原則進行培養，才能培養出既有理論的深度也有技能的寬度的綜合技能型人才。

（三）以市場為導向，加大新型職業農民培訓力度

國發【2019】4號《國家職業教育改革實施方案》提出：職業院校按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求，面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓，即傳統的中專學歷教育與中短期的各類培訓相結合。我們農業職業學校要充分發揮自身的優勢，結合鄉村振興急需的技能，開設各類技能培訓，根據當地的實際需求，入村入組進行生產技能現場指導。如林果、蔬菜的綠色種植管理，植保員、農機操作能手、豬、牛、羊的健康養殖及疾病防控等。

（四）以培養適應新時期農業發展需求人才為目標，優化師資隊伍

辦好職業教育，教師至關重要。職業教育是學生進入社會之前的基于經驗的學習方式，類似于工廠的現代學徒制。學生在教師的引導下，不斷的獲取所選擇的職業所必須的經驗和技能，兼有專業性和實用性的特點，尤其需要教師的“言傳身教”。教師的理論知識的深度、實際操作技能的熟練程度、經驗傳授的方式等決定著學生學習成果。教師不能紙上談兵，“黑板上種養殖”，“黑板上進行農產品的營銷”，教師需具備相當的實際操作經驗和能力。

1.借助當地的農業科技人才，充實壯大教師隊伍

教師隊伍是實施教育主體的核心力量，一支高水準的教師隊伍在職教人才培養中起著決定因素[2]。各校根據當地的產業結構及各校的辦學情況，建立起以本校專業教師為主，選聘當地的種植專家、獸醫專家、養殖專家及能工巧匠等擔任兼職教師，充實壯大教師隊伍。

2. 產教融合，加大“雙師型”教師的培養力度

“雙師型”教師師資隊伍是職業教育質量的根本保障。據統計，2018年我國的“雙師型”達31.5%，云南僅22%，但真正具備“雙師型”素質的教師不夠充足，有的“雙師型”教師具備這個稱號但不具備這個能力，尤其在邊疆少數民族地區更為突出。學校應鼓勵教師走出去，特別是學生在教學實習和頂崗實習期間，組織教師到企業邊實踐，邊指導學生。產教深度融合、校企合作，使學校與企業、專業與職業、理論與實踐充分對接，提升教師的專業技能。同時，學校充分利用國家、省、市“雙師型”教師的培訓平臺，鼓勵教師參加“雙師型”技能培訓，提升自己的專業技能。如2019年3月我們參加了“雙師型”教師專業技能現代養殖和種植培訓，邊學習相關理論知識，邊到企業進行相應實踐，教授們利用現場教學或利用多媒體模擬把課堂教學和實訓現場仿真多方互動，實現生產過程和教學過程有效對接，他們在各自的專業領域深入淺出給予我們指點迷津。

（五）多措并舉，著力提高育人質量

1. 因地制宜，根據當地產業結構編寫鄉土教材

加強當地政府、企業以及學校三者充分聯動，關注農業領域最新技術成果，結合當地的產業結構、農業生產實際、畜牧產業等編寫創業型和技能型相結合的鄉土教材，注重教材的針對性和實用性，培養出各類帶“鄉土”的人才，為鄉村振興戰略服務。

2.教師采用靈活多樣的教學方式，努力提高教學質量

教師在教學過程中不斷更新教學理念，授課時注重案例和理論的有機結合，注重實用性，加大信息量，教學中要反應出行業的新信息、新動向。中等職業學校學生大多數文化基礎較差，而且怕讀書，因而理論水平的提高相對較難，但部分學生的動手能力很強。因此，圍繞培養目標，借助校內外實習實訓基地，通過技能的訓練培養動手能力極強的技能型人才。不同領域的學生，采用不同的實習實訓模式。如涉農專業學生，實習實訓的開展與農事項目相結合，將課堂開在農田里，讓學生將所學知識、技能及時運用到生產中，在生產中進一步鞏固提高。如水稻病蟲害的無公害防治，選擇在有水稻的生長季節且病蟲害多發的時間段進行本模塊的教學，把病蟲害識別的課堂開在水田里，針對實物進行現場教學，提高學生的學習興趣、學習效率，這樣能提高學生對所講內容的接受程度。

（六）加強學生就業指導

哈佛家訓告訴我們：“成功的關鍵不是克服缺點，而是施展天賦，發揚長處，經營好自己的強項，利用自己的強項彌補不足”。中職學校的教師在教育教學過程結合學生實際引導學生正確的認識自己。中職學生在學校學好專業知識的前提下，結合自己的心理技能和道德技能，認清自己的能力，自己的長處是什么？弱點是什么？知道自己適合做什么？做到對自己心中有數，最后在頂崗實習過程中，通過崗位訓練，找到自己的位置。如現代農藝專業的你天生性格內向，不善表達，如果你勉為其難的去選擇農資推廣，那你成功的機率很小;如果你選擇種植管理，成功的機率就很大。畜牧獸醫的你，性格開朗、能說會道的你選擇做飼料、獸藥的推銷，那你成功的機率比性格的內向同學機率要大。所以無論你學什么專業，你最好找一個你喜歡且與你性格相符的發展方向，自己能勝任的工作，這樣你成功的機會才大。

參考文獻：

[1]付先全.鄉村振興戰略實施與農村職業教育發展的思考[J].職業技術教育，2018，39（21）：26-30

[2]曹華 .提高中職畢業生就業競爭力的方法 ?師道.教研 2013年10期

作者簡介：李如飛，女，生于1975年2月。1998年7月畢業于云南農業大學植保專業，大學本科，同年8月進入臨滄市農校任教至今，中專高級講師，主要從事植物病蟲害等相關的教育教學工作和研究。