高校網絡輿情管理研究

袁小軼

摘 要：高校網絡輿情管理是大學生思想意識形態工作的重要組成內容，在互聯網時代其作用尤為重要。高校在進行網絡輿情工作時，要從自身特點及大學生群體的實際情況出發，實事求是推進，保證自身對網絡輿情信息解讀的客觀性、公正性與及時性，同時以大學生群體的心理及現實需要為考量，合理布局，做好校園網絡輿情工作，營造積極、和諧的高校網絡輿情環境，為和諧校園建設助力。

關鍵詞：原則;信息發布;“輿情安全閥”

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

1 高校網絡輿情管理工作的原則

1.1 及時性與客觀性原則

及時性是考驗高校網絡輿情管理工作有效性的重要指標。大學生作為互聯網的主力軍與網絡輿情的重要參與力量，其對輿情獲取的能力與參與的速度都是高效迅捷的。因此，在進行網絡輿情工作過程中，高校必須將網絡輿情內容向大學生群體進行及時的反應與有效的公開，任何拖延與遲滯都將導致大學生對高校網絡輿情工作意義的曲解和主觀意圖猜。及時發現并參與到大學生網絡輿情之中，是高校網絡輿情工作獲得先機的重要步驟

高校網絡輿情管理者身為大學生思想意識工作者，要及時參與到網絡輿情中，獲得與大學生群體平等的輿情參與身份，同時在網絡輿情管理工作中，對網絡輿情內容的解讀必須全面、客觀、透明。鑒于互聯網的迅捷性與覆蓋性以及信息獲取渠道的多元化與傳播速度極速化，高校網絡輿情工作中若出現主觀或客觀原因導致的輿情實際偏差，將會使高校喪失在大學生群體中的輿情主導話語權并削弱自身輿情引導的權威性[1]。

1.2 以人為本原則

高校網絡輿情工作的目的是構建校園和諧網絡環境、為大學生的思想意識形態發展與建設保駕護航。評估高校網絡輿情工作效果的指標不僅是網絡輿情事件中大學生群體的反應動作，更是大學生群體在網絡輿情事件中展現的互聯網媒介素養，亦即高校網絡輿情工作的目標不僅僅是引導大學生正確解讀與面對社會熱點事件等內容，更重要的是根據大學生的實際情況，不斷培養和提高大學生網絡媒體素養與自身輿情辨識、認知能力。高校內的網絡輿情工作不應只停留在輿情管理層面的“堵、塞”，更應該立足于大學生群體本身的特點，提供易于大學生實操的增強網絡媒介信息分辨能力的方案，使高校大學生群體擁有足夠的輿情內容辨識力，從源頭上降低網絡輿情事件對校園環境的沖擊與影響[2]。

只有立足于大學生群體的實際，高校網絡輿情工作才能最大程度得到接納，達到事半功倍的效果。高校網絡輿情工作的本質是對大學生互聯網參與的思想基礎的構建以及互聯網媒體素養的提升。所有工作只有根據大學生的特點，圍繞對大學生輿情參與行為的引導與輿情分辨能力的提升，高校網絡輿情工作才能真正落到實處，回歸主題。

1.3 管理持續性原則

網絡輿情的發生、演變與發展是一個連續的動態過程，從內容生發到輿情形成經歷了一個持續性發展過程。但目前高校日常網絡輿情管理工作，主要是針對特定輿情事件或者輿情內容產生之后，進行間歇式針對性管理，亦即輿情形成之后或已成趨勢之后進行的介入式管理。鑒于互聯網傳播的速率與傳播內容隨著傳播頻次衰減與嬗變等原因，后置式管理難免攜帶信息細節確實、事實認知偏離等先天不足，收效自然不能盡如人意。

網絡輿情工作是一項持續性工作，是對輿情的動態管理過程，它應貫穿網絡輿情生成和演變的全過程，對輿情參與的主體、客體和可能參與的媒介進行實時觀測，不斷對各輿情參與主體進行實時引導，使輿情管理工作具有實時性與時效性，增加網絡輿情有效控制的可能性，徹底堵住網絡輿情因管理缺位造成的失序風險。

2 高校網絡輿情管理體系

2.1 信息發布機制

信息的發布對網絡輿情的后期發展走勢及輿情管理工作的展開產生重要影響。在高校網路輿情管理工作中，高校應設置行之有效的輿情信息發布機制，設立具體信息發布部或組織機構。當網絡輿情在校園形成時，充分依托和利用校園網絡平臺，將校方信息與意見及時準確地通報給學生，實時向學生傳遞輿情具體內容的解讀與發展走勢預判，同時防止無關人員混入其中進行虛假宣傳和惡意評論，誤導學生看待輿情走向。信息發布機制的建立，將有利于穩定學生群體的情緒，化解群體極端化風險;有利于促進輿情事件的快速消化與解決，起到維護高校輿情引導者身份公信力的作用[3]。

2.2 網絡輿情信息處理與引導機制

高校網絡輿情參與人員是以大學生群體為主，同時涉及教師群體、行政管理人員及后勤保障工作人員等共同構成的復雜群體，而群里中人員又同時分屬一個或多個部門或者小型組織：學生有宿舍、班級、專業、系部、社團、學生會等，教師、教職工與行政管理人員則會涉及跨專業、垮年級進行教學、管理工作。在此基礎之上，各群組之間互相交錯，緊密連接。這種局面對加快熱點事件、熱點問題演變為網絡輿情有明顯的助推作用。要確保網絡輿情管理工作富有成效，必須建立完善的網絡輿情管理協調機制，保證從學校的高層管理部門到廣大師生的廣泛參與，共同協作，建立部門之間的聯動機制，按照堅守職責、資源整合和降低成本的要求，充分利用和有效發揮現有資源，保證各部門在網絡輿情管理和引導、網絡危機的應對和處理上協同作戰。

根據二級傳播理論：大眾傳播并沒有力量左右人們的態度，決定意向的還有其他眾多的因素，大眾傳播只有通過“意見領袖”的中介作用才能發揮影響。高校在進行網絡輿情工作時，在立足于自身管理者身份的同時，要培養輿情工作協作力量，要立足大學生，深入大學生群體中去，選擇大學生最能接納的人員作為輿情工作參與者。這時候“意見領袖”的培養與選擇顯得尤為重要。在日常輿論環境中，選拔并培養具有榜樣力量與言論號召力的學生作為“意見領袖”，擴大其群體接納度和認可度。如此一來，在面對網絡輿情時，高校管理層一方面主動發聲進行輿情方向性引導與輿情內容的具體解讀，另一方面發動“意見領袖”深入大學生之中，面對面地進行輿情工作。由于大學生“意見領袖”日常積累的影響力與公信力，由他們攜帶官方正面價值觀點進行傳遞并進行輿情疏導，效果要好于僅僅只有高校單方面發力的局面。高校在日常工作中，要注重培養自己的“意見領袖”，通過他們來引導網絡輿情，以網民引導網民的方式實現網民的自我引導與輿情自我消化，這有助于營造積極、和諧的高校網絡輿情環境，為和諧校園建設助力。

3 輿情“安全閥”設置

允許學生就輿情事件進行合理表達，是高校網絡輿情管理工作的可實施步驟。在社會沖突理論中，“社會安全閥”作為解決社會沖突的手段，能為社會或群體成員提供某些正當渠道，將平時蓄積的敵對、不滿情緒及個人間的怨恨予以宣泄和消除，從而在維護社會和群體的生存、維持既定的社會關系中，發揮“安全閥”一樣的功能。大學生作為青年知識分子群體，本身因其年齡、求學經歷以及生活軌跡的相似性，容易產生情感共鳴與認知認同。單純封鎖或強制性禁止大學生參與討論和傳播輿情，存在管理上的風險。在面對網絡輿情事件或熱點問題時，大學生群體容易達成對輿情認知的一致與解讀同向。高校網絡輿情管理工作應借用“社會安全閥”的作用機制，合理設置大學生輿情表達場域，允許大學生在一定范圍內就輿情熱點進行言論表達。輿情工作管理者一方面可根據大學生的輿情認知與解讀內容，與其進行互動或給予引導;另一方面還可讓大學生群體有效釋放對網絡輿情熱點的言論擠壓所產生的輿情危機風險。

同樣，由于大學生生活學習的地理聚集性，對于線下輿論，高校輿情工作者也應有一套完整應對的工作跟進機制，同時注意線下輿情“安全閥”的設置與作用。如果只進行單方面的網絡輿情管理，有可能導致網絡輿情轉化成為線下輿情繼續發展、發酵。同時，線下輿情疏導不當，則有可能擴散到網絡空間并得以迅速傳播，逐漸失控。

在高校網絡輿情工作中，要準確把握大學生群體的心理特點和接受習慣，加強與大學生的交流與互動，互動設置議題，配合“意見領袖”經常與學生進行信息交流與討論，培養并形成正確的輿論導向和輿情討論習慣。

4 輿情應急機制設計

當校園網絡輿情產生時，強制性的介入式管理效果不佳且被動。在日常輿情管理工作中，應設立應急機制并讓其在輿情危機到來之前運轉起來。面對輿情，首先應完善“校園發言人”制度，根據輿情發展情態選擇權威人士或者學生“意見領袖”開展指導性輿情解讀，以第一時間減緩輿情趨勢惡化。對于突發網絡輿情信息內容，應及時收集信息并做好發布工作。始終堅持及時性原則，按照快報事實、慎報原因的原則，第一時間發布已被證實的信息。把好內容關，確定引導口徑，由“校園發言人”統一對外發布和進行信息交流。如上述步驟完成之后，輿情事件依舊呈發展趨勢，可邀請第三方加入，如權威學者、社會輿論領袖或公益組織發表意見，增強說服力，協助高校網絡輿情工作的進行。

參考文獻

[1] 郭慶光.傳播學教程[M].北京：中國人民大學出版社，2009.

[2] 曾潤喜.網絡輿情信息資源共享研究[J].情報雜志，2009，28（8）：187-191.

[3] 高承實，陳越，榮星，等.網絡輿情幾個基本問題的探討[J].情報雜志，2011，30（11）：52-56.