試議市政供熱工程項目工程造價成本控制措施

周磊

摘要：城市供熱工程是市政公用工程的一部分，也是建設城市物質文明和精神文明的重要保證。市政基礎設施是城市發展的基礎，是保障城市可持續發展的一個關鍵性因素。作為企業，供熱工程質量和造價是最為重要的，成本控制目標可通過供熱工程施工造價管理來實現。

關鍵詞：市政工程;供熱工程;供熱質量;供熱造價;消除方法

隨著我國城市化進程的快速發展，每年建筑面積增量巨大，建筑物高度集中，城市中居住建筑與辦公、商業建筑相互交織。這些建筑的特點和用能現狀，為城市建筑密集區域的集中供熱供冷系統創造了前提條件和良好基礎。大中城市，統一規劃、統一設計、統一管理、集約化經營的集中供冷供熱產業前景甚好。在我國能源和供電長期緊張的情況下，城市采用集中供冷供熱，是符合可持續發展要求的環保節能新方式。

一、市政供熱工程成本控制的相關含義

市政供熱工程建設的各個環節都涉及到費用。其控制的利弊一方面直接影響到建設項目的經濟效益，另一方面也會影響到城市居民的生活質量。同時，隨著市政工程建設市場管理改革不斷深化，市政供暖工程建設的相關單位也加大了成本控制的重要性，以提高其市場競爭力。

一般說來，市政供熱工程成本控制的基本含義是指人們對市政供熱的工程設計、施工準備、實際施工、施工竣工、施工驗收等方面的要求。項目各環節所涉建筑費用均已編入預算、加以控制和核算。總體而言，施工成本控制主要包括施工周期控制、質量控制和生產控制三個方面。在施工過程中，有關人員嚴格執行合同施工，在保證施工質量和工期的基礎上，進行了三種成本控制，有效控制了市政供熱工程的施工成本。建筑造價控制貫穿市政供熱工程施工的各個環節，直接影響施工總成本。因此，要在市政供熱工程建設中有效控制施工成本，減少施工支出，有關人員需要自覺提高個人素質。不斷創新，勇于探索，在建設的每一個環節上采取切實可行的手段，使建設成本得到有效控制。

二、現階段市政供熱工程造價的情況與特征

（一）供暖項目成本的差異化和特殊性

在規模、用途、功能上，市政供暖工程各不相同，對設備配置、結構、裝修、空間劃分、建模等都有具體要求。因此，市政工程的形式和內容最終具有特殊性和差異性。工程的特殊性是基于工程的不同，隨著不同工程的實際施工條件的不同，其特殊性更加明顯。

（二）供暖工程費用的動態性質

從決定開始到最后項目完成，整個市政供熱項目都存在無法控制的因素。市政供熱工程的造價將受到許多動態因素的影響。例如，項目的薪金標準、設備和材料價格、利率、利率和匯率將隨著項目的變化而變化。在施工過程中，市政工程造價具有動態性和不確定性。只有在項目完成后才能確定實際成本。

（三）熱工成本的兼容性

兼容性不僅是指供暖工程造價項目的多樣性，而且是指影響供暖工程造價的因素的復雜性和廣泛性。例如，在供暖工程的成本因素中，包括項目可行性研究和規劃設計成本、建設項目土地支出成本、政府在一定時期內頒布的稅收政策和產業政策等。此外，工程不僅費用昂貴，而且在許多方面也很復雜。

（四）供暖工程費用高昂

如果市政工程能夠發揮自己的效用，不僅工程規模巨大，而且造價也往往很高。基本波動在百萬至數十億元之間，甚至一些大型工程也將耗資100億元。這樣的高成本是供暖工程與城市不同方面的經濟利益有關，也會對宏觀經濟產生很大的影響。

三、市政供熱工程項目的造價成本控制對策

（一）工程決策時期的控制

供熱管網工程的決策周期是成本控制的初始階段和最關鍵的階段，因為該項目的決策為今后的工程項目設計和施工提供了參考，而決策的科學與否直接影響到下一個工程設計風格和施工計劃。在決策期間，必須嚴格掌握工程造價，規劃最科學、最合理的控制方法，加強成本控制。

（1）客觀調研工程項目。而供暖工程項目的設立，則需要進行實地調查和綜合調查，才能準確地獲得所服務地區的供熱需求，并形成詳細的統計數據，如：供暖區、面積、住戶數量等。根據調查結果，確定了管網工程的位置和管道的布局，初步形成了工程設計方案。

（2）準確評估投資。在城市供熱管網建設之前，必須將最大的投資成本準確地編入預算，并確保所獲得的投資數據的準確性和科學性。這樣，就可以為項目的申報和批準奠定基礎。為工程建設提供科學的參考資料。必須將工人項目的規模、設備和管道的數量、材料等結合起來，以接近預算支出額。計算的數據應涵蓋許多方面。

（二）設計時期的造價控制

（1）以決策和評價為基礎的設計。必須參照從先前的決定中獲得的數據和信息，科學地設計項目。與一般建筑工程不同，供熱管網的設計線路比較復雜繁瑣。管網直徑大，延長線長而寬。要實現成本控制的目標，必須嚴格按照先前的決策進行科學的設計，并將成本控制作為關鍵考慮因素。

（2）合理鋪設管網。不合理的管道設計一方面會延長施工時間，另一方面會增加施工難度，增加成本。供暖管網通常位于城市的地下。設計中最重要的部分是將其與其他管道區分開來。需要形成彼此之間的安全區，防止混淆和糾纏，注重節點的位置和管道的放置方向。實現相互協調、共同促進的目標。在眾多的加熱管道網絡線路中，后管雙線、加熱管道等都有對線路尺寸的要求，通常是首選的短線，因為熱管直徑較大，實際設計應著眼于道路的障礙。以及你周圍的其他危險點，避免危險的環境。

（3）網高的科學設計。在供熱管網建設中，存在著主線、支線、跨徑安裝、交叉安裝等不可避免的問題。這需要設計合理地規劃其高度。所謂的海拔不應該太深或太淺。加熱管道的設計可以更深入。避開其他管網，但開挖工作量增加，工程造價增加。相反，如果設計較淺，不但會使其他管網萎縮，而且會增加泄漏的風險，甚至會受到地面壓力的破壞。科學海拔為1.5米，介于供水管道和排水管道之間。

（三）供熱工程項目施工的造價控制

（1）切實控制施工變更

施工過程中最大的禁忌和成本增長是施工變更問題。當工程設計不合理時，施工過程中可能會發生變化，特別是惡劣天氣、天氣和地形條件的威脅和干擾。供熱管道網絡工程面臨著工程造價高、造價高等多種變化因素。在正式施工前，必須對設計圖紙進行審查和分析。有必要提前預測工程建設中可能發生的變化，以便提前采取預控制措施，控制工程的變化。負責項目簽證的人必須嚴格檢查簽證，并從源頭控制施工費用。所有簽證問題都要小心處理。

（2）加強信息資料管理

供暖項目的成本控制與工程建設中的相關信息密切相關，做好施工現場勘察信息和數據的管理是必要的。具體的物資管理工作包括：信息收集、儲存、分析等。此外，施工人員必須準確掌握施工進度和質量。對于一些特殊的施工問題，如工程變更、簽證等，必須作出準確的記錄才能形成變更記錄。在計算機技術、通信技術等的幫助下，對該信息進行了深入的分析，最后得出了科學的成本控制方案。

（3） 嚴格審查施工進度

供暖工程的施工進度和施工效率直接影響工程施工成本。對工程施工進度必須嚴格審查和監督。應根據設計階段的規劃和施工進度規定對施工進行嚴格監督，了解工程設計有關情況。根據困難控制和降低成本的基本標準，對施工進度進行規范，比較施工進度與設計的差異，在保證工程質量的前提下加快施工進度，以達到合理控制成本的目的。

四、結束語

通過對影響市政供熱工程建設造價的因素的分析，可以看出影響市政供熱工程建設的三個主要因素是供暖管網、供暖工程項目的熱源和電站建設管理。因此，為了有效地實現供暖工程的施工成本管理，有必要控制供暖工程的成本并對工程成本進行預算。同時，要采取相應的措施，做好節能減排工作。

參考文獻：

[1] 高秀雙.市政道路施工項目成本控制策略探究[J].建筑工程技術與設計，2017.

[2] 王虹.市政工程造價控制與管理中的問題及策略分析[J].神州，2017.