中國經濟高質量發展的特征、問題及治理

張小溪 袁富華

摘 要：隨著工業型社會向知識型社會的演變，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，立足于這一背景，本文對高質量發展的本質和特征進行了歸納。中國現階段經濟轉型遇到的障礙，根本上在于結構和體制不適應于創新要求。為了化解新舊動能轉換所導致的沖突與矛盾，治理重點應著重服務業發展的效率補償、知識中產階層的培育以及經濟社會政策的再平衡。

關鍵詞：高質量 ?發展 ?轉型

中圖分類號：F20 文獻標識碼：A

黨的十九大報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。新常態下，需求結構正發生投資驅動向內需主導的轉變，供給結構正發生工業化向服務化的升級，主要矛盾集中于人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發展。為了化解新舊動能轉換過程中的風險與沖突，政策制定和實施應具有整體性、綜合性與前瞻性，創新、協調、綠色、開放和共享的新發展理念為此提供了清晰的藍圖。高質量發展的目標是通過產品和服務的高質量供給，實現經濟高質量與生活高質量的動態協調。生產高質量表現為全要素生產率的持續提升，生活高質量表現為共享機制的完善，因此新發展觀的要義，就是通過效率促進分享，通過分享提升效率，實現創新發展和分享發展的良性循環。

總體來看，工業型社會向知識型社會的演變，是高質量發展替代高速增長的大背景。貫穿這一趨勢的理念變化，是從工業化時期生產優先轉向城市化時期要素的質量提升。……