關于農村電費電價管理問題的思考

吳靜 李晨睿

摘要：農村地區電網屬于配網系統，用電性質種類多，管理難度較大。熟悉農村地區電價種類及執行范圍、熟悉相關法律法規對于深刻認識電價執行風險、維護供電企業權益和規范農村用電秩序有著重要意義。鑒于此，本文主要分析農村電費電價管理問題。

關鍵詞：電費電價;管理;問題

農村電價是指對農村的用電單位和個人最終銷售的電價。目前農村電價的構成包括國家目錄電價、國家規定的政策性加價、省規定的指導性電價和低價電網運行維護管理費。

1 農村電費電價管理問題

1.1高價低接

高價低接是指在電價低的供電線路上，擅自接用電價高的用電設備或私自改變用電類別的。例如將應執行大工業電價、用電價高的工廠接到執行農業電價、用電價低的用戶變壓器上用電或者將應執行商業電價、用電價高的超市接到執行居民電價、用電價低的居民用戶電表上用電等。 一些小餐館、小超市位于農村村落中，比較隱蔽，此類客戶應執行一般工商業電價，電價為0.6781 元/千瓦時。但基于自身證件不全、對用電業務不熟悉、節省成本等多方面原因，極易使用居民電價營業。 當此類用戶使用居民合表電價時，用一度電，供電公司將漏收電費0.1419 元，用電量越大漏收越多，損失越大。若此類用戶使用居民階梯電價時。

1.2逃避基本電費

兩部制電價是將與容量對應的基本電價和與用電量相對應的電量電價結合起來決定的電價。單一制電價，是以用戶電度表每月示出的實際用電量為計費依據。兩種電價執行時，涉及到基本電費的是否收繳。基本電費是對執行兩部制電價的用戶，根據受電變壓器（含高壓電動機）的容量或最大需量和國家批準的基本電價計收的電費。一般來說，用電容量在315千伏安及以上的用戶應交納基本電費。逃避基本電費的方式方法很多。農村地區大型廠礦企業數量較少但較集中，變壓器的位置相對來說也比較集中。因此會產生一種變壓器使用混亂而產生的逃避基本電費的方式。例如A企業辦理的合同用電容量小于315千伏安，執行單一制電價，按規定不需繳納基本電費。當A企業實際生產需要容量大于315千伏安時，在未辦理增容或者過戶手續的情況下私自使用其附近其他企業閑置變壓器，本應執行兩部制電價，逃避了基本電費的上交。

2 農村電費電價管理途徑

2.1 解決逃避基本電費的方式

農村地區大型廠礦企業數量較少但較集中，變壓器的位置相對來說也比較集中。因此會產生一種變壓器使用混亂而產生的逃避基本電費的方式。例如 A 企業辦理的合同用電容量小于315千伏安，執行單一制電價，按規定不需繳納基本電費。當A企業實際生產需要容量大于315千伏安時，在未辦理增容或者過戶手續的情況下私自使用其附近其他企業閑置變壓器，本應執行兩部制電價，逃避了基本電費的上交。

2.2 強化電量自動抄表采集體系的維護策略

2.2.1 查找集中器掉線原因并及時進行處理

如果集中器投入使用地區的信號較為良好，但是集中器與主站接觸不良，導致線路經常出現掉線的情況。具體原因如下：集中器通信參數設計存在問題，需要對主站IP地址、端口號、集中器 ID、APN 設置情況等進行檢查;如果集中器的通信模塊出現損壞情況，無法保持正常運轉狀態，則需要將路線進行重新連接，隨時觀察通信模塊的運行情況，并觀察NET燈的閃爍情況，必要時可以重新更換 SIM卡;如果集中器出現死機情況，在操作時集中器并未出現任何反應，則直接更換掉集中器。

2.2.2 集中器出現不抄表或者抄表效率低的解決策略

出現集中器不抄表或者抄表效率低的情況，主要原因與解決策略有：其一，集中器時間不夠準確，并未設置穩定的工作時間，致使集中器始終處于閑置狀態，這時只需將集中器設置為全天抄表狀態即可，同時應該定期檢查集中器的使用時間;其二，及時檢測電壓線接線是否正確，如單相A是否與電壓線準確連接，三相A/B/C是否接線良好， 避免由于這些因素影響自動抄表的工作效率;其三，對集中器載波模塊 工作狀態進行檢查，確保載波通信良好。

2.2.3 載波電表不抄表或者抄表率低的完善策略

電費電價管理過程中，計費電量自動采集系統中載波電表如果出現抄表率低的情況，原因可能為：其一，電力用戶電能表檔案存儲不正確，例如電能表表號格式、電能表端口號等存在問題，致使電價電費及收費體系與采集系統出現矛盾，或者電力用戶檔案出現重復或者缺失問題，都將導致電表抄表率低，這時只需要及時對電力用戶檔案進行更新即可。其二，由于載波模塊被燒毀或者模塊通信功能缺失，導致電費采集系統無法正常工作，這時需要及時更換載波模塊。

2.3 稽查監控

對供電企業來說，可以通過用電信息采集系統和稽查監控系統的相互配合來進行公司管理方面的精益化，在發揮職能的過程中，還應當針對技術部門和稽查基層人員做好相關培訓，確保在崗人員能做好異常信息處理監控與管理方面的工作，在抄表以及核算方面的工作做好相應的科學分析，同時針對電量電價等數據完成核算優化方面的工作。在用戶全覆蓋的基礎上進行一定的轉變，從而實現電力企業內部的管理優化和經濟效益提升。

2.4 單價管理優化

對電價管控方面的內容，應當對此進行適度的優化，從而對電價管 控模塊做好合理分類，并且針對分析決策系統來進行有效引進，運用電價數據方面的內容做好全面分析，運用橫向和縱向兩個部分的內容完成電價掌控。由于集約化管理本身對電力企業能良好促進電價管理方面的優化，在管理過程中，有效運用單價管理優化的方法來做好相應的系統對比，從而保證電力企業當中的科學合理電價管理，實現內部系統運作效率的提升，并且保證整體運營的質量。

結束語：

隨著社會的進步與經濟的發展，科學高效的電費電價管理能夠促進農村地區電力企業工作的合理有序開展，從而建立起和諧的農村用電關系。強化農村電費電價管理，制定合理有效的電價策略，規范終端電價調整，從而為農村消費者提供更加方便快捷的電力，實現供電企業經濟效益以及社會效益的最大化。

參考文獻

[1]陳月波. 農村電費電價管理問題研究[J]. 信息周刊， 2019， 000（050）：P.1-1.