付正友
摘 要:近年來隨著城市化進程的持續推進,市政工程建設數量和規模也在不斷增長,工程計量的重要性日益凸顯。近年來工程建設項目招標中,普遍采用工程清單報價方式,也是主要的投標方式,其中根據單價合同明確規定工程所涉及所有項目的單價,有利于造價計算和把控,同時需要監理工作師對工程量進行嚴格控制和審查,確保工程所涉及工程款項得到有效支配和利用。本文就工程計量依據、內容、原則以及方法等進行簡述,并結合工程計量程序,對市政工程中強化工程計量工作的有效策略進行探討。
關鍵詞:市政工程;工程計量;工程款項
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A
1 市政工程的工程計量概述
1.1 依據
根據工程合同條款,對已完成的項目工程量進行測量和計算,并對工程計量進行確認,為工程付款提供重要依據。監理工程師具備計量權是指其負責對工程量計量結果進行審核確認。另外工程計量依據主要有:工程合同文件和相關文件、工程計量清單和項目詳細說明、設計方案圖紙、工程變更指令單、相關技術規范、變更后確認的工程計量清單和附帶額外簽證單,以及其他計量的補充文件等。
1.2 范圍和內容
在市政工程的工程合同中,項目計量范圍主要涉及以下方面:在進行招標文件制定時,需要根據相關技術規范,結合工程設計方案,對工程項目中一系列項目清單進行初步估算,清單中的工程項目不只是指承包商實際應完成的確切工程量,需要由施工監理工程師根據工程項目的計量結果,對工程量進行最終確定,對清單中所有工程項目進行計量,承包方應根據合同條件,確保工程項目能夠順利完成[1]。
針對合同文件中規定的項目以及其他包干項目,應按照相關規定的合同條件對其進行計量。另外由于市政工程存在施工時間較長、施工環境及地質情況復雜性較強等影響因素,極容易造成施工條件發生變化,導致施工設計或施工出現變更,同時施工項目出現超出設計方案或合同范圍的情況,因此需要對此類工程變更及額外簽證項目進行計量。
1.3 計量范圍和條件
工程量計算范圍主要包括了工程量清單以及經過確認的工程計量項目清單,還包括了合同文件中規定的所有支付項目和額外簽證項目。
工程計量條件需要根據合同相關標準和規范,在工程施工質量合格的基礎上進行計量,同時應經過監理工程師根據合同規范條件,對承包商承包的工程項目進行監督和檢查,并進一步確認工程計量,監理工程師最終對工程報驗單進行審批;在進行工程和工序驗收時,需要在相關資料齊全的情況下開始進行計量。相關資料包括了承包方出示的各項工程資料以及符合相關規范要求的自檢實驗數據單,通過監理工程師確認和批準的工程報驗數據單和開工申請單,以及各種工程實驗數據,同時需要經過監理工程師的有效檢驗。
1.4 工程計量方法
目前市政工程中的工程計量方法較多,需要根據不同的工程及合同內容,對工作計量方法以進行合理選擇。工程計量方法主要包括了均攤法、斷面法、憑據法、分解計量法、圖紙法、估價法等,通過各種計量方法的合理運用,能夠更好地對項目進行計量,更有利于工程款項有效支付。
1.5 工程計量基本原則
工程計量要求所計量的工程項目質量首先應達到相關設計圖紙要求及技術規范,項目各項檢查驗收手續及批復手續等應保證手續齊全。如針對承包人已完成的工程項目,存在批復手續不齊全或項目質量未達標等情況,則不將其納入工程計量范圍。另外工程項目的計量內容、范圍、計量單位、方法及單價等必須與工程項目的技術規范、合同條款、相關文件以及工作量清單等要求相一致。工程項目數量需要通過合同圖紙進行測算。
2 工程計量的重要性
單價合同中所涉及的工程量需要在計量工作有效落實的基礎上進行估算,同時項目監理工程師需要對估算的工程量進行計算,最終結果作為承包商所應支付金額的重要憑證。
作為對承包商履行合同文件義務有效約束的重要手段,計量結果通過監管機構審批后,業主以此為計量支付憑證進行付款,并且監理工作師必須先對計量支付項目進行批準才能生效。另外也賦予了監理工程師相應的權力,如有權根據合同條件,拒絕對工程質量不達標的項目進行計量,并對承包商加強監督和指導,確保工程項目能夠順利完成。
3 工程計量程序分析
目前市政施工主要根據相關施工合同執行,并采用職能式的組織結構,一般由一名總監和下設的若干工程師和監理工程師共同組成,所有人員應覆蓋各個專業。計量工作通常分為三個環節:首先由工程師對現場進行測量;其次由監理工程師對相關數據進行統計,并加強現場監督;最后由總監理工程師審核裁定所有數據。
3.1 現場工程計量
監理工程師進行工程計量有以下三種方式:整個工程項目計量工作由監理工程師單獨承擔,將測量確定后的數據由其直接傳送給相關承包人,承包人可在十四天內進行審查,如不認同或有不同意見可再次要求監理工程師對計量結果進行復核,通過監理工程師復檢后,再將最終結果向承包人進行反饋;由承包人自行進行計量,并在計量工作完成后,將所有數據提交給監理工程師,再由工程師對其數據進行核實和確認;監理工程師與承包人共同進行計量。監理工作師在計量工作開始前,需要確定計量內容和計量時間,并將其提交給承包人,承包人指派專人與監理工程師共同進行計量工作,在完成計量后需要經過雙方簽字確認。如監理工程師提交數據后,承包人未指派專人與監理工程師共同進行計量工作,則由監理工程師單獨進行計量,并將計量結果進行單方面審核和確認,如承包方未提出任何異議,則代表審核結果通過。上述三種工程計量方法各不相同,需要根據實際施工情況,對計量方法進行靈活選擇和運用[2]。
市政工程的現場計量步驟主要包括以下環節:完成分項施工工程后,需要通過驗收合格才開始計量。驗收合格后由監理工作師或承包人提出計量申請和通知,由監理工程師對承包人所提交相關資料進行審查,一旦其中存在問題必須立即停止計量,并退還承包人,或完成計量后可拒絕支付傭金;其次監理工程師與承包人指派人員一起進行現場計量工作,同時監理工程師應復核和修正計量數據,使計量數據準確性得以有效保證;最后需要與承包人一起對計量結果進行簽字確認。如承包人對修正協議有異議,可根據合同規定的時間向監理工程師提交相關申述,通過雙方進行討論協商,達成一致意見后進行簽字確認。
3.2 計量結果審查
計量監理工程師需要對所涉及的工程計量進行嚴格審查,其審查內容主要針對所計量的工程項目質量與合同要求是否相符合,還包括設計標準和質量標準等是否合格,以及審查步驟是否符合規范等。一旦發現其中存在不合格的情況,應立即通知相關人員及時進行修補或返工。另外計量監理工作師審查圖紙及計算過程等,對計量過程是否符合要求進行確認,如其中存在錯誤和偏差,應要求工地監理工程師立即進行返工重新核算。
3.3 工程計量項目審定
工程計量結果通過計量監理工程師進行層層審查后,再由總監理工程師對其進行最終審定,根據總監理工程師所審定的工程計量提交業主作為工程款支付的憑據。
4 市政工程中工程計量工作強化的有效措施
4.1 詳細計量臺賬建立
在進行工程計量時,由于需要在施工過程中進行隨時計量,同時工程支付次數也極為頻繁,因此監理工程師首先需要對工程計量全面了解,對工程進度、計量范圍、工程計量數量、已計量工程以及已支付工程等情況有清楚的認識,同時還需要監理工程師提供準確、全面的相關資料,因此監理工程師應對詳細臺賬加強建立,確保計量結果有據可查。
4.2 引進先進管理方法
由于工程計量過程中計算較為復雜,極可能出現工程計量重復或漏計的問題,因此需要加強先進管理方法和技術的引進,在工程計量過程中,監理工程師可借助計算機等完成計量形象圖繪制,通過繪圖形式體現工程項目和相關費用,并根據形象圖實現工程計量的宏觀管理和控制。隨著工程計量工作的持續推進,可在形象圖中顯示已被計量的項目部位。通過先進技術和管理方法的運用,使計量工作更具直觀性和科學性[3]。
4.3 職業道德強化
在工程計量過程中,監理工程師需要嚴格按照監理操作程序執行。由于承包商的工程決算受到工程計量工作的直接影響,監理工程師不僅需要對計量過程和結果嚴格審核,同時需要提高自身職業素養,防止出現違規操作以及權力濫用的現象,必須對各方利益予以有效維護。
5 結束語
隨著市政工程的快速發展,工程計量在市政工程中發揮著重要作用,為了有效強化工程計量水平和質量,需要對管理體系不斷完善,動態控制整個施工過程進度。另外在工程計量工作中,需要加強先進技術和管理理念的引入,對工程計量加強督導和把關,確保業主和承包商的權益得到有效保障。
參考文獻:
[1]吳英博.市政工程施工階段工程計量的控制[J].居業,2020,151(08):154-155.
[2]錢磊.融合BIM技術的“市政工程計量與計價”案例教學的研究與實踐[J].教育現代化,2019.
[3]楊哲.淺談市政工程中的工程計量[J].工程技術,2015.