合同簽訂前審計應該關注的幾個要點

摘要：合同簽訂前審計能促進企業規范合同管理，推動合同管理機制建設，防控合同法律風險，維護企業合法權益。但在合同審計中也容易忽視一些問題，導致存在潛藏風險。合同審計中需要重點關注幾個要點，更好地促進企業合同法律風險防控落地。

關鍵詞：合同簽訂;合同審計;合同權益

合同簽訂前的審計是合同審計的重點和關鍵，因為合同一經雙方簽字即具有法律效力，合同簽訂過程中的任何失誤，都可能會帶來實質上的損失和風險，甚至會引起法律糾紛。所以在合同簽訂前進行審計把關，可以在一定程度上避免經濟糾紛，預防經營風險。筆者結合合同審查中發現的部分問題，談談在合同審計中應該關注的幾個要點。

一、合同簽訂前審計常容易忽視的一些問題

（一）合同中部分條款與招標文件或投標承諾不一致

如價款支付方式、合同履行費用等與招標文件不一致。某《消防器材采購、維護保養合同》中約定每季度對采購和維保金額進行一次結算，但招標文件規定每半年結算一次;某《設備采購合同》約定裝卸費由我方單位承擔，招標文件規定招標價包含運費、裝卸費等與履行合同相關的費用。

（二）“違約責任”的表述條款約定不明確、不嚴謹，不能有效約束對方積極履行合同或保護我方單位利益

1、違約責任約定不明確，如某《物資采購合同》約定供貨方未在規定時間內交貨，需要承擔延遲交貨責任，具體怎么承擔，承擔多少沒有約定清楚，造成日后執行的難度。

2、合同雙方違約責任不對等，某《設備采購合同》約定乙方延遲交貨，賠償費按每周（一周按七天計算，不足七日按一周計算）賠償遲交貨物的交貨價或延期服務的服務費用的百分之零點五（0.5%）計收，而甲方逾期支付貨款，按合同總價的0.5%/天償付違約金給乙方。

3、違約責任約定過低，無法達到約束合同相對方積極履行合同義務的目的，某《房屋出租合同》約定租賃期滿或合同終止、解除，租賃方逾期返還房屋的，甲方按每日壹佰元（￥100元）收取占用費。而此房屋年租賃費為380000元，折合日租金1041元，約定的每日100元占用費遠遠低于房屋租賃費，無法起到約束對方積極履行合同義務的目的。

4、違約責任履行不切實可行，比如某《網絡電路租用合同》約定本合同約定的有關違約金、賠償金從月租費中扣除，如果對方違約導致合同提前解除，我方單位也就不再支付月租費，此時對方違約責任履行是不可行的;還有某《培訓合同》約定如果培訓單位未按期按要求完成培訓服務，導致培訓沒有順利進行或沒有完成約定培訓內容，應承擔因此給我方單位造成的經濟損失。培訓沒有完成并一定就會造成經濟損失，就算有，這個經濟損失也是難以合理確定和計算的，所以違約責任條款不切實可行，也無法有效維護我方單位的權益。

5、違約責任約定由第三方承擔，與某商場簽訂的《家具采購合同》約定質量若不符合要求，廠家必須負責無條件免費更換。

（三）部分合同約定有質保期，但沒有保留質保金

某《物資采購合同》約定產品質保期為36個月，但沒有約定保留適當比例的質保金，如出現產品質量問題，不利于我方單位維護合法權益。

（四）相關稅費的承擔問題沒有約定清楚

比較普遍的就是與個人簽訂的勞務合同，往往只約定單天或單次的勞務費用，而沒有約定相應的稅費具體由哪方承擔。如某份與授課人員簽訂的合同中約定授課費400元/課時，但是涉及到增值稅及附加稅、個人所得稅等如何承擔未約定清楚，執行過程中對方不肯承擔相應稅費，所以只能協商變更合同提高課時費，相應增加了我方單位的費用開支。

（五）合同部分條款違反了法律、行政法規的規定

常見的主要有以下幾種情況：1、約定的定金比例超過了法律規定。如某《辦公家具采購合同》約定由我方單位簽訂合同之日起10日內支付合同價款的30%作為定金，根據《中華人民共和國擔保法》第九十一條 定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的百分之二十;2、爭議解決方式中約定的管轄法院違反了級別管轄的規定，如某《企業文化建設策劃設計項目合同》約定本合同發生爭議，雙方當事人可以向**中級人民法院提起訴訟。根據《民事訴訟法》的相關規定，一般的經濟合同糾紛應由基層人民法院管轄。

二、合同簽訂前審計應該關注的幾個要點

合同簽訂前審計除了重點審核資金、資產的合法性，資金使用和資產動用的審批手續;合同項目價格的確定是否合規;資金、資產的用途及使用的合理性;復核合同相對方確定過程的合法性、合規性等事項外，還應該關注以下幾個要點：

（一）關注一致性

在合同審計中需重點關注合同價款、支付方式、履行方式、合同期限等重要條款是否與招標文件和投標承諾書一致，且準確地體現在合同文本中。

（二）關注嚴謹性

合同審計中除了要關注是否對應主要義務未履行或未完全履行約定違約責任外，還需要重點關注違約責任條款的表述是否明確、嚴謹，相關處理措施是否得當，是否能夠在不違背國家和地方法律法規的前提下有效地保護我方單位的利益。

（三）關注可行性

合同審計中對于約定有質保期的，應關注是否根據經濟事項性質和實際情況，在合同中約定保留相應比例的質保金。促使合同相對方更好地保證服務和產品質量，使合同履行更加切實可行。

（四）關注明晰性

合同審計中應重點關注合同價款的約定是否明確、清晰，是否包含與執行合同相關的服務費用或為達到合同目的的各項履行費用，尤其要關注與個人或個體工商戶等自己不具備開具發票能力的合同相對方簽訂的勞務合同、采購合同等的相關稅費的承擔是否明確約定。

（五）關注合法性

雖然合同中的專業法律問題主要由法規部門把關，但審計作為監督把關部門，需要對合同簽訂、合同履行等進行全過程審計監督，在合同審計中也要重點關注合同的合法合規性，促進企業合同法律風險防控落地運行。

作者簡介：吳四軍，女，漢族，湖南省婁底市人，職務：湖南省煙草公司懷化市公司審計員，職稱：會計師，學歷：法律碩士研究生。