森林資源的保護(hù)及森林防火管理對(duì)策研究

詹川

摘要：文章在具體分析森林資源保護(hù)工作之后，對(duì)森林資源的具體保護(hù)措施以及有效的森林防火管理對(duì)策進(jìn)行深入研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：森林資源保護(hù);保護(hù)措施;森林防火技術(shù)

一、引言

林業(yè)發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，有助于滿足社會(huì)發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活對(duì)林木資源所需。但是在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，人們的各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)也更加頻繁，對(duì)森林資源造成了一定的破壞，加之森林防火意識(shí)較低，導(dǎo)致森林火災(zāi)事故頻發(fā)，造成了森林資源的嚴(yán)重?fù)p失，甚至?xí)l(fā)重大的安全事故。因此，文章就針對(duì)森林資源保護(hù)工作以及森林防火管理工作進(jìn)行研究。

二、森林資源保護(hù)工作的具體分析

森林資源作為重要的林業(yè)資源類型，有助于調(diào)節(jié)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也可以為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的林木資源。但是森林資源作為我國(guó)重要的公共服務(wù)性資源，在我國(guó)采用粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，對(duì)森林資源造成了嚴(yán)重的破壞。這就需要政府部門采取嚴(yán)格的管理和保護(hù)措施，有效保護(hù)并充分利用森林資源。與此同時(shí)，在我國(guó)的快速發(fā)展的工業(yè)化進(jìn)程中，我國(guó)的森林資源產(chǎn)權(quán)管理也演變?yōu)槿嗣袼泻筒糠旨w所有等兩種方式。其中部分管理模式相對(duì)較為落后，創(chuàng)新性不足，無(wú)法適應(yīng)森林資源快速發(fā)展的需求。因此，在未來(lái)的森林資源保護(hù)工作中，需要借鑒科學(xué)先進(jìn)的理論來(lái)提高人們的資源保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，減少或避免對(duì)森林資源的破壞與浪費(fèi)。

三、森林資源的保護(hù)措施

（一）健全森林資源經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制

在目前部分地區(qū)開(kāi)展森林資源管理和保護(hù)工作中，容易由于管理機(jī)制不夠健全以及其中沒(méi)有明確的森林分類標(biāo)準(zhǔn)，加之此地區(qū)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展放在首位而忽視森林資源保護(hù)工作，容易出現(xiàn)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而隨意開(kāi)采利用森林資源的問(wèn)題，對(duì)森林資源造成了嚴(yán)重的破壞和浪費(fèi)。因此，森林資源管理部門就需要結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律以及當(dāng)?shù)氐纳仲Y源具體情況制定健全的經(jīng)營(yíng)管理體系和監(jiān)督體系，明確劃分不同類型的森林資源并制定和采取不同的保護(hù)管理措施，確保所采取措施符合森林資源的自然發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮其推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，保證其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和自然生態(tài)效益的平衡，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的全面保護(hù)。

（二）調(diào)整森林資源的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)是開(kāi)展森林資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)管理的前提，但是針對(duì)目前多數(shù)地區(qū)的森林資源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一的問(wèn)題，也就是以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主，而忽視第三產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，為了推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就需要科學(xué)調(diào)整和優(yōu)化森林資源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。比如結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求適當(dāng)下調(diào)第一產(chǎn)業(yè)的比例，大力發(fā)展市場(chǎng)需求量較大的速生林。同時(shí)要科學(xué)調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)的林業(yè)品牌和旅游項(xiàng)目等，逐漸提升第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。

（三）做好森林資源管護(hù)隊(duì)伍的管理

森林資源管護(hù)隊(duì)伍尤其是一線護(hù)林員直接關(guān)系森林資源的保護(hù)管理工作效果，但是目前的一線護(hù)林員數(shù)量不足和配置不均，且存在護(hù)林員的職業(yè)道德素養(yǎng)偏低、平均年齡較大、平均學(xué)歷偏低等問(wèn)題，難以有效開(kāi)展森林資源保護(hù)工作。這就需要提高對(duì)護(hù)林員等森林資源管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作的重視，通過(guò)公開(kāi)招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式改變此隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。而且還通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度來(lái)明確護(hù)林員的職責(zé)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)其履職情況的監(jiān)督管理，確保其職責(zé)的有效和全面落實(shí)。

四、森林防火技術(shù)在森林資源保護(hù)中的應(yīng)用

（一）加強(qiáng)森林防火宣傳

人為因素是造成森林火災(zāi)的主要因素，因此，在森林防火管理中應(yīng)首先做好森林防火宣傳工作，讓林區(qū)管理人員以及周圍居民了解到森林火災(zāi)的危害，提升人們的森林防火意識(shí)，有助于降低森林火災(zāi)的發(fā)生概率。在此宣傳工作中，應(yīng)重點(diǎn)宣傳專業(yè)的防火知識(shí)和針對(duì)性、創(chuàng)新性的宣傳內(nèi)容，通過(guò)提高人們防火意識(shí)的方式來(lái)約束人們的行為，使森林防火觀念深入人心，起到有效的森林防火效果。

（二）完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展森林防火工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，具體地說(shuō)就是為了預(yù)防森林火災(zāi)并及時(shí)開(kāi)展森林火災(zāi)救援工作，需要結(jié)合防火工作需求采購(gòu)和配置足夠的專業(yè)防火和滅火設(shè)施。還要結(jié)合林區(qū)實(shí)際情況來(lái)修建防火通道，引進(jìn)先進(jìn)和有效的防火設(shè)備與技術(shù)，在有效降低各類森林火災(zāi)發(fā)生概率的同時(shí)，面對(duì)突發(fā)的森林火災(zāi)可以及時(shí)和快速撲滅，降低森林火災(zāi)所造成的危害，保護(hù)國(guó)家和人們的財(cái)產(chǎn)以及生命安全。

（三）明確并落實(shí)森林防火責(zé)任

針對(duì)目前森林資源保護(hù)工作中管理體制不夠健全的問(wèn)題，需要健全此保護(hù)管理制度，尤其要在此制度中明確具體的防火責(zé)任制，明確具體工作人員的防火責(zé)任，保障各項(xiàng)防火措施的落實(shí)，提高森林資源管理工作中對(duì)防火工作的重視。還要結(jié)合上述制度要求以及森林資源實(shí)際情況制定森林火災(zāi)預(yù)防方案和完善的防火措施，在此制度和措施的落實(shí)過(guò)程中，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查來(lái)確保上述防火措施的落實(shí)，提升防火工作人員的責(zé)任意識(shí)。

（四）建立有效的森林防火應(yīng)急管理措施

除了人為因素，自然因素也是引發(fā)森林火災(zāi)的重要因素，且自然因素具有不確定性，針對(duì)此類因素引發(fā)的不可避免的森林火災(zāi)問(wèn)題，需要制定完善的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并做好應(yīng)急演練工作，保證相關(guān)工作人員掌握必要的應(yīng)急防護(hù)措施，一旦在出現(xiàn)森林火災(zāi)問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)采取有效的防火措施來(lái)減少火災(zāi)所造成的危害。同時(shí)還要確保此應(yīng)急措施的落實(shí)，有效預(yù)防森林火災(zāi)，減少火災(zāi)的發(fā)生次數(shù)。

五、結(jié)語(yǔ)

森林資源作為重要的林業(yè)資源，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到關(guān)鍵作用，也有助于滿足人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)和生活所需。但是在我國(guó)采取傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的過(guò)程中，出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的亂砍濫伐等問(wèn)題，造成了對(duì)森林資源的嚴(yán)重破壞和浪費(fèi)問(wèn)題。因此，要健全森林資源經(jīng)營(yíng)管理體制，并優(yōu)化調(diào)整森林資源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、做好對(duì)森林資源管護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)與管理工作，確保森林資源保護(hù)措施的完善與落實(shí)。同時(shí)還要提高對(duì)森林防火工作的重視，加強(qiáng)防火宣傳并完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、明確并落實(shí)森林防火責(zé)任、建立完善的森林防火應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的有效保護(hù)，同時(shí)也保護(hù)人類賴以生存的美好家園。

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作者單位：四川省宜賓市高縣月江鎮(zhèn)人民政府