電力施工與電力檢修安全問題分析

梁恩武

摘要：人民實際生活水平的全面提高推動了電力企業的穩步發展。而電力企業的穩定發展需要有高質量的電力施工與電力檢修安全來作為基本保障。不過，在實際工作過程中，仍然會發生各類問題，特別是電力施工與電力檢修安全問題。這些安全問題將極大地影響到電力企業的持續穩定發展。本文從中國電力企業基礎設施的安全防護工作現況切入，深入分析電力施工及電力檢修中存在的安全問題，依據目前的情況給出相應的意見，從而全面提升電力施工作業的安全性和電力檢修的質量，促進電力企業的穩定發展。

關鍵詞：電力施工;電力檢修;安全問題

一、電力企業的基礎設備安全防護現狀

（一）好的方面：

1.隨著中國經濟的飛躍發展，國家對電力企業的安全要求越來越高，一般的電力企業都已按要求組建了安全監管組織機構。

2.國家提出經營生產，安全是第一位。企業的經營者必須是安全第一責任人。從國家層面直接提升了企業經營者的安全責任。

3.電力企業推行操作制度化、標準化管理，盡可能從運行操作上杜絕人為安全事故。

4.電力設備自動化程度提高，設備自身的防護水平提高，減少了設備本身的誤動作事故。

差的方面：

5.電力企業為了減員增效，一般沒有專門的電力施工及電力檢修隊伍，所以在電力施工及電力檢修方面存在技術人員不足，技術力量下降的現象。

6.電力施工及電力檢修大量工作轉包，在工作轉包后，監管部門管理水平未跟上，存在各頭管理變沒人管理的現象。

7.很多電力施工及電力檢修承包商沒有按現代企業要求管理，大多數還停留在農民工隊伍的狀態，隊伍人員技術水平參差不齊，技術水平嚴重。

8.電力施工及電力檢修承包商對安全管理不重視，人員的安全意識不高，很多沒有安全風險意識。

9.電力企業對承包商的管理經驗不足，經常出現一管就死，不管就松的現象，需要電力企業進一步提升對承包商的管理水平。

二、電力施工及電力檢修安全問題突出，需要電力企業重視

（一）電力施工及檢修工作中現有的安全問題

1.對電力施工及電力檢修安全管理認識比較薄弱

在電力施工及電力檢修的過程中，往往只是重視施工進度、電力檢修的工作效率，而對電力施工及電力檢修過程中的安全問題沒有重視，以至于容易在電力施工及電力檢修的工作過程中發生安全事故，極大地影響了企業的經濟效益。電力企業沒有很好地認識到電力施工和電力檢修過程安全問題的重要性，主要體現于：在具體的工作過程中，未安排專業安全人員來監督與管理施工安全、電力檢修的工作，也未能夠編制出健全的管理機制、應急預案。現場安全管理形同虛設。

2.電力施工及電力檢修的工作人員本身安全意識薄弱

目前很多電力施工及電力檢修工作都外包。這些外包工作很多都是臨時性的，所以承包商的工作人員存在文化水平參差不齊的現象，很多員工無法正確看待安全工作，使得其在具體的作業中過于盲目以及隨意，易引發比較大的安全事故。在實際的檢修工作中，有一些檢修人員往往過于自信，認為自己的工作經驗比較豐富，在作業過程中無法按照具體的作業要求來執行，而是依靠其經驗來作業，易引發過大的違規操作，使得電力作業中往往容易發生安全事故。

3.缺乏電力施工及電力檢修承包商工作的管理機制

目前，很多電力企業沒有專門的電力施工與電力檢修隊伍，這些工作大多是外包，于是就出現了電力施工及電力檢修承包商這個名詞。但承包商是一個新事物，很多電力企業沒有管理經驗，缺乏管理機制。無法及時對新事物出現后實際工作中發生的問題加以處理，承包商出現問題后無法給出妥善的、有力的處理措施，又或是承包商的某些問題過度放大，使得大家的工作無法很好溝通。另外，在電力企業中，電力施工和電力檢修的內容均是較為繁瑣的，電力企業管理人員往往不是很樂于到施工現場去為工作人員的實際工作做相應的指導和監督，他們完全依賴承包商的管理，結果出現了“以包代管”的現象。

4.改進電力施工及電力檢修的安全管理的措施

5.構建完善的電力施工與電力檢修安全防范措施

第一，針對不同的電力施工與電力檢修內容，編制符合實際的安全防范措施，并確保相應的安全措施的有效落實。在具體工作中，有關的工作人員需要嚴格依照對應的安全防范措施來規范自己的行為，嚴格地處理在工作中發生的違規行為。此外，管理人員需要強化執行力，絕不可讓對應的規章制度流于形式，要持續地增強工作人員的安全意識，從根本上杜絕各種安全隱患。

第二，加強對項目安全防范措施的培訓，確保所有工作人員熟悉并正確執行安全防范措施。

第三，加強對于施工過程的實際監管。在實際的作業過程中，因為人為因素而引出的安全事故頗多，所以，監管人員在實際工作的展開中，需要強化性地監管施工人員以及施工設備，認真地貫徹和落實具體的安全管理措施，要確保電力施工與電力檢修的安全性。

（二）加強對于電力施工及電力檢修承包商的管理

目前，電力施工及電力檢修工作大多數都是承包商外包。承包商有國企也有私企，所以各個承包商的技術水平及管理水平存在有差異。承包商進駐后的管理是一個大問題。所以建議：

第一，將承包商納入企業的班組管理，將其當成企業的一份子，按企業的班組要求進行管理。

第二，明確承包商責任，明確獎罰制度，對承包商做得好的方面及時獎勵以示鼓勵，做得不好的方面嚴加考核，不留情面。

第三，引進承包商網上管理平臺。承包商所有資料網上填報，使得承包商管理更加透明化，規范化。

第四，承包商實行專人管理。企業指派專人負責管理對應的承包商，明確管理專人的權利與義務，杜絕“以包代管”現象的出現。

第五，對承包商實際未位淘汰制。每月、每季、每年組織人員對承包商的工作情況進行檢查并打分，得分最底者將淘汰出第二年的承包商隊伍。

（三）對施工人員以及檢修人員做好強化性的安全培訓

首先，電力企業在具體的發展過程中要著眼于工作人員的思想層面，強化性地做好安全知識方面的宣傳，持續地強化施工人員以及檢修人員的整體安全意識，并且還應當構建健全化的安全監管機制，要定期地去為工作人員做好安全教育和培訓工作，讓他們提升安全意識。此外，把安全規范有效地融入于工作人員的日常生活中，比如說宣傳欄以及員工手冊、公司手冊等，促進電力企業內部的安全文化建設，然后定期地舉辦一些安全知識的競賽，慢慢地規范員工的日常行為，確保其在實際工作中，能夠從嚴地依照有關的要求來完成操作，將工作安全性有效提升起來。其次，應當針對電力檢修員以及電力工程的施工人員，讓他們把理論以及實踐互相結合，強化自己的專業技術水平以及能力。其一，企業的全體員工均要把安全意識有效地貫徹落實清楚，強化性地學習好有關的安全知識以及法律法規，讓企業上下的人員均可以從思想上注重安全內容;其二，應當加大對于安全責任事故的實際懲罰力度，要強制性地針對企業的管理人員，樹立起較強的安全觀念，在行動以及思想上強化工作安全性的教育，唯有如此才可以確保電力施工人員與電力檢修人員的人身安全，將工作質量有效提高起來，推動電力企業的平穩發展。

三、總結

總而言之，在我國的電力企業的發展中，應當重視電力施工與電力檢修工作的安全管理，這項工作可以確保電力工作的員工不受安全威脅，并且還可以提升電網的運行穩定性，推動電力企業未來的穩定發展。本文具體從安全管理的措施以及設備的安全管理規范、員工的思想意識入手，編制了相應的完備化措施，有關部門唯有將這些內容執行到位，才可以強化電網運行的整體安全性以及穩定性。

參考文獻：

[1] 韓江濤.電力施工安全與電力檢修問題探討[J].商 品與質量，2016，（47）：115.

[2] 魏 坤.電力施工安全與電力檢修問題探討[J].讀 書文摘，2016，（8）：11-12.

作者單位：廣東能源集團（云浮）蓄能發電有限公司