我國(guó)燃料電池車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

王政林?梁大為

摘要：從氫能燃料汽車(chē)生產(chǎn)方面來(lái)看，我國(guó)雖然具有商品化氫能燃料汽車(chē)的能力，但由于上中游產(chǎn)業(yè)的缺陷，總體進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際水平。

關(guān)鍵詞：燃料電池車(chē);現(xiàn)狀

一、我國(guó)燃料電池車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和相關(guān)問(wèn)題

首先介紹一下氫能的總產(chǎn)業(yè)鏈：上游產(chǎn)業(yè)主要是氫氣的制取、運(yùn)儲(chǔ)和加氫站;中游產(chǎn)業(yè)則是燃料電池和關(guān)鍵零部件，再到下游才是氫能源汽車(chē)（氫能運(yùn)用的一種形式）。

從氫氣制備運(yùn)輸和加氫基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，我國(guó)制氫技術(shù)已經(jīng)達(dá)到商用標(biāo)準(zhǔn)。但由于氫氣能源性質(zhì)的特殊，我國(guó)在相關(guān)管理層面對(duì)其界定尚不明確，制約了加氫站和氫氣制備等環(huán)節(jié)的發(fā)展。從燃料電池和關(guān)鍵零部件方面來(lái)看，我國(guó)燃料電池技術(shù)水平仍然落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵零部件的相關(guān)技術(shù)更是嚴(yán)重空缺，大量零部件依賴(lài)進(jìn)口。從氫能燃料汽車(chē)生產(chǎn)方面來(lái)看，我國(guó)雖然具有商品化氫能燃料汽車(chē)的能力，但由于上中游產(chǎn)業(yè)的缺陷，總體進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際水平。

我國(guó)近五年的燃料電池汽車(chē)銷(xiāo)量如圖1.1所示，可以看到我國(guó)近五年內(nèi)燃料汽車(chē)行業(yè)已經(jīng)慢慢起步，其中2019年銷(xiāo)量達(dá)2737輛，約在2018年銷(xiāo)量基礎(chǔ)上提升80%。2019年我國(guó)生產(chǎn)氫燃料汽車(chē)3018輛，在2018年基礎(chǔ)上同比增長(zhǎng)86.41%，其中氫燃料電池客車(chē)1335輛，氫燃料電池專(zhuān)用車(chē)1683輛，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)近兩年氫能源汽車(chē)的市場(chǎng)主要集中在商用車(chē)領(lǐng)域。

總體上來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)氫能源汽車(chē)行業(yè)問(wèn)題可以歸納為：1）缺少供氫設(shè)備。加氫站的數(shù)量太少且加氫能力小，加氫站的建設(shè)與推廣困難;2）關(guān)鍵技術(shù)需要突破。燃料電池技術(shù)還未成熟，導(dǎo)致氫氣成本太高;3）燃料電池車(chē)推廣困難。目前燃料電池車(chē)應(yīng)用范圍太小，未能在民用車(chē)范圍大規(guī)模普及。

二、我國(guó)氫能燃料汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策

國(guó)家戰(zhàn)略方面我國(guó)關(guān)于氫能源汽車(chē)的政策主要有2014年頒布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)（2014年-2020年）》和2016年10月的《中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展藍(lán)皮書(shū)（2016）》。前者首次提出把發(fā)展氫能和燃料電池技術(shù)作為能源行業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向;而后者著重分析了我國(guó)現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)發(fā)展問(wèn)題和發(fā)展前景后，明確了氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在三個(gè)時(shí)期的目標(biāo)：2020年建設(shè)加氫站100座;2030年1000座;2050年加氫站網(wǎng)絡(luò)初步建成。

在技術(shù)研發(fā)支持方面，有《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃新能源汽車(chē)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》《中國(guó)制造2025》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新計(jì)劃（2016-2030）》《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線圖》《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。

在應(yīng)用推廣方面，有《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》;在應(yīng)用補(bǔ)貼方面，則出臺(tái)了《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》和《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。

自2017年起，全國(guó)各地開(kāi)始陸續(xù)推出地方氫能源汽車(chē)政策：上海提出要在2020年實(shí)現(xiàn)5000輛級(jí)規(guī)模在特定地區(qū)公共服務(wù)用車(chē)領(lǐng)域的示范應(yīng)用，建成100座加氫站;2025年實(shí)現(xiàn)五萬(wàn)輛規(guī)模的應(yīng)用，建成300座加氫站;2030年實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)輛燃料電池汽車(chē)的商業(yè)化應(yīng)用，建成1000座加氫站。蘇州提出要在2020年建成加氫站10座，應(yīng)用氫燃料汽車(chē)800輛;2025年建成40座加氫站，10000輛氫能源汽車(chē);佛山預(yù)計(jì)到2030年，佛山市將實(shí)現(xiàn)氫能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值1000億元，加氫站建設(shè)達(dá)到57座。

我國(guó)對(duì)于氫能燃料汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展支持力度還有待提升，盡管出臺(tái)了一系列政策，卻依然沒(méi)有把發(fā)展氫能作為國(guó)家的首要目標(biāo)，這也暴露出我國(guó)早期在氫能戰(zhàn)略上的研究決策上還不太果斷，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題。要促使國(guó)內(nèi)的氫能燃料汽車(chē)行業(yè)發(fā)展，從政策上首先就要確立氫能在我國(guó)的戰(zhàn)略定位，其次才是技術(shù)層面和補(bǔ)貼方面的一些支持。2019年3月，我國(guó)首次將加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)寫(xiě)入政府工作報(bào)告，這是一個(gè)良好的信號(hào)，證明國(guó)家層面已經(jīng)想要開(kāi)始發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)來(lái)支持氫能燃料汽車(chē)推廣，但其仍然對(duì)氫能飽含一種猶豫的態(tài)度，不像日本政府《氫能基本戰(zhàn)略》那樣明細(xì)，更像是一種嘗試。隨著國(guó)家《能源法》的推進(jìn)，氫能已經(jīng)在未來(lái)的國(guó)家戰(zhàn)略中重要性越來(lái)越明顯了，相信在未來(lái)的能源體系構(gòu)想中，氫能也會(huì)有重要的一筆。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

王政林（1998.10-），男，貴州畢節(jié)人，上海市浦東新區(qū)上海電機(jī)學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生。

梁大為（1984.1-），男，安徽合肥人，上海市浦東新區(qū)上海電機(jī)學(xué)院講師。

本文受上海電機(jī)學(xué)院重點(diǎn)課程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)資助，項(xiàng)目號(hào)：A1-0224-17-010-42

本文受上海電機(jī)學(xué)院課程思政校級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資助

作者單位：上海電機(jī)學(xué)院