新發(fā)職業(yè)病發(fā)病狀況分析

周丹琳

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會當中的職業(yè)種類越來越多，同時在高速運轉(zhuǎn)的職場環(huán)境當中，不同的職業(yè)也給人們造成了不同心理和生理上的巨大壓力。職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。各國法律都有對于職業(yè)病預(yù)防方面的規(guī)定，一般來說，凡是符合法律規(guī)定的疾病才能稱為職業(yè)病。職業(yè)病的診斷，一般由衛(wèi)生行政部門授權(quán)的，具有一定專門條件的單位進行。最常見的職業(yè)病有塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性皮膚病等。在今天職業(yè)環(huán)境復(fù)雜的社會狀況中，職業(yè)病的展現(xiàn)形式逐漸趨于多樣性，隨著外資企業(yè)的進入和新行業(yè)的產(chǎn)生，我們對于職業(yè)病的認識還需要進一步加強。本文中筆者就自身的知識積累來談一談新發(fā)職業(yè)病發(fā)病狀況的相關(guān)內(nèi)容以及對應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：職業(yè)病;職業(yè)環(huán)境;公共衛(wèi)生安全

引言：

職業(yè)病其實是一種由來已久的以職業(yè)為劃分的具有特征的病癥類型。所謂職業(yè)病并不是只有從事于某一職業(yè)的人才會患有，而是說在某一種特定崗位上的人更容易染上某種疾病。這其中有一些原因是由于某些工作崗位的工作內(nèi)容以及工作方式具有特殊性，還有一些是由于在特定的工作崗位上會接觸到某些日常生活中接觸不到的化學品，或具有污染可能性的對象等等。在我們的公共衛(wèi)生安全體系當中傳統(tǒng)的職業(yè)病，包括塵肺，化學物中毒等。到今天這些職業(yè)病的類型，仍然是世界上職業(yè)危害最為廣泛的內(nèi)容。隨著技術(shù)的發(fā)展，新行業(yè)的出現(xiàn)，以及人員流動方式的升級，職業(yè)病正在向著世界不同地區(qū)和國家發(fā)展，同時也呈現(xiàn)出越來越多樣化的特征。基于這樣的原因，我們必須要更加深入的去了解和認知職業(yè)病，從而為我們的公共衛(wèi)生安全提供更好的保障。

一、新發(fā)職業(yè)病的基本狀況

（一）職業(yè)病種類變多

從2019年全國職業(yè)病報告來看，2019年全年全國30個省自治區(qū)直轄市和兵團的職業(yè)病報告當中新發(fā)職業(yè)病共27，240例。當年的累計報告職業(yè)病共749，970例。雖然新發(fā)職業(yè)病的病例數(shù)量在總體的職業(yè)病數(shù)量當中占比并不是很高，但是其中出現(xiàn)的新種類卻很多。在傳統(tǒng)的職業(yè)病當中，塵肺是最典型也是占比例最大的職業(yè)病類型，而如今的新發(fā)職業(yè)病，可以看到，它的范圍開始從開采業(yè)，機械制造業(yè)，化工業(yè)拓展到了農(nóng)業(yè)林業(yè)木業(yè)，皮革制造寶石加工，箱包加工，制鞋，廢品收購，銷售廢舊材料或者利用礦渣提煉貴重金屬等行業(yè)當中。這些行業(yè)的發(fā)展使得新的職業(yè)危害和潛在的職業(yè)危害明顯增加，即使是最傳統(tǒng)的塵肺這種職業(yè)病也呈現(xiàn)出了發(fā)病年齡向低齡發(fā)展，接觸塵工齡短的特征

在新增的病例當中，我們可以看到很多病例都屬于慢性疾病。對于患者的影響都是長期的。同時由于職業(yè)環(huán)境變得更加復(fù)雜，在新發(fā)的職業(yè)病當中，很多職業(yè)病的類型無法確定，這也導(dǎo)致了我們在分析職業(yè)病癥的時候，很難快速的為相關(guān)人員進行確診。我國目前仍然處于勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型的過程當中，在這過程中很多具有危害性的職業(yè)崗位，仍然有大量人員聚集，這也使得新發(fā)職業(yè)病會更快速更廣泛的蔓延。

（二）新發(fā)職業(yè)病的地點開始轉(zhuǎn)移

職業(yè)病是以特定的行業(yè)和特定的職業(yè)為存在基礎(chǔ)的，因此隨著我國市場的不斷變化，職業(yè)病的發(fā)病地點也開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移。總的來說呈現(xiàn)出以下的特征。

首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了吸引資本，促進本地發(fā)展，而大量引入外地的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，這使得一些具有集體危害的行業(yè)得以脫離大城市，進入到小城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)當中。同時大量的外資企業(yè)涌入，使得職業(yè)危害由境外開始向境內(nèi)轉(zhuǎn)移。由于產(chǎn)業(yè)鏈本身的完善，很多大中型企業(yè)開始將自身集體生產(chǎn)的相關(guān)環(huán)節(jié)分配到中小企業(yè)當中進行代加工代生產(chǎn)，這些環(huán)節(jié)原本在大中型企業(yè)當中有比較集中的管理，但是進入了中小企業(yè)之后，管理各不相同，有些操作不當就造成了人員感染職業(yè)病。在這個過程當中，職業(yè)病的新發(fā)狀況也變得更加復(fù)雜。

二、應(yīng)對新發(fā)職業(yè)病的相關(guān)處理措施

（一）建立職業(yè)安全標準的管理體系

在一個國家或者一個社會當中，經(jīng)濟發(fā)展必然是促進整個社會繼續(xù)向前發(fā)展變得更加繁榮的最根本原因。今天我們所討論的新發(fā)職業(yè)病也與經(jīng)濟發(fā)展有著十分緊密的聯(lián)系，可以說更多產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)既帶動了經(jīng)濟的持續(xù)繁榮，也讓相應(yīng)產(chǎn)業(yè)當中的工作人員面對著更多未知的新發(fā)職業(yè)病的可能。

因此在保障經(jīng)濟發(fā)展的同時，我們應(yīng)該建立職業(yè)安全標準的科學管理體系。首先從宏觀的層面上，應(yīng)該由政府進行相應(yīng)規(guī)則的制定，并且對相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和具體的企業(yè)進行監(jiān)督服務(wù)和指導(dǎo)。其次在企業(yè)當中，也應(yīng)該按照科學化的管理流程進行標準化的管理，保障生產(chǎn)過程當中沒有廢物或者有害的化學品溢出，導(dǎo)致職工的集體染病。同時在社會當中還應(yīng)該有第三方進行監(jiān)督，比如媒體或者獨立的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等等。通過這些機構(gòu)的設(shè)立，我們能夠保障安全生產(chǎn)過程監(jiān)督的機動性。通過這種全方位立體式的管理體系構(gòu)建，我們能夠從制度上形成一套完善的科學管理體系，從而在具體的生產(chǎn)過程中做到有規(guī)可依。

（二）做好生產(chǎn)防護

從新發(fā)職業(yè)病的類型和數(shù)量上來看，粉塵性的病源依然占主導(dǎo)。其實如果按照新發(fā)職業(yè)病的危害因素來分類，主要就分為化學因素，物理因素和生物因素三種。明白了新發(fā)職業(yè)病產(chǎn)生的根源，我們就可以對其進行相應(yīng)的防護。比如說，大部分的職業(yè)病染病渠道都是通過呼吸道和消化道進入人體的，因此在具有生產(chǎn)危險的環(huán)境當中，我們應(yīng)該為相應(yīng)的職工提供良好的防護，比如說佩戴口罩，防護服，眼鏡等。同時還有一些職業(yè)病會隨著連續(xù)工作時間的增加而提高染病幾率。那么相應(yīng)的企業(yè)在規(guī)定員工工作時長的時候，就應(yīng)該科學合理的安排輪班制度，在保障企業(yè)生產(chǎn)的同時，也盡量減少因過勞而產(chǎn)生的職業(yè)病。

（三）積極開發(fā)利用新技術(shù)

職業(yè)病的產(chǎn)生以及新發(fā)職業(yè)病的不斷增加，說到底還是因為在特定的生產(chǎn)環(huán)境當中必須有人進入。但是如果我們可以實現(xiàn)危險生產(chǎn)環(huán)境當中的全自動化生產(chǎn)，從源頭消除職業(yè)病危害因素，那么就可以大大的降低職業(yè)病患病的風險。如今我國正大力發(fā)展信息技術(shù)和人工智能技術(shù)，作為企業(yè)以及社會當中的管理部門，我們應(yīng)該積極的引入這些新技術(shù)，在技術(shù)成熟的情況下，利用機器代替人工進行生產(chǎn)，在提高生產(chǎn)效率的同時也保障了企業(yè)的生產(chǎn)安全，從根源上減少新發(fā)職業(yè)病出現(xiàn)的可能。

綜上所述，在今天的社會生產(chǎn)當中新發(fā)職業(yè)病仍然是生產(chǎn)環(huán)節(jié)當中一個不可避免的問題，為了能夠更好的解決這個問題，在全社會應(yīng)該形成一種良好的科學生產(chǎn)管理體系，同時積極的研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)，從根源上解決職業(yè)病帶來的危害。

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作者單位：中電科技集團重慶聲光電有限公司